深化命題改革，加強對試卷難度的理解與把握

中小學考試命題改革作為教育評價體系的關鍵一環，不僅是教育改革的重要組成部分，更是推動教育現代化的有力抓手。其中，對試卷難度的理解與把握至關重要，這一環節關乎教育評價的科學性、人才選拔的合理性以及教育目標的有效達成。本文將在深入剖析教育改革趨勢的基礎上，探討中小學命題改革的必然性與重要性及其多維突破創新，并結合對試卷難度的理解與把握，分析其在中國式教育現代化創新進程中的引領與呼應作用。

考試命題改革是深化教育改革的關鍵著力點

社會轉型與時代需求。隨著第四次工業革命的浪潮席卷全球，社會的發展模式與人才需求結構發生了翻天覆地的變化。在當下以及可預見的未來，社會迫切需要的是具備創新思維、跨學科整合能力以及強大問題解決能力的復合型人才。傳統教育模式長期以來側重于知識的單向傳授，這種模式培養出的學生在面對復雜多變、充滿創新性需求的現代社會時，往往顯得力不從心。因此，教育改革已成為時代發展的必然選擇。教育必須實現從“知識傳授”向“核心素養培育”的深刻轉型，而中小學試題改革則是實現這一轉型的關鍵突破口。通過精心設計試題，能夠引導教學回歸學科本質，促使教師在教學過程中更加注重培養學生的核心素養，讓學生具備適應未來社會挑戰的綜合能力。

國家戰略與頂層設計。2024年全國教育大會上，習近平總書記系統闡述了教育強國建設的重要內容，并明確指出教育具備政治屬性、人民屬性以及戰略屬性。近年來，高考提出“強化基礎性、突出學科素養”的要求，中考強調“優化供給質量”，這些政策正是基于教育的三大屬性，共同構建起教育強國戰略的有機整體。比如，高考命題分權化探索，依據不同地區的教育實際與人才需求，賦予地方命題權力，這既體現了教育服務地方發展的戰略屬性，又兼顧了不同地區人民對教育公平的需求；全國教材統編工作，則是從政治屬性出發，確保教育內容的正確導向與規范性，讓學生在統一的思想引領下成長。此外，深圳等改革試驗區積極開展前沿實踐，以教育的三大屬性為指導，為全國教育改革提供了寶貴的實證樣本。

破解教育痼疾的現實需要。在“雙減”政策全面推行的大背景下，傳統教學模式的弊端逐漸暴露無遺。過去，過度訓練解題技巧的教學方式使得學生思維僵化，缺乏創新與靈活應變能力；“考什么教什么”的應試思維更是異化了教育的本質，讓教育淪為考試的附庸。中小學考試命題改革成為破解這些教育難題的關鍵路徑。通過減少機械刷題類題目，增加實踐探究性試題，能夠倒逼課堂教學從傳統的“灌輸式”向“啟發式”轉變。這種轉變有助于激發學生的學習興趣與主動性，培養學生的自主思考和實踐能力，進而打破教育“內卷”的困局，讓教育回歸育人的初心。

全球教育改革的協同共振。在全球化趨勢日益明顯的今天，教育領域的國際交流與合作愈發緊密，全球教育改革呈現出協同發展的態勢。國際上，PISA測試（國際學生評估項目）增設創造性思維評估，IB課程（國際文憑課程）大力強調跨學科項目學習，這些國際教育趨勢與我國教育改革的方向高度契合。在國內，北京中考英語聽力口語人機測試、深圳南山區數學閱讀能力考查等實踐，正是將全球競爭力框架本土化的積極嘗試。通過借鑒國際先進教育理念與測評方式，我國能夠確保培養出的人才在國際舞臺上具備核心競爭力，更好地適應全球化時代的發展需求，在國際競爭中脫穎而出。

中小學考試命題改革的轉向與多維創新

育人目標的轉變

現行的義務教育和普通高中課標確立了核心素養導向，這意味著教育要從傳統的知識灌輸模式轉向對學生關鍵能力、必備品格與價值觀念的全方位培養。深圳南山區小學數學試卷取消傳統計算題，改為錯誤分析與規律總結；北京中考強化英語聽說能力考查。這些實踐充分彰顯了對學生批判性思維、問題解決能力以及跨學科整合能力的重視。這種轉變的根源在于社會人才需求的深刻變化。在人工智能飛速發展的時代，單純的記憶性知識已無法滿足未來社會的多元需求。教育必須培養出能夠靈活運用知識、擁有創新思維和終身學習能力的復合型人才，以適應社會的快速發展與變化。

