數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體的構(gòu)成要素與生成機制

摘 要：隨著鄉(xiāng)村全面振興的縱深推進，加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)對推進中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化有著重要作用。基于全國28個數(shù)字鄉(xiāng)村治理典型案例，采用扎根理論方法，探索數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體的構(gòu)成要素與生成機制。結(jié)果發(fā)現(xiàn)：主體、情感、場域、責(zé)任是數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體的核心構(gòu)成要素，同時，價值認同、技術(shù)驅(qū)動、利益聚合與激勵約束機制是數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體穩(wěn)定運行的保障，進而構(gòu)成一個以數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體為核心的“紐帶—核心—結(jié)構(gòu)—制度”邏輯框架，共同促進數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體的穩(wěn)定運行與高效發(fā)展，能夠有效強化治理主體的參與性，重塑鄉(xiāng)土社會的公共性，提升鄉(xiāng)村治理水平。

關(guān)鍵詞：數(shù)字治理；鄉(xiāng)村共同體；構(gòu)成要素；治理有效；扎根理論

中圖分類號：F49;D422.6

文獻標識碼：A

DOI：10.3969/j.issn.1672-2272.202411053

英文標題

The Building Elements and Generating Mechanism of Digital Rural Governance Community：Rooted Analysis Based on 28 Typical Cases of Digital Rural Governance

Li Xiang1，3， Li Weizhen2， Yang Tianfa2

（1. School of Management， Guangdong Ocean University， Zhanjiang 524088， China; 2. School of Political Science and Law， Guangdong Ocean University， Zhanjiang 524088， China; 3. School of Public Administration and Law， Hunan Agricultural University， Changsha 410128， China）

英文摘要Abstract： With the comprehensive revitalization of rural areas being further promoted， accelerating the construction of digital rural areas plays an important role in promoting China's agricultural and rural modernization. Based on 28 typical case studies of digital rural governance across the country， the grounded theory method was used to explore the constituent elements and generation mechanism of the digital rural governance community. The results show that the core constituent elements of the digital rural governance community are the subject， emotions， field， and responsibility. At the same time， value identification， technology drive， interest aggregation， and incentive and constraint mechanisms are the guarantee for the stable operation of the digital rural governance community， thereby forming a logical framework of “bond-core-structure-system” for a digital rural governance community， which jointly promote the stable operation and efficient development of the digital rural governance community， effectively strengthen the participation of governance subjects， reshape the publicness of rural society， and improve rural governance levels.

英文關(guān)鍵詞Key Words：Digital Governance; Rural Community; Constituent Elements; Effective Governance; Grounded Theory

0 引言

黨的二十大報告提出“建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體”［1］，鄉(xiāng)村是社會的基本構(gòu)成單元，也是基層治理的主戰(zhàn)場。在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)不斷深入發(fā)展的當(dāng)下，構(gòu)建數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體對于推進中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化有著重要作用。因此，亟須挖掘網(wǎng)絡(luò)化、信息化、數(shù)字化在鄉(xiāng)村建設(shè)中的巨大潛力，進一步推動建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體，促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。

中國的鄉(xiāng)村數(shù)字治理，就是通過數(shù)字化鄉(xiāng)村治理的政務(wù)組織行為體系，構(gòu)建數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化的新科技設(shè)施與技術(shù)規(guī)則，以推進鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟社會建設(shè)和實現(xiàn)村民數(shù)字化美好生活的新型智能治理活動［2］。數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體是數(shù)字社會發(fā)展中鄉(xiāng)村治理體系優(yōu)化和治理能力提升的產(chǎn)物，其運作邏輯在于深化共同體參與、建設(shè)與發(fā)展，以實現(xiàn)整體性治理［3］。從以上定義看，本研究認為數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體是由主體、情感、場域、責(zé)任多要素構(gòu)成，在價值、技術(shù)、利益、制度多維度相互聯(lián)系并有機互動的聚合體，旨在利用現(xiàn)代信息技術(shù)推進傳統(tǒng)鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型升級，最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理效能提升。近年來，學(xué)界在數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體的概念界定和理論分析方面開展了一系列研究，但基于整體視角對數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體實踐過程的研究還比較薄弱，未開展深入的分析。鑒于此，本文基于數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體相關(guān)文獻和數(shù)字鄉(xiāng)村治理典型案例，立足全國多地數(shù)字鄉(xiāng)村治理的實踐探索和經(jīng)驗成效，對數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體構(gòu)成要素與生成機制進行深入剖析與系統(tǒng)梳理，以期提出契合數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體發(fā)展的一般化理論，進而推動數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村共同體的有效耦合與深度互嵌。

