鞏固深化黨紀學習教育成果 切實增強“不想腐”的定力和自覺

習近平總書記指出，要把紀律建設擺在更加突出位置，黨規制定、黨紀教育、執紀監督全過程都要貫徹嚴的要求，既讓鐵紀“長牙”、發威，又讓干部重視、警醒、知止，使全黨形成遵規守紀的高度自覺。黨紀學習教育開展以來，咸陽市紀委監委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想、關于全面加強黨的紀律建設的重要論述，充分履行協助職責、監督專責，嚴抓紀律教育、嚴明紀律規矩、嚴格紀律執行，推動黨的紀律建設走深走實。

一是注重闡釋解讀。加強學習研讀。堅持把黨章和《中國共產黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》）等黨規黨紀作為重點，突出政治紀律和政治規矩，定期組織班子成員開展理論學習，帶動全系統黨員干部準確掌握“六大紀律”主旨要義和規定要求，以學紀知紀明紀促進遵紀守紀執紀；充分發揮派駐監督的近距離優勢，督促各級黨委（黨組）把黨內法規作為重要學習內容，全市9401個基層黨組織依托“三會一課”、主題黨日、專題黨課等載體，通過交流討論、宣講闡釋、案例教學、線上培訓等方式，組織黨員干部原原本本學、逐章逐條學，不斷用黨的紀律校正思想和行為；在咸陽廉政網及時轉載中央和省市黨紀學習教育動態、學習貫徹《條例》解讀文章313篇；在“清廉咸陽”微信公眾號開設《學條例守黨紀》、《六項紀律“負面清單”》合集、《中國共產黨紀律處分條例》解讀微視頻合集等專欄，引導黨員干部以黨章黨規黨紀為標尺從嚴從實檢身正己。開展專題培訓。把《條例》列入市縣兩級黨校（行政學院）、陜西馬欄干部學院主體班次必學內容，作為縣級領導干部進修班，鎮（街道）黨（工）委書記、鎮長（主任）政治能力提升班，中青年干部培訓班輔導課程，強化案例教學與現場教學，教育黨員干部把紀律內化于心、外化于行；在陜西馬欄干部學院設置習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述、《條例》、黨章黨規黨紀3個方面21個專題課程，舉辦有關黨紀專題培訓班15期、培訓950余人。突出重點對象。區分不同層級、不同領域，開展分層分類培訓，加強對新提拔干部、年輕干部、關鍵崗位干部等重點對象的紀律培訓，引導干部樹牢正確的權力觀、政績觀、事業觀；將黨紀學習教育列入黨的創新理論教育培訓計劃、高質量發展專業能力素養提升計劃、干部履職能力提升計劃培訓內容，實施新質生產力、招商引資、縣域經濟等培訓項目33個，舉辦《咸陽大講堂》等短期培訓22期、培訓干部1.5萬人次。

二是強化警示震懾。深挖案件“富礦”。全面梳理黨的十九大以來咸陽市查處的黨員干部違紀違法案件，精心篩選18個典型案例分層分類編印《咸陽市違紀違法領導干部懺悔錄》，深刻剖析不同級別、不同領域、不同崗位的黨員干部走向違法犯罪道路的墮落軌跡；按照“六大紀律”分類篩選18個典型案例，編印《黨的十九大以來咸陽市違紀違法領導干部警示錄》，列舉“六大紀律”負面清單，為黨員干部劃出紀律紅線。用好反面典型。組織黨員干部閱看中央紀委國家監委編寫的50個違紀行為典型案例和省市紀委監委編印的《懺悔錄》《警示錄》，分層分類組織觀看《鐵紀如山》《狂“權”末路》《賬總是要算的》等9部警示教育片856場次；分層級組織召開警示教育大會，開展以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責，引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線；組織黨員干部赴關中監獄等廉政教育基地，開展“沉浸式”警示教育，強化警示震懾效果。緊抓關鍵重點。建立新提拔縣處級領導干部任前廉政法規考試集中觀看警示教育片（或閱看《懺悔錄》）和集體談話會前集中觀看警示教育片制度，組織開展6批次161名新提拔縣處級領導干部參加任前廉政法規考試；組織醫療系統黨員干部旁聽咸陽市第一人民醫院焦某某職務犯罪庭審，教育黨員干部增強紀律規矩意識，自覺筑牢拒腐防變思想防線。

三是弘揚清風正氣。將黨的優良傳統與黨紀學習教育結合。將黨性黨風黨紀教育貫通起來，充分發揮廉政教育基地和廉政文化建設示范點、家風館在黨紀學習教育中的作用，督促各級黨組織組織黨員干部參觀咸陽黨史檔案展覽館、馬欄革命舊址、爺臺山戰役舊址、安吳青訓班舊址等，接受教育1250余次，促進黨員干部在政治洗禮、思想淬煉、警示震懾中強化紀律意識和規矩意識；以“紀律的力量”為主題，精心打造專題黨課，開展巡回宣講，引導黨員干部樹牢紀律觀念，強化紀律敬畏，嚴格紀律約束。將廉潔文化建設與黨紀學習教育結合。組織開展“2024年廉潔文化三秦行”走進咸陽巡演、慶祝建黨103周年廉潔書畫展等活動，用廉潔文化滋養身心、涵養正氣；深入挖掘中華優秀傳統文化中蘊含的廉潔故事，拍攝制作《臥雪嚙氈持節不屈——西漢名臣蘇武》《跨越時空的清廉傳承——清朝永壽縣知事張焜》等微視頻作品，充分發揮廉潔文化浸潤人心的作用，著力營造崇廉拒腐、尚儉戒奢的良好風尚。將家庭家教家風與黨紀學習教育相結合。聯合市婦聯組織開展“好家風好家教”實踐活動，新時代鄉村閱讀季，憶家風、談家教、講身邊的家風故事等“八個一”系列活動，教育引導黨員干部永葆忠誠之心、常懷敬畏之心、堅定廉潔之心。

四是嚴格執行紀律。精準運用“四種形態”。綜合發揮黨的紀律教育約束、保障激勵作用，做細做實日常監督，堅持實事求是、毋枉毋縱，抓早抓小、防微杜漸，把從嚴管理監督和鼓勵擔當作為統一起來，對黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題及時咬耳扯袖、紅臉出汗，準確運用“四種形態”批評教育和處理6408人次；認真落實“三個區分開來”，澄清保護黨員干部17人，促使黨員干部在遵規守紀中改革創新、干事創業；嚴把選人用人政治關、廉潔關，全市回復黨風廉政意見8579人次，暫緩30人、否定37人，有效防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。狠剎享樂奢靡歪風。深入開展享樂主義奢靡之風專項治理，打好監督檢查、明察暗訪、嚴查快處、教育提醒、通報曝光、督促整改的“組合拳”，全市查處享樂主義奢靡之風問題175件，批評教育和處理202人。重拳糾治形式主義、官僚主義。推動落實《整治形式主義為基層減負若干規定》和省委工作措施、市委具體措施，堅決糾治督查檢查扎堆、調研層層陪同、任務層層加碼等問題，嚴肅查處服務群眾消極應付、效率低下、生冷硬推等形式主義、官僚主義問題206件。堅決整治作風問題。深化拓展干部作風能力提升年活動，緊盯有令不行、有禁不止和不擔當不作為等問題，切實糾治“慵懶散漫”“躺平擺爛”等作風頑疾，對在統計、生態環保、文化遺產保護等工作中失職失察、履職不力的140名黨員干部進行問責，教育引導全市廣大黨員干部求真務實、實干興咸。

（作者系咸陽市委常委、市紀委書記、市監委主任）