解放戰(zhàn)爭中,隨著國民黨軍隊的節(jié)節(jié)敗退,如何處理數(shù)量繁多的國民黨戰(zhàn)犯成為中國共產(chǎn)黨亟須解決的問題。經(jīng)過探索,中國共產(chǎn)黨最終確定了“一個不殺,分批釋放,來去自由,言論自由”的方針,并在具體執(zhí)行中采取“思想改造為主,勞動改造為輔”的方法。由于策略得當,新中國的戰(zhàn)犯改造工作取得了圓滿成功。至1975年,通過七次特赦,國民黨戰(zhàn)犯被全部釋放。在此過程中,東北對國民黨戰(zhàn)犯的關押、管理歷時近30年,改造了大量的國民黨戰(zhàn)犯,書寫了新中國戰(zhàn)犯改造史的輝煌篇章。
東北大部分國民黨戰(zhàn)犯基本上是在戰(zhàn)場上俘獲的。由于中國共產(chǎn)黨實行開明的俘虜政策,雖然處于戰(zhàn)爭中,國民黨戰(zhàn)犯的生命安全還是得以保證,并受到了生活上的照顧。如在遼沈戰(zhàn)役中,國民黨東北“剿總”中將、副總司令兼錦州指揮所主任范漢杰被俘后一心求死,向押送俘虜?shù)慕夥跑娬f出了自己的身份,希望早日槍決,但他不僅未被處死,還被送往解放軍縱隊司令部,得到了意料之外的優(yōu)待。國民黨第九兵團中將司令官廖耀湘在坦白身份后,也被送到一個高級指揮部,并享受很好的待遇,結束了兵敗以來東躲西藏、寒冷饑餓的逃亡生活。
經(jīng)過短暫拘押后,國民黨戰(zhàn)犯會被送往東北解放區(qū)下轄的俘管機構中。1946年解放戰(zhàn)爭爆發(fā)之初,東北地區(qū)用于安置、處理戰(zhàn)俘的機構主要有東北軍區(qū)總部高級俘虜管理處與各軍分區(qū)建立的解放軍官教導大隊。此后,由于被俘虜?shù)膰顸h軍官與士兵越來越多,1947年5月至1948年底,東北各地解放區(qū)又先后組建了幾十個解放軍官教導團與解放團,包括東北軍區(qū)政治部青年干部教導第二團,吉林解放團,沈陽解放團,沈陽俘虜軍官收容所,長春解放團,哈爾濱解放軍官教導團,西滿軍區(qū)齊齊哈爾解放軍官教導團,齊齊哈爾解放團,牡丹江解放軍官教導團,鞍山解放一、二、三團,鄭家屯解放團,延吉解放團,寧安解放團,東北民主聯(lián)軍總政治部聯(lián)絡部直屬高級俘虜收容所等。

以上各俘管機構中,東北民主聯(lián)軍總政治部高級俘虜管理處、哈爾濱解放軍官教導團之高級一隊主要負責東北地區(qū)的戰(zhàn)犯級俘虜。東北民主聯(lián)軍總政治部高級俘虜管理處(以下簡稱“高俘處”)組建于1946年,1947年初從哈爾濱遷往佳木斯,高俘處前后總計接收國民黨將校級軍官130余名。哈爾濱解放軍官教導團,于1947年5月前后建立,駐哈爾濱市南崗原日本陸軍醫(yī)院舊址,直屬東北民主聯(lián)軍總政治部聯(lián)絡部(后稱東北人民解放軍政治部聯(lián)絡部)。
在送往各解放軍官教導團之前,被俘的國民黨將校級以上軍官會被統(tǒng)一押送至哈爾濱馬迭爾大飯店住一段時間,而后再行分配。先后住進哈爾濱馬迭爾大飯店的國民黨戰(zhàn)犯有范漢杰、廖耀湘、盧浚泉、鄭庭笈等。值得一提的是,1947年2月,在山東萊蕪戰(zhàn)役中俘獲的國民黨第二綏靖區(qū)中將副司令官李仙洲與第七十三軍中將軍長韓浚、整編二十六師師長馬勵武等人,后因山東形勢緊張,也經(jīng)由海路被送至東北,于馬迭爾大飯店分配到佳木斯高俘處。