1 數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體“紐帶—核心—結(jié)構(gòu)—制度”邏輯框架

數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體是一個不斷變化的整體系統(tǒng)，由多個構(gòu)成要素組成，只有厘清各要素的關(guān)系和作用，促進深度融合發(fā)展，才能強化數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體的整體效能，形成“數(shù)字效能—治理效能”的動態(tài)均衡［4］。第一個要素是主體。治理的本質(zhì)在于通過不同主體之間的共商共建，形成一個基于共識、穩(wěn)定有序的治理共同體［5］。數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體實現(xiàn)有效治理離不開多元主體的共同參與，唯有治理主體充分發(fā)揮其積極性，數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體的效能才能在實踐中得到充分釋放。第二個要素是情感。治理主體的歸位離不開鄉(xiāng)土情感的驅(qū)動，通過重塑不同主體的集體情感，最大程度實現(xiàn)價值同頻、目標同向、行動同步，進一步提高數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體的治理成效。第三個要素是場域。鄉(xiāng)土情感的塑造離不開天然場域中形成的傳統(tǒng)文化、公共設(shè)施、社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)等內(nèi)部因素的影響，但傳統(tǒng)物理場域難免存在時空局限。數(shù)字技術(shù)打破時空隔閡的同時構(gòu)成了全新的擴散網(wǎng)絡(luò)空間，使鄉(xiāng)村場域的無形邊界逐漸拓寬［6］，數(shù)字場域成為整個鄉(xiāng)村體系相互聯(lián)系和相互作用的關(guān)鍵構(gòu)成要素。第四個要素是責(zé)任。場域內(nèi)形成的需求被有效吸納會提升使用者的自我效能感，進而激發(fā)其數(shù)字素養(yǎng)提升意愿［7］。數(shù)字素養(yǎng)的提升則進一步激發(fā)主體的能動性，積極參與數(shù)字化實踐并承擔(dān)起相應(yīng)的集體責(zé)任。綜上所述，多元主體基于共同的鄉(xiāng)土情感凝聚治理合力，在數(shù)字場域內(nèi)實現(xiàn)互動合作，進一步承擔(dān)起集體責(zé)任。主體、情感、場域、責(zé)任作為數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體的重要構(gòu)成要素，符合鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)實需要，四者相互作用推動實現(xiàn)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的治理目標［8］。

數(shù)字鄉(xiāng)村治理是集政府、市場、社會組織與農(nóng)民等多元主體于一體的新興治理模式，利用現(xiàn)代信息技術(shù)實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理主體、治理內(nèi)容、治理方式等鄉(xiāng)村構(gòu)成要素的數(shù)智化。作為一種新型治理范式，數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體關(guān)注鄉(xiāng)村村民如何參與、鄉(xiāng)村基層怎么治理、多元主體間以何聯(lián)結(jié)、鄉(xiāng)村公共治理秩序怎樣維持，致力于實現(xiàn)治理目標優(yōu)化、治理工具變革、治理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變與治理能力提升［9］，進而為數(shù)字賦能鄉(xiāng)村治理找到一個多要素有機協(xié)同且具有可操作性的方案。推進數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體的建設(shè)不僅需要頂層設(shè)計的領(lǐng)導(dǎo)以促進各構(gòu)成要素的有機協(xié)調(diào)，還需要深入分析數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體的內(nèi)在機理，進一步挖掘其運作的邏輯框架。從推進中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的治理目標上看，數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體從4個不同的邏輯視角提出鄉(xiāng)村治理的創(chuàng)新路徑：主體間的價值認同是基礎(chǔ)、數(shù)字技術(shù)是工具、利益聚合是引擎、激勵約束是保障，四者共同構(gòu)成“紐帶—核心—結(jié)構(gòu)—制度”邏輯框架（圖 1），著重推進治理目標優(yōu)化、工具變革、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變和能力提升，擘畫出數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體的新圖景。其作用成效具體體現(xiàn)在以下方面：