命題轉型的多維創新

考試命題改革作為教育變革的關鍵著力點，其轉型呈現出多維度的創新突破。

情境化與生活化命題。深圳數學試卷中的科技節展板制作費用計算、植樹挖坑原理運用，北京中考英語引入真實新聞聽力，此類設計把知識融入真實生活場景，著重考查學生的信息提取和遷移應用能力。本質上，這是通過創設情境打破學科知識與現實世界的隔閡，與新課標 “用數學思維思考現實世界” 的理念相呼應。然而，在實踐過程中需要警惕過度情境化帶來的閱讀負擔加重問題，應在學科本質與生活化之間尋求精準平衡。

跨學科整合與綜合素養考查。深圳南山區試卷融入科技、理財、古詩詞等多元元素，北京中考歷史運用部編版新教材強化大概念整合，這些都體現了打破學科壁壘的趨勢。“大語文”“大數學”的命題思路，旨在培育學生的系統性思維。但這一做法也引發了爭議，過度強調跨學科可能會模糊學科核心能力的培養。因此，改革必須堅守“以學科素養為基礎，適度融合為輔助”的原則。

開放性命題與思維品質考查。中高考試題逐漸減少對標準答案的依賴，增加探究性、開放性題目。比如高考文科綜合通過史料分析考查唯物史觀，深圳數學試卷設置規律總結類題目。這類設計強化了對學生邏輯推理和創新表達能力的測評。其背后的深層邏輯是，未來人才需要具備應對不確定性的高階思維，這與經濟合作與發展組織（OECD）提出的“21 世紀核心素養”理念高度一致。

評價體系的科學化重構。教育部著重強調“依標命題”，北京建立起“新課標—新教材—新中考”聯動機制，這充分體現了評價體系與課程標準的深度融合。通過提升考試的信效度、深入分析作答數據，改革致力于構建 “教學—評價—改進”的閉環體系，有效避免命題的主觀性和隨意性。湖南、貴州等地開展的命題培訓，聚焦于提升教師的評價素養，著力解決“考教分離”這一長期存在的難題。

試卷難度的理解與把握：關鍵環節與理論創新

傳統的試卷難度認知停留在統計數據層面，在基礎教育命題改革中，試卷難度的理解與把握是極為關鍵的環節，它對選拔創新型綜合人才、保障教育公平起著重要作用，還涉及諸多理論創新點。教育部教育考試院原黨委副書記、副院長于涵曾基于國情，提出構建測量難度、感受難度和印象難度三個維度的高考難度分析理論，這一理論為理解和把握試卷難度提供了重要參考。

錄取角度的難度判斷。從錄取角度出發，試卷難度的設置需要綜合考量學生的整體表現和選拔要求。不同學習階段的學生有著不同的能力水平，合理的試卷難度應契合學生的發展階段，讓每個學生都能在適合自己能力的題目上展現水平，既能有效選拔出具有創新能力和綜合素質的學生，也保障了教育公平，使考試結果更具合理性與說服力。

主體感受與社會印象。師生作為考試的直接參與者，他們對試卷難度的感受，以及社會過往經歷者對試卷難度的印象，會顯著影響教育改革的接受度和實施效果。若試卷難度設置不當，可能導致師生壓力過大，社會輿論負面評價增多。因此，在設置試卷難度時，必須充分考慮師生的實際感受和社會預期，體現教育改革以人為本的理念，營造良好的教育改革環境。

基于實際分數的測量難度。測量難度是評價試卷難度的重要指標，它由任務內容、任務完成者和任務設計三個要素決定。任務內容的復雜程度、任務完成者的知識能力水平差異，以及任務設計的合理性，都會影響測量難度。例如，一份試卷題目內容涵蓋多個復雜知識點，對學生知識綜合運用能力要求高，而考生群體整體知識儲備和能力水平與之不匹配，且題目設計存在歧義，那么這份試卷的測量難度就會較高。在實際命題中，需依據不同教育階段的要求，科學調整這三個要素，確保試卷難度符合預期，為教育教學提供準確反饋。科學合理地設置難度，不僅有助于選拔出具有創新能力和綜合素質的學生，也為教育公平提供了保障。

中小學命題改革絕非簡單的題型變化，而是牽動整個教育生態的系統工程。從深圳爭議到北京探索，這些實踐昭示著中國教育正在經歷從“工業化培養”向“個性化育人”的歷史性跨越。只有堅持核心素養導向、深化教考銜接、完善科學評價，才能讓改革真正服務于“培養擔當民族復興大任的時代新人”這一根本目標。未來，如何在改革力度與社會接受度、學科邏輯與綜合素養、評價創新與教育公平之間找到平衡點，仍需教育工作者持續探索與實踐。