1948年11月初,遼沈戰(zhàn)役結束不久,高俘處與哈爾濱解放軍官教導團合并,稱東北解放軍官教導團五團高級隊,改駐于撫順市區(qū)東公園街原國民黨整編二〇四師駐地。撫順作為東北老解放區(qū),社會穩(wěn)定,且距離沈陽僅50公里,公路、鐵路交通發(fā)達,便于東北人民政府領導和指揮,故而成為國民黨戰(zhàn)犯集中關押的理想之地。
1950年6月,朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)。11月初,因戰(zhàn)局吃緊,為戰(zhàn)犯安全計,撫順五團北遷至黑龍江省綏化縣城政府街一個大四合院里,改稱綏化解放軍官教導團高級隊,1954年撤銷。其收容的國民黨師長、副師長級被俘人員被送往東北各地解放團農(nóng)場,軍長、兵團司令官等高級將領被送往沈陽軍區(qū)軍法處看守所。
由于在解放戰(zhàn)爭及新中國成立初期未對戰(zhàn)犯進行統(tǒng)一管理,因此全國各地的戰(zhàn)犯改造工作存在差異。原國民黨保密局云南站少將站長、也是國民黨戰(zhàn)犯之一的沈醉通過對不同地區(qū)戰(zhàn)犯待遇的觀察、比較,得出了這樣的結論:“以陳毅、粟裕領導的第三野戰(zhàn)軍區(qū)待遇最好……最差的是林彪領導的四野,他把俘虜?shù)降膰顸h高級軍官如第九兵團司令廖耀湘、東北‘剿總’副總司令范漢杰與幾個軍長都送到最冷的佳木斯,嚴厲看管。而華東的三野則輕松得多。”遼沈戰(zhàn)役之前,四野能確實掌握的地區(qū)主要位于東北北部,將高級戰(zhàn)犯集中于佳木斯管理實屬無奈之舉。
盡管沈醉的話有些片面,但與其他地區(qū)相比,東北的戰(zhàn)犯改造確實部分存在“嚴厲看管”的特點。如夜晚起來如廁都先喊“報告”再說明事項,得到站在窗口的解放軍戰(zhàn)士的答應之后才能起床。規(guī)定白天沒有病的,只能坐在炕上看書,有病的經(jīng)過醫(yī)生允許,白天才能睡覺。
雖然東北地區(qū)在人身自由方面對國民黨戰(zhàn)犯有一定限制,但并未存在虐待現(xiàn)象。相反,他們還受到了物質上的優(yōu)待。以飲食為例,按原級別高低,國民黨軍官可分別享受小灶、中灶、大灶待遇,小灶、中灶可以吃到肉、蛋等營養(yǎng)食品,大灶也會定期改善生活,針對病號還供給特食或流食;住宿方面,兵團以上的將領,如范漢杰、廖耀湘、盧浚泉、李仙洲等人單獨住一個房間;師長級的,或兩至三人或四至六人住一個房間,而且房間均比較敞亮,閑暇時可以打麻將、玩撲克、下象棋等等。

解決了基本的生活問題后,東北地區(qū)對國民黨戰(zhàn)犯的改造工作亦逐步展開。據(jù)原東北民主聯(lián)軍總政治部敵工部干部王光輝回憶,對國民黨戰(zhàn)犯的思想改造主要包括:(1)組織其撰寫個人反省自傳,交代個人歷史。(2)政治教育與思想改造相結合,開展讀書讀報活動,學習時事政策,進行個別談話談心等,促使其認清形勢,丟掉幻想,了解我黨我軍的政治主張。(3)動員其編撰國民黨軍的作戰(zhàn)指導原則、戰(zhàn)略、戰(zhàn)術與戰(zhàn)例,供我軍參考。(4)動員其給仍在蔣介石集團的官僚、部屬以及好友寫信,介紹他們被俘后的生活情況與我黨我軍的寬大政策,以擴大我黨我軍的政治影響。(5)有計劃地開展自我改造與互幫互教活動,進行自我批評與相互批評,起到“依俘教俘”的作用。(6)開展文化娛樂與體育活動,如教唱革命歌曲、舉辦音樂會等。