第一，數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體的紐帶是催生集體行動的內(nèi)驅(qū)力。數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體的運行離不開價值認同和集體意識的締造，共同體成員的參與意愿影響著治理成效。在共商、共建、共享理念的驅(qū)動下，推動多元主體共同參與數(shù)字鄉(xiāng)村治理勢在必行，構(gòu)建數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體已成必然趨勢［10］。在形塑治理主體的共同觀念和價值認同的過程中，能夠激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村治理的熱情，自愿參與公共事務(wù)的管理，實現(xiàn)從“被動參與”到“主動融入”的轉(zhuǎn)變。多元主體間的價值認同和情感表達能有效提升集體意識，培養(yǎng)集體責(zé)任，把關(guān)注重心從“私人領(lǐng)域”轉(zhuǎn)移至“公共領(lǐng)域”。數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體的紐帶能激發(fā)價值認同、聯(lián)結(jié)鄉(xiāng)村村民、催生集體行動，維系了治理主體的情感聯(lián)系。

第二，數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體的核心是數(shù)字技術(shù)。當(dāng)今，以大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等為代表的新興數(shù)字技術(shù)正不斷向鄉(xiāng)村治理延伸，數(shù)字技術(shù)隨時代更迭不斷實現(xiàn)發(fā)展模式的變革和創(chuàng)新，為鄉(xiāng)村治理提供先進治理工具。數(shù)字技術(shù)在推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的過程中發(fā)揮著不可替代的作用，能夠共享信息資源、提升治理效率、推動公共服務(wù)效能的提升，讓鄉(xiāng)村治理變得更高效、便捷，實現(xiàn)與鄉(xiāng)村多領(lǐng)域的有機融合。目前，我國數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)正處于“到2023年底，數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展取得階段性進展”的第二階段。數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展要取得下一階段的進展必須持續(xù)完善鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、信息服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級，需全面、系統(tǒng)、高標準地推動鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化建設(shè)［11］。

第三，共同體成員形成持續(xù)合作的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)是數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體的發(fā)展目標。組織結(jié)構(gòu)能夠協(xié)調(diào)多方利益，增加多元主體之間的合作互動，從而減少矛盾和沖突的產(chǎn)生。在鄉(xiāng)村公共資源相對封閉有限的情形下，為了推進統(tǒng)一體的持續(xù)合作與發(fā)展，必須尋求利益連接點，形成一個穩(wěn)定的組織結(jié)構(gòu)。數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體的結(jié)構(gòu)能協(xié)調(diào)各方的利益訴求，增進溝通協(xié)商和資源調(diào)配，維持集體內(nèi)的和諧穩(wěn)定，進而降低沖突的產(chǎn)生，讓合作互動成為可能。

第四，數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體的制度是治理過程要遵循的規(guī)則和慣例。合理、明確的制度和標準能夠規(guī)范村民日常行為，維護鄉(xiāng)村公共治理秩序。鄉(xiāng)村是個多元復(fù)雜的社會，存在一系列難以評定的村務(wù)瑣事，村民不合理的行為會破壞鄉(xiāng)村的和諧穩(wěn)定。共同體形成的內(nèi)部結(jié)構(gòu)一定程度上緩解了鄉(xiāng)土社會矛盾，但鄉(xiāng)土秩序的維護更需要制度的保障。因此，數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體內(nèi)形成的制度有利于樹立以公共為導(dǎo)向的思想觀念和行為準則，引導(dǎo)村民作出符合理性的行動選擇，從而保障鄉(xiāng)村社會的安定有序。

綜上，主體、情感、場域和責(zé)任是構(gòu)成數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體的關(guān)鍵要素，同時，價值認同、數(shù)字技術(shù)、利益聚合、激勵約束，構(gòu)建了數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體“紐帶—核心—結(jié)構(gòu)—制度”的邏輯框架。但是，想要厘清各構(gòu)成要素在數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體的運作過程，還需進行更深入的實踐探索，挖掘數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體內(nèi)具體的生成機制。

2 研究方法

扎根理論（Grounded Theory）是美國學(xué)者Strauss和Glaser提出的一種質(zhì)性研究方法，該研究強調(diào)從經(jīng)驗材料中歸納理論建構(gòu)，倡導(dǎo)讓研究者深入田野，從經(jīng)驗觀察開始，通過逐步概括，自下而上地建立系統(tǒng)的理論［12］。程序化扎根理論通過開放式編碼、主軸編碼、選擇性編碼三級編碼建立理論，為資料分析提供了一套普遍適用的操作化程序。本研究選取我國數(shù)字鄉(xiāng)村治理的典型案例，運用扎根理論提煉出數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體的構(gòu)成要素與生成機制，為數(shù)字鄉(xiāng)村治理的研究提供更科學(xué)有效的治理范式，推進數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體的發(fā)展。

