在中國式現代化實踐中展現二道作為

時隔五年，習近平總書記再次踏上吉林大地，為我們指方向、定目標、明方略、繪藍圖，讓廣大基層單位信心倍增、干勁倍增、斗志倍增。長春市二道區將深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，積極融入和服務長春現代化都市圈建設，抓住機遇、乘勢而上，勇于創新、苦干實干，在中國式現代化建設中展現更大作為。

一、在構建現代化產業體系上實現新突破

習近平總書記強調，高質量發展離不開創新驅動和產業支撐。長春市二道區將統籌推動傳統產業轉型、優勢產業壯大和新質生產力培育，加快構建體現二道區特色的現代化產業體系。

一是突出“三新并舉”，催化“三區蝶變”。以科技創新為引領、城市更新為支撐、人文煥新為基礎，推動技術資金向北傾斜、公共服務向東拓展、老城文脈向外延伸。高標準開發濱河灣區、南航老機場等核心區域，充分挖掘二道區的生態環境資源、紅色文化資源、工業歷史資源，不斷促進人流、物流、資金流、信息流融通交匯，創新鏈、產業鏈、供應鏈融合聯動，打造新型工業集聚區、高端商貿服務區、產城融合示范區。

二是突出“三量并重”，深化“三業壯大”。以穩存量、擴增量、提質量為目標，集中精力發展先進制造業、商貿及金融服務業、現代文旅產業，重點加快中石油天然氣轉型升級、長吉國際汽貿城等項目建設，全力保障工業、服務業規上企業提能擴產，精準服務金融、類金融企業增資擴股，積極打造以吉柴1948、長拖1958、東郊廠1985等為節點的特色工業文脈，促進“三大主導產業”規模化、集群化、高端化發展。

三是突出“三放并行”，強化“多極賦能”。大力推動思想解放、對外開放、活力釋放，積極培育數字經濟、平臺經濟、能源經濟、樓宇經濟等多種經濟形態，加快構建以聯通大數據產業園等項目為引領的數字基礎設施體系，做大做強昊宇信息技術、安途升多式聯運等平臺，搶先布局風能、氫能源、新型儲能、低空經濟等新賽道，新增一批總部型、稅源型企業。

二、在全面深化改革開放上實現新突破

習近平總書記強調，進一步全面深化改革開放對東北全面振興至關重要。長春市二道區將堅持小切口破題、大縱深發力，堅定不移以改革謀新路、向改革要發展、靠改革贏未來。

一是抓好重點專項改革。全面深化國資國企、醫聯體、基層治理、社村隊伍長效管理4個重點專項改革，力爭東城集團資產規模超150億元，與吉林大學第一醫院樂群院區、長春中醫藥大學附屬醫院等合作辦醫取得新成果，把更多職權下放到基層單位，把更多待遇給予基層干部。

二是抓好開放機制改革。發揮二道經濟開發區主戰場作用，完善產業發展、招商引資等體制機制，進一步提升平臺功能、拓展開放通道、擴量對外貿易。持續深化“高效辦成一件事”，建立健全聯動服務、專員服務等機制，探索推行“集群注冊”、“綜合查一次”等模式，不斷優化區域營商環境，推動對外合作交流取得實質性進展。

三是抓好基層首創改革。充分尊重基層和群眾的首創精神，緊盯發展堵點、民生痛點、治理卡點、黨建難點，鼓勵全區上下大膽闖、大膽試，因地制宜打造一批各具特色的工作載體，形成一批務實管用的基層方案，以“星星之火”點燃“燎原之勢”。

三、在促進城鄉共同繁榮上實現新突破

習近平總書記強調，要統籌謀劃城鄉空間布局、產業發展、公共服務、基礎設施建設。長春市二道區將統籌處理好新型城鎮化與鄉村全面振興的關系，強化以工補農、以城帶鄉，加快要素雙向流動，推動城鄉融合發展。

一是提升城鄉環境品質。堅持精心規劃、精致建設、精細管理，統籌推進35條道路施工、8個地塊征拆，加快實施老舊小區和二次供水改造，完善“一網統管”、“環衛市場化”等機制，抓好道路交通治堵、城市秩序治亂、農村環境治理等工作，進一步擦亮“宜居二道、品質二道”名片。