通過思想改造,很多國民黨將領能很快認清形勢,與中共采取合作態(tài)度,并有悔過自新、立功贖罪的表現(xiàn),間接推進了解放戰(zhàn)爭的進程。如鄭庭笈被俘后,在哈爾濱解放軍官教導團的談話、動員下,給當時駐守在北平西直門的三哥鄭庭鋒(國民黨第九十四軍軍長)寫信、廣播,勸其棄暗投明。此外,俘管所還因地制宜,要求國民黨戰(zhàn)犯進行一些力所能及的勞動,以加速其改造。高俘處于佳木斯駐扎時,因地處高寒地區(qū),分配給國民黨戰(zhàn)犯的勞動任務主要是冬季打掃門前積雪、破冰取水等。
解放戰(zhàn)爭至新中國成立初期的國民黨戰(zhàn)犯改造工作,為促進大批國民黨戰(zhàn)犯思想轉變、積累戰(zhàn)犯改造經(jīng)驗發(fā)揮了積極作用。只是礙于國內外形勢,各地國民黨戰(zhàn)犯改造中尚存在管理分散、混亂的問題。據(jù)統(tǒng)計,1956年之前,從戰(zhàn)場上俘獲的國民黨戰(zhàn)犯,關押在濟南、南京、沈陽、蘭州和北京5個軍區(qū)的軍法處及所屬解放軍官訓練團,從地方上捕獲的關押在全國25個省、自治區(qū)、直轄市的公安機關。全國只有福建、青海、寧夏、西藏沒有收押戰(zhàn)犯。
為徹底改變這一現(xiàn)象,1955年12月30日,中國人民解放軍總政治部和公安部發(fā)出《關于將現(xiàn)押軍區(qū)的蔣匪戰(zhàn)爭罪犯移交公安機關管理的聯(lián)合指示》,決定戰(zhàn)犯統(tǒng)由公安機關管理。經(jīng)審定,國民黨戰(zhàn)俘中列為戰(zhàn)犯的共有926名,其中軍隊系統(tǒng)736名(中將72名、少將388名、校級276名),政府系統(tǒng)46名,黨務系統(tǒng)27名,特務系統(tǒng)117名。從1956年起,這些國民黨戰(zhàn)犯被集中關押于北京以及遼寧撫順、山東濟南、陜西西安、四川重慶的5個管理所,戰(zhàn)犯改造進入統(tǒng)一管理階段。
集中關押國民黨戰(zhàn)犯的5個管理所中,北京功德林一號負責國民黨現(xiàn)役軍隊中的將級以上軍官和相當于省、軍級的國民黨黨政警特高級骨干分子。因此,原關押于東北的范漢杰、廖耀湘、鄭庭笈、李仙洲、盧浚泉等國民黨“首要戰(zhàn)犯”先后被送往北京功德林管教。同時,濟南、西安、重慶戰(zhàn)犯管理所之外的國民黨戰(zhàn)犯全部轉押于遼寧撫順戰(zhàn)犯管理所。
撫順戰(zhàn)犯管理所原用于關押日、偽戰(zhàn)犯,隨著大批日本戰(zhàn)犯被釋放回國,自1956年9月起,物質條件相對優(yōu)越的撫順戰(zhàn)犯管理所陸續(xù)接收了364名國民黨戰(zhàn)犯。其中,軍隊系統(tǒng)136名(中將20名、少將73名、校級43名),警察系統(tǒng)4名,憲兵系統(tǒng)3名,特務系統(tǒng)129名(國防部33名、保密局11名、中統(tǒng)局14名、內調局3名、軍統(tǒng)局14名,其余屬綏靖總隊等),國民黨省、市黨部的9名,行政官吏21名,其他方面的62名。