2.1 案例收集與數(shù)據(jù)分析

本研究按照扎根理論程序進行案例收集和數(shù)據(jù)分析，通過對原始資料的不斷分類和概括，提煉出關(guān)鍵概念，明確邏輯關(guān)聯(lián)，從而構(gòu)建出理論框架。近年來，全國各地在探索數(shù)字鄉(xiāng)村治理方面積累了寶貴的實踐經(jīng)驗，以中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合發(fā)布的5批全國鄉(xiāng)村治理典型案例為研究對象選取案例。案例選取遵循以下原則：①所選案例具有典型性，治理方式受到全國范圍的關(guān)注；②所選案例具有多元性，覆蓋治理機制、治理平臺、治理效能等多方面，同時選取全國范圍內(nèi)多省份的案例從而避免結(jié)論的單一性；③所選案例具有完整性，能找到豐富詳實的資料，并在實踐中取得一定治理成效。根據(jù)以上選取標準，最終在全國范圍內(nèi)篩選出28個數(shù)字鄉(xiāng)村治理典型案例，各案例基本情況如表1所示。在數(shù)據(jù)分析方面，采用Nvivo12軟件嚴格按照扎根理論研究流程對25個典型案例進行開放編碼、主軸編碼和選擇性編碼三級編碼，確立節(jié)點，構(gòu)建各概念間的相互關(guān)系，其余3個案例用于理論飽和度檢驗。最終圍繞“數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體”的研究主題，發(fā)展出一條“故事線”。

2.2 開放式編碼

開放式編碼是程序化扎根的第一步，通過對資料數(shù)據(jù)的分析和比對提煉出若干初始范疇。在開放式編碼的過程中，按照編碼原則對原始材料逐句分析，結(jié)合案例場景進行提煉和概括，凝練出67條原始語句及對應(yīng)的參政便利、黨建引領(lǐng)、模范效應(yīng)、身份認同、情感聯(lián)結(jié)、平臺建設(shè)、話語賦權(quán)、需求滿足、契約信任、價值公共性、價值共識、數(shù)字應(yīng)用、監(jiān)管賦能、基礎(chǔ)設(shè)施、敏捷治理、積分激勵、積分管理、數(shù)據(jù)決策、資源利用、資本互融、產(chǎn)業(yè)賦能21個初始范疇，具體見表 2。

2.3 主軸編碼

主軸編碼的主要任務(wù)是發(fā)現(xiàn)和建立概念類屬之間的各種聯(lián)系，以表現(xiàn)資料中各個部分之間的有機關(guān)聯(lián)［13］。其目的在于挖掘初始范疇之間的邏輯關(guān)系后經(jīng)過循環(huán)往復(fù)斟酌、比較并分類，確定相關(guān)范疇的性質(zhì)和維度進而得出主范疇。本研究在開放式編碼的基礎(chǔ)上進一步抽象出主體、情感、場域、責(zé)任、利益聚合、激勵約束、技術(shù)驅(qū)動、價值認同8個主范疇，見表3。

2.4 選擇性編碼

選擇性編碼是理論構(gòu)建的過程，選擇性編碼的目的是從主范疇中發(fā)掘核心范疇，并以故事線的方式建立起核心范疇與其他范疇之間的聯(lián)系，從而提煉研究的理論模型［14］。核心范疇的作用是能在最大程度上將所有案例情景囊括在一個比較寬泛的理論范圍之內(nèi)。根據(jù)這一標準，對資料進一步編碼，提煉出構(gòu)成要素和生成機制兩個核心范疇，見表4。

2.5 理論飽和度檢驗

理論飽和度是指研究者不能再獲取額外的數(shù)據(jù)來形成新的范疇，而理論飽和性檢驗通常通過檢驗核心范疇和主范疇編碼是否達到飽和即有沒有新的概念和范疇涌現(xiàn)來實現(xiàn)其目的［15］。本研究對事先預(yù)留的3個案例進行獨立編碼用以檢驗理論飽和度，均未超出現(xiàn)有主范疇以外的新范疇，因此說明構(gòu)建理論模型的全部案例通過理論飽和度檢驗。綜上，數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體是包含主體、情感、場域、責(zé)任構(gòu)成要素，由價值認同、技術(shù)驅(qū)動、利益聚合、激勵約束機制構(gòu)建的統(tǒng)一體。