二是提升鄉村振興質效。強化防止返貧致貧監測和幫扶，管好用好農村資源資產，持續壯大2家集體經濟合作社，全力支持長白山人參等農企高質量發展，重點圍繞習近平總書記提出的“做足做活‘糧頭食尾’、‘畜頭肉尾’、‘農頭工尾’文章”要求，因地制宜培育農產品精深加工和食品細加工，推動二道區農業延長產業鏈、提升價值鏈。

三是提升公共服務水平。拓展“三級人力資源市場”功能，加大對農民工、畢業生等重點群體的幫扶力度。抓好國家特殊教育改革試驗區建設，推動3所義務教育學校全面竣工。積極爭取醫療衛生領域債券資金，確保省中醫執法監督實訓基地投入使用。同時，抓好歷史文化遺產的保護傳承，把劉英俊事跡等紅色資源作為生動教材，教育引導黨員干部群眾珍惜來之不易的大好局面，在新征程上永葆初心、勇擔使命。

四、在維護社會大局穩定上實現新突破

習近平總書記強調，統籌發展和安全，任何時候都必須緊緊抓在手上。長春市二道區將始終識好守牢“五線譜”，認真落實防范化解重點領域風險的各項舉措，促進高質量發展和高水平安全良性互動。

一是實之又實踐行民主法治。全力支持人大、政協、法院、檢察院依法行使職權，一體推進法治二道、法治政府、法治社會建設，持續完善大統戰工作格局，特別是全面貫徹新時代黨的民族理論和民族政策，堅決抵御境外宗教滲透，發揮好“團結廣場”、“遇見民族文化館”等陣地作用，引導各族群眾樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，推動民族團結進步邁上新臺階。

二是細之又細化解風險隱患。落實國家“一攬子”化債政策，有序化解存量、嚴格控制增量，確保全區債務健康循環。強化中小金融機構監管，嚴厲打擊非法金融活動。用好用足穩樓市系列新政，打通庫存商品房與保障房、回遷房等轉換通道，加快實施城中村改造項目，促進房地產市場持續回暖。

三是嚴之又嚴維護安全穩定。牢固樹立“防勝于救”的理念，貫徹好“安全生產責任落實年”要求，完善會商會診、聯防聯控體系，堅決遏制重特大事故發生。深化平安二道建設，常態化推進掃黑除惡斗爭，開展“深化源頭治理、化解信訪矛盾”專項行動，力爭首訪一次性化解率達到90%以上。

五、在推動全面從嚴治黨上實現新突破

習近平總書記強調，高質量發展需要高質量黨建來引領。長春市二道區將強化政治責任，從嚴管理干部、從緊轉變作風，不斷提高黨的建設質量。

一是全面加強黨的政治建設。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，強化意識形態管控，積極打造“學習強國”宣講學院，持續擦亮“理響二道”宣講品牌，增強黨員干部堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

二是全面加強干部隊伍建設。樹立選人用人正確導向，常態化推進“六個一批”，深入開展年輕干部“新質化行動”，大力選拔一批沖鋒陷陣、攻城拔寨、奮勇爭先的“雄獅型”干部。完善干部擔當作為激勵和保護機制，讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有回報。

三是全面加強基層組織建設。深化整治形式主義為基層減負，嚴格控制會議文件，持續規范督查檢查，確保政績考核指標精簡20%。扎實做好黨員教育管理，全面整頓軟弱渙散村黨組織，推進城市黨建互聯互通融合發展。

四是全面加強黨風廉政建設。落實中央八項規定精神，鞏固拓展黨紀學習教育成果，大力弘揚崇嚴尚實作風。促進“四項監督”貫通融合，加強“1+9+N”陣地體系建設，徹底整改巡視巡察反饋問題，從嚴懲治群眾身邊不正之風和腐敗問題，鞏固風清氣正的政治生態。

（作者：中共長春市二道區委書記）

責任編輯/姜 姝