如以地域劃分,撫順戰(zhàn)犯管理所接收的國民黨戰(zhàn)犯主要來自北京、沈陽、武漢、南京、重慶。最先于1956年9月15日到達撫順戰(zhàn)犯管理所的國民黨戰(zhàn)犯共計30人(一說為29人),他們原分散于黑、吉、遼三省,1956年5月始集中于遼寧省公安廳,因此被稱為“遼寧隊”。同年12月,分別從南京、武漢、北京監(jiān)獄出發(fā)的國民黨戰(zhàn)犯也陸續(xù)到達撫順。“南京隊”的80余名(一說95人)國民黨戰(zhàn)犯主要來自山東解放軍官訓練團,“武漢隊”的90多名(一說90人)來自中南地區(qū)解放軍官教導團,“北京隊”的25名(一說23人)來自北京市公安局勞改處。1963年,重慶戰(zhàn)犯管理所撤銷,剩余的58名戰(zhàn)犯,除6人因病留在四川治療、8人送往北京戰(zhàn)犯管理所外,其余44人也全部被送往撫順戰(zhàn)犯管理所。

1968年4月,公安部秦城監(jiān)獄(1960年,北京功德林關押的國民黨戰(zhàn)犯被全部轉移至條件、環(huán)境更好的秦城監(jiān)獄)收押的原國民黨第十二兵團中將司令官黃維等53名國民黨“首要戰(zhàn)犯”也被轉押于撫順戰(zhàn)犯管理所。此后,北京的國民黨戰(zhàn)犯中,只留下軍統(tǒng)和中統(tǒng)等十多名特務人員,如原國民黨軍統(tǒng)局華北辦事處少將處長文強、原國民黨國防部保密局西南區(qū)少將區(qū)長徐遠舉等。隨著第二批北京戰(zhàn)犯的到來,撫順戰(zhàn)犯管理所的管教員把從前以地區(qū)命名的小隊取消,重新按照年齡、特長、工種及身體情況編為四隊,以便更好地對所內國民黨戰(zhàn)犯進行管理與改造。
解決了管理分散的問題,公安部也對國民黨戰(zhàn)犯的生活待遇作出了明確規(guī)定。具體到撫順戰(zhàn)犯管理所,國民黨戰(zhàn)犯的生活標準為:統(tǒng)一伙食,伙食費每人每月14元,后又提高到18元(這一生活水平,實際上高于當時的團級干部供給標準);每年襯衣長短袖各一件,褲子兩套,短褲一件,棉鞋一雙,布單鞋兩雙;棉裝每三年一套(參加勞動者兩年一套);被褥以舊換新;襪子每季一雙;每月香皂、肥皂各一塊,牙膏一筒;香煙每天一包;手紙、學習材料按需供給;醫(yī)藥費、文教費每人每月2元,全年共計24元;洗澡、水電、理發(fā)等雜支費每人每年12元;烤火費、病號伙食補助費、重病號住院費、遣返費、埋葬費、鑲牙等費用實報實銷。所內還設有圖書閱覽室和醫(yī)務室,并且每周放映電影,允許與家人通信,家屬亦可來所內探視。戰(zhàn)犯們每天作息時間基本是上午學習、下午勞動,午間有午睡,晚間可以自由活動或舉辦多種文娛活動等。
對國民黨戰(zhàn)犯的高規(guī)格物質待遇貫穿戰(zhàn)犯改造工作始終,即使三年困難時期也未曾改變。據(jù)撫順戰(zhàn)犯管理所管教劉家常回憶,當時管理所工作人員與國民黨戰(zhàn)犯一同外出勞動,戰(zhàn)犯們吃的照樣是肉菜和白面包,而工作人員卻以自帶的黑色窩窩頭充饑。此事被戰(zhàn)犯們發(fā)現(xiàn)后,他們當即向所方提出了要吃粗糧吃定量的請求。為其誠意打動,所方最終應允將粗細糧比例略改為三七,但執(zhí)行數(shù)月,中央得知后立即要求改回。此事對國民黨戰(zhàn)犯的態(tài)度轉變發(fā)揮了巨大作用,正如淮海戰(zhàn)役被俘的上校團長劉衍智所說:“頑石也應該點頭了!共產(chǎn)黨人吃苦在前,享受在后,寧肯自己勒褲腰帶,也要把幸福讓給別人的崇高品德,深深地烙在我們的腦海里。”