3 模型解釋：數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體的構(gòu)成要素與生成機制

當(dāng)前，數(shù)字鄉(xiāng)村治理面臨主體流失、結(jié)構(gòu)碎片化、流程無序、資源稀缺等問題，導(dǎo)致其脆弱性和復(fù)雜性仍然存在，嚴重阻礙鄉(xiāng)村現(xiàn)代化發(fā)展進程［16］。探究數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體的構(gòu)成要素與生成機制成為推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有效路徑，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的主要抓手。

3.1 價值認同機制

價值認同是基礎(chǔ)，構(gòu)成數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體的紐帶。價值認同指村民在數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體中具有相似的情感和經(jīng)歷，并在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生一致的情感共鳴。隨著城市化進程的加速，城鄉(xiāng)流動速度正在不斷加快，大量勞動力的外流加劇了鄉(xiāng)村空心化、原子化程度。村民對原有村莊的認同感減弱，形成村民治理積極性下降、主體責(zé)任逐漸淡化、村莊集體行動缺乏、鄉(xiāng)村公共性流失的現(xiàn)實困境。而價值認同感能讓村民在價值層面達成共識，加強個人與鄉(xiāng)村的聯(lián)系，有利于重塑鄉(xiāng)土公共性。具體表現(xiàn)為：

價值認同縮小了村民之間的情感距離，提高個體相互交流的頻率，推動形成情感聯(lián)結(jié)的紐帶，使村民對數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體產(chǎn)生強大的向心力。忻城縣古蓬鎮(zhèn)凌頭村為村民提供了解自己家園的渠道，村民利用“村務(wù)通”可以及時關(guān)注村務(wù)通知，還能通過電視和手機觀看智能監(jiān)控或參與鄉(xiāng)村視頻會議的方式，實時了解家鄉(xiāng)的發(fā)展變化。即使身處異鄉(xiāng)也能與本村村民以線上討論的形式參與到治理過程中，打破城鄉(xiāng)流動帶來的隔閡，共同融入鄉(xiāng)村建設(shè)。

價值認同以“共情”的方式激活村民集體責(zé)任和公共服務(wù)意識，吸引在共同體場域內(nèi)外的村民共同參與村務(wù)治理。泉州市羅溪鎮(zhèn)在黨建引領(lǐng)下整合各類社會組織和社會資源，建設(shè)鄉(xiāng)情服務(wù)館和羅溪情聯(lián)絡(luò)站，開展家國情懷的主題宣講，用鄉(xiāng)愁情懷感懷人心，鼓勵各類人才和社會力量回歸，共同為鄉(xiāng)村發(fā)展謀出路。

因此，價值認同機制有利于激發(fā)個人的鄉(xiāng)土情感，強化村民之間的凝聚力和村莊向心力，維系了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的熟人社會，成為數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體的紐帶。

3.2 技術(shù)驅(qū)動機制

數(shù)字技術(shù)是工具，構(gòu)成數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體的核心。技術(shù)作為一種工具和手段在鄉(xiāng)村治理中的作用愈發(fā)凸顯，借助新時代數(shù)字技術(shù)可以突破政府自上而下傳遞信息的單向鏈條模式，有效打破不同部門之間的信息壁壘，提高治理精準性和敏捷性。在過去的鄉(xiāng)村治理中，數(shù)字技術(shù)融入程度不高，主要依靠單一的信息流通渠道公布村務(wù)信息，導(dǎo)致治理效率低下，阻礙了鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化進程。數(shù)字技術(shù)為鄉(xiāng)村治理引進智能化數(shù)字平臺，帶來了一系列創(chuàng)造性成果。具體表現(xiàn)為：

數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村治理共同體中縱向延伸治理鏈條，橫向整合部門職能，織密簡便務(wù)實的治理體系。湖北省黃石市大冶市積極迎接數(shù)字時代，建立“智慧安防”體系、“數(shù)字服務(wù)”機制、“網(wǎng)上監(jiān)督”平臺，將94項高頻事項下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）辦理，多個部門整合職能，真正實現(xiàn)“一站式服務(wù)”和“一門式辦理”，在方便群眾辦事的同時也極大提高了工作效率，有效提升農(nóng)民群眾的認同感和獲得感。