集中管理時期,在思想改造方面,除依舊進行理論學習外,撫順戰(zhàn)犯管理所還多次組織國民黨戰(zhàn)犯到各地參觀,接受現(xiàn)實教育,這一舉措收到意想不到的良好效果。如1957年在參觀長春第一汽車制造廠時,戰(zhàn)犯們聽到汽車廠在幾年的時間內從無到有,看到一輛輛由中國自己生產(chǎn)的“解放”牌汽車于流水線緩緩駛出時,感到無比自豪,也對中國共產(chǎn)黨領導新中國取得的建設成就由衷敬佩。原國民黨吉林省民政廳廳長兼長春市市長尚傳道在座談時說道:“過去國民黨政府根本不搞建設,長春這么大個城市,那時沒有個現(xiàn)代化的企業(yè)。如今長春建起了第一汽車制造廠,成批生產(chǎn)出了‘解放’牌汽車,國民黨辦不到的事情,共產(chǎn)黨辦成了,這說明共產(chǎn)黨有能力建設好新中國。”
撫順戰(zhàn)犯管理所組織國民黨戰(zhàn)犯進行生產(chǎn)勞動始于1958年。所中勞動項目大體可分農(nóng)、工兩大類。農(nóng)業(yè)方面,不僅糧食、水果、蔬菜種植種類繁多,還兼及家畜、家禽飼養(yǎng),所有收獲都用于改善戰(zhàn)犯的伙食;工業(yè)方面,主要側重于微型與小型電機生產(chǎn)以及坩堝生產(chǎn)。為使戰(zhàn)犯學有所成,確實掌握生產(chǎn)技術,在制作過程中,均有熟練技工現(xiàn)場教學。此外,還有縫紉組、木工組及理發(fā)等輕微勞動。以上勞動均強調力所能及,身體欠佳的國民黨戰(zhàn)犯一律不予安排。
隨著管理戰(zhàn)犯工作步入正軌,經(jīng)過數(shù)年改造,1959年,中共中央決定對“關押已滿10年,確實改惡從善”的戰(zhàn)犯,予以釋放。1959年12月4日,在撫順戰(zhàn)犯管理所俱樂部大廳內,召開了首批特赦在押的國民黨戰(zhàn)犯和偽滿戰(zhàn)犯大會。上午10時,特赦大會開始,由遼寧省高級人民法院代表宣布特赦人員名單。此次撫順戰(zhàn)犯管理所特赦的偽滿戰(zhàn)犯、國民黨戰(zhàn)犯共11人,特赦人員每人領到一套嶄新服裝和100元零用錢,中午管理所為他們舉行了歡送宴會。1960年5月1日,撫順戰(zhàn)犯管理所收到了特赦國民黨人員的第一封感謝信。來信人是原國民黨第七十二軍參謀處二科少校科長唐曦,他在信中說:“黨恩浩蕩,永志不忘。現(xiàn)在我被安置到遼寧營口,并已與一位原女共青團員成了伴侶,生活很幸福。我從一個國民黨戰(zhàn)犯,成為自食其力的新人。今生今世我保證做個好公民,報答黨和人民政府對我的改造之恩。”
自1959年首批30名國民黨戰(zhàn)犯被特赦后,政府又于1960年、1961年、1963年、1964年、1966年分5次特赦了45、61、30、45、52名國民黨戰(zhàn)犯,6次總計特赦263人(特赦的同時對少數(shù)判過刑的予以減刑)。據(jù)原撫順戰(zhàn)犯管理所所長金源所說,根據(jù)中央要求,在獲特赦人員離開之前,管理所都要對其進行必要的出監(jiān)前的教育,既要幫助他們了解當時的國際國內形勢,又要幫助他們學會處理人際交往,以及安排就業(yè)等諸多事項,直至妥善解決好獲釋人員的安置、生活和居住問題。同時,為了鼓勵在押國民黨戰(zhàn)犯積極改造,并緩解其對未來融入社會的憂慮,撫順戰(zhàn)犯管理所還邀請已特赦人員回所作報告。其中有原國民黨軍統(tǒng)局熱察站少將副站長康健東(1961年第三批特赦的,后被分配在鐵嶺縣郊區(qū)當社員)、原國民黨北平市政府新聞處處長田文奎(1966年特赦后,被分配在鐵嶺鑄造廠當翻砂工人)等人,他們在社會上表現(xiàn)良好,這種現(xiàn)身說法很大程度上消除了戰(zhàn)犯們回歸社會后受到歧視的擔心。