數(shù)字技術(shù)搭建的治理平臺以群眾多樣化的需求為出發(fā)點，通過健全信息流通渠道，在干部群眾的互動中提供精細化服務(wù)，快速處置村民遇到的難題，有效實現(xiàn)敏捷治理。數(shù)字化應(yīng)用打破不同群體間的阻隔，促進信息無縫對接，催生出新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新業(yè)務(wù)和新模式的一系列創(chuàng)新舉措［17］。重慶市巫山縣通過數(shù)字化為“院落微治理”賦能，全域推行“小院家”鄉(xiāng)村治理小程序，以“愛用、愿用、管用”為原則，為農(nóng)民群眾提供線上線下參與渠道，打造出鄉(xiāng)村治理的新型應(yīng)用場景，有效解決村民遇到的問題。

因此，數(shù)字技術(shù)是開展鄉(xiāng)村治理的工具和前提，數(shù)字技術(shù)打造的數(shù)字化空間打破時空限制，為多元主體的互動提供平臺，有利于實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理跨時空、跨地域、跨層級的轉(zhuǎn)變，推動鄉(xiāng)村治理模式的多元化和高效化，成為數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體的核心。

3.3 利益聚合機制

利益聚合是引擎，構(gòu)成數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體的結(jié)構(gòu)。主體的利益訴求是其行動的前提，訴求的多元化與復(fù)雜化需要匹配相應(yīng)的協(xié)調(diào)機制，在不同的利益訴求中求同存異，匯聚集體行動的共識［18］。通過整合、協(xié)調(diào)、共享異質(zhì)性治理主體之間的利益訴求，能夠催生出促進主體合作發(fā)展的動力，進而建立起內(nèi)部的利益聚合。鄉(xiāng)村是一個復(fù)雜的治理單元，在蘊含基層黨組織、政府、市場、村民等多元治理主體的數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體內(nèi)，由不同利益訴求引起的沖突會影響治理的成效。因此，必須尋求利益聯(lián)結(jié)點，在多主體內(nèi)形塑一致認可的公共利益。具體表現(xiàn)為：

黨建引領(lǐng)盤活鄉(xiāng)村資源，通過黨組織牽頭聯(lián)合電商發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，搭建多元主體的利益聯(lián)結(jié)點，最終形成穩(wěn)定的合作結(jié)構(gòu)。農(nóng)村電商作為數(shù)字經(jīng)濟的重要組成部分，在促進鄉(xiāng)村數(shù)字化發(fā)展、提高農(nóng)村居民收入等方面起著重要作用［19］。洪洞縣政府借助全球蛙電商渠道優(yōu)勢，創(chuàng)立“洪洞購”APP，利用電子商務(wù)平臺促進傳統(tǒng)銷售方式的轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)新引入“數(shù)智化技術(shù)+數(shù)智化供應(yīng)鏈+數(shù)智化營銷+優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”的模式。這一方式在契合消費者實際需要的同時也拓展了農(nóng)產(chǎn)品的增值空間，有效帶動廣大村民增收致富，切實滿足不同群體的利益需求，推動實現(xiàn)多元主體的合作發(fā)展。

以鄉(xiāng)村發(fā)展為中心成立村民議事平臺，可以有效聚合不同利益訴求，使多元治理主體在協(xié)商交談的過程中形塑公共利益，匯聚行動共識。甘肅省隴南市在數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體的探索中推出了民事直說“1234”工作法，形成了群眾說事、民主議事、陽光辦事閉環(huán)機制。黨建群干民事直說委員會，定期聽取群眾意見，關(guān)心村民“家里事”，化解鄰里矛盾糾紛，解決村民心頭難事，形成了干部為群眾謀事、群眾跟干部干事的生動局面。

因此，利益聚合機制為多元主體的合作和發(fā)展提供契機，增進治理主體的互動往來，有利于在數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體中形成穩(wěn)定的運行結(jié)構(gòu)，進而形塑出數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體的治理合力。