1966年后,因政治形勢變動,戰(zhàn)犯特赦工作暫停。隨著關押日久,自然死亡、因病去世的國民黨戰(zhàn)犯逐年增多。考慮到這一情況,在毛澤東、周恩來等中央領導人的努力下,1975年3月17日,第四屆全國人大常委會第二次會議決定,將在押的全部戰(zhàn)犯特赦。中共中央根據(jù)毛澤東《關于釋放戰(zhàn)犯問題的意見》,對釋放戰(zhàn)犯的各種優(yōu)厚待遇也作出了明確規(guī)定:“對這次特赦釋放的全部在押戰(zhàn)犯,每人都給予公民權。有工作能力的,安排適當工作;有病的,和我們的干部一樣治,享受公費醫(yī)療;喪失工作能力的,養(yǎng)起來;愿意回臺灣的,可以回臺灣,給足路費,提供方便,去了以后愿意回來的,我們歡迎。釋放時,每人發(fā)給新制的服裝和100元零用錢,把他們集中到北京開歡送會,由黨和國家領導人接見。并宴請一次,然后組織他們參觀學習。”
3月19日,黃維、文強等還在押的290名(一說291人,撫順戰(zhàn)犯管理所特赦109人)國民黨戰(zhàn)犯被全部釋放。在整個戰(zhàn)犯改造過程中,撫順戰(zhàn)犯管理所共收押國民黨戰(zhàn)犯354名,其中特赦127名,按起義投誠人員釋放對待的12名,刑滿釋放63名,在押期間因病死亡的79名,轉監(jiān)及后期釋放的73名。國民黨戰(zhàn)犯全部特赦以后,撫順戰(zhàn)犯管理所為使黨的安置政策落到實處,積極開展走訪活動,協(xié)助當?shù)厝嗣裾疄樘厣馊藛T排憂解難。解決了如原國民黨徐州“剿總”中校副支隊長周震東、原國民黨第六十四軍一五九師少將副師長姚輕耘的生活、婚姻問題。
撫順戰(zhàn)犯管理所的戰(zhàn)犯改造工作取得了良好效果,許多國民黨戰(zhàn)犯在特赦后真正做到了改惡從善,為祖國的統(tǒng)一大業(yè)作出重要貢獻。如黃維在特赦后擔任全國政協(xié)文史專員,又出任全國政協(xié)常委。他以“老牛明知夕陽短,不用揚鞭自奮蹄”的話語自我激勵,通過多種渠道向臺灣軍政人員宣傳共產(chǎn)黨的方針、政策,以求消除他們的成見和疑慮:“讓臺灣人民和我的老部下看看,好知道我黃維不僅沒有死,而且生活得挺好。這本身就是最生動、最實際的教材。”部分國民黨戰(zhàn)犯由撫順戰(zhàn)犯管理所特赦后,前往我國臺灣、香港及美國等地生活。即便如此,他們始終感念中國共產(chǎn)黨的改造之恩,為祖國繁榮昌盛積極奔走。如原國民黨“青年救國團”贛東青年服務總隊少將總隊長蔡省三特赦后去香港創(chuàng)辦了“大陸國情研究所”,為緩解海峽兩岸緊張關系與推動內地改革開放、祖國統(tǒng)一做了大量工作。原國民黨保密局西南特區(qū)少將副區(qū)長周養(yǎng)浩被特赦后,輾轉美國、新加坡、馬來西亞多地,他說:“我不管走到哪里,毛主席、共產(chǎn)黨的再生之恩,永世不忘。”
總之,新中國對國民黨戰(zhàn)犯的改造取得了極大成功。不僅近千名戰(zhàn)犯均有不同程度改過遷善的表現(xiàn),而且此舉對發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線,推動社會主義革命和社會主義建設的發(fā)展,促進臺灣人民的愛國斗爭,都具有重大意義。
(責任編輯"崔立仁)