3.4 激勵約束機制

激勵約束是保障，構(gòu)成數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體的制度。激勵約束指建立清晰明確的準則規(guī)范村民的日常行為，正向激勵形成的動力和負向約束形成的壓力從雙方面保障鄉(xiāng)村社會秩序的運行，在培養(yǎng)村民自治意識的過程中降低不良行為的產(chǎn)生。我國鄉(xiāng)土社會是以血緣、親緣、地緣為紐帶的熟人社會，其依靠鄉(xiāng)規(guī)民約、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、價值倫理等非正式制度實現(xiàn)村民自治［20］。過去已有的治理秩序難以適應(yīng)現(xiàn)代化的發(fā)展，因此需要重構(gòu)公共治理制度為維持公共秩序提供保障，將鄉(xiāng)村治理目標和數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體發(fā)展需求精準匹配。具體表現(xiàn)為：

創(chuàng)新村民喜聞樂見的激勵方式，引導(dǎo)社會化參與，激發(fā)數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體深層活力。鄉(xiāng)村居民是數(shù)字鄉(xiāng)村的直接參與者，鄉(xiāng)村居民積極參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是推動數(shù)字鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展的關(guān)鍵所在［21］。江蘇省無錫市江陰市將善治目標細化為更加明確、更可達成的具體積分內(nèi)容，在設(shè)計具體運行條目時充分尊重參與主體的意愿，關(guān)注村民最關(guān)心、最迫切的問題。村民通過參與人居環(huán)境整治及行為監(jiān)督賺取積分、參與分紅，在政府正向引導(dǎo)下努力規(guī)范自身行為，最終實現(xiàn)頂層設(shè)計與基層探索的良性互動。

完善懲罰約束制度，調(diào)動村民自我管理和自我服務(wù)意識，從而樹立起鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚，共同助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。云南省臨滄市臨翔區(qū)圍繞鄉(xiāng)村建設(shè)的目標定位創(chuàng)新推行“六微”同創(chuàng)的基層社會治理模式，針對農(nóng)村環(huán)境臟亂、治安混亂、基礎(chǔ)設(shè)施不配套等突出問題組織群眾共同修訂村規(guī)民約，采取互聯(lián)網(wǎng)推文、印制宣傳資料、召開群眾會等多種形式進行宣傳教育，加強對不文明行為的監(jiān)督引導(dǎo)，對于違反規(guī)則的村民開展公開批評，以此引導(dǎo)群眾培養(yǎng)良好的日常行為習(xí)慣。

因此，激勵約束機制帶領(lǐng)村民樹立以公共為導(dǎo)向的思維觀念和行為準則，重塑了鄉(xiāng)村公共秩序，建立起數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體的運行制度。

4 研究局限與未來展望

本研究運用扎根理論的研究方法，基于28個數(shù)字鄉(xiāng)村治理典型案例總結(jié)出數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體的構(gòu)成要素與生成機制：數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體不僅需要主體、情感、場域、責(zé)任構(gòu)成要素相互作用，還需要依賴價值認同、技術(shù)驅(qū)動、利益聚合、激勵約束四個生成機制形成“紐帶—核心—結(jié)構(gòu)—制度”的邏輯框架，由此得出數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體的理論模型，數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體有效解決了當(dāng)下鄉(xiāng)村共同體公共價值缺失、治理模式單一、集體行動沖突、公共秩序混亂的困境。

本文雖然嚴格遵循扎根理論的編碼程序，但依舊存在一定局限性。首先，選取的典型案例數(shù)量過少，后續(xù)要進一步擴大樣本容量；其次，原始資料來源于網(wǎng)絡(luò)，研究內(nèi)容受限于資料的可獲取性；最后，對于數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體的構(gòu)成要素還需進一步挖掘，各生成機制之間缺乏相關(guān)內(nèi)部聯(lián)系，需要深入考察其關(guān)聯(lián)性。

基于以上討論，后續(xù)研究可以從以下幾個方面展開：第一，繼續(xù)擴大樣本量，令數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體的邏輯框架更具有解釋性；第二，綜合實地調(diào)研、訪談等調(diào)查方法補充一手數(shù)據(jù)，充實扎根理論的原始資料；第三，我國地域廣闊，不同地方、不同民族的鄉(xiāng)村由于地理環(huán)境和生產(chǎn)資料所積累的經(jīng)驗不同，也就自然形成了各自互不相同的治理模式，所適用的生成機制存在效果差異。需要立足當(dāng)?shù)貙嶋H進一步細化生成機制，增強其針對性和適應(yīng)性，從而建立行之有效的數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體治理范式。

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