“盼星星盼月亮,總算領到了補償款,這下我的心里踏實了!”陜北的初春雖然寒氣未消,但家住靖邊縣中山澗鎮馬家洼村天賜腦村小組的村民江玉良臉上卻洋溢著暖暖的笑容。
早在2023年4月,靖邊縣紀委監委信訪室收到一封來自馬家洼村天賜腦村小組的聯名舉報信,反映該組一筆154.97萬元的集體土地及附著物補償款,從2021年起就“滯留”在村民小組長沈某的個人賬戶里。
農村集體資金、資產、資源事關群眾切身利益,是群眾關注的焦點,也是基層監督的重點。針對群眾反映的問題,靖邊縣紀委監委經研判分析后,將該問題線索交辦至中山澗鎮紀委并全程督辦。經查,沈某一直以“村民分配意見不統一”為由,私自將補償款截留在其個人銀行賬戶里。最終,在縣鎮兩級紀檢監察機關的聯合推動下,該村小組58戶172名村民拿到了屬于自己的補償款。2024年6月,沈某因不正確履行集體資產管理職責,受到記過處分。
針對該案反映出的村小組財務管理不規范問題,靖邊縣紀委監委要求中山澗鎮黨委成立工作專班,制定村小組《財務專項清理整治工作方案(試行)》,明確將村小組財務納入村集體經濟合作社管理,由鎮財政所實時監管,確保村小組財務工作在陽光下運行。
守護好群眾的“錢袋子”,強化案件查辦是一方面,更重要的是標本兼治,切實讓群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。2024年以來,靖邊縣紀委監委以推動解決農村集體“三資”管理突出問題為抓手,緊盯基層“小微權力”運行,通過監督檢查、查閱資料、入戶走訪等形式,在全縣范圍內開展農村集體“三資”領域群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治,嚴厲打擊套取、截留、挪用補貼資金等行為,嚴肅查處虛報、瞞報、漏報等腐敗案件。同時,對全縣184個村1799個村小組“三資”情況進行大起底、大排查,清查資源性資產661萬畝,發現合同簽字審核不規范、項目管理不規范等問題368條,督促立行立改359條。
群眾的意見訴求就像一面鏡子,折射出基層治理的真實狀況。群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治開展以來,靖邊縣紀委監委推動全縣各部門及鎮(街道)累計為群眾辦理具體實事210件,退還群眾各類款項1330萬余元。針對基層黨員干部違紀違法問題易發領域,靖邊縣紀委監委聚焦村(社區)“一把手”、村民小組長等關鍵人員,聯合屬地鎮(街道)黨(工)委和縣委組織部等相關職能部門舉辦業務知識培訓班和紀法知識講座,切實提升基層黨員干部業務素質和紀法意識。
“我們既要有發現問題的能力,又要有解決問題的勇氣。”靖邊縣紀委副書記、縣監委副主任高強認為,基層普遍存在“熟人社會”監督難題,要多舉措將風腐同查同治要求貫穿于基層監督全鏈條,努力落實到“紀巡審”各環節,持續推動監督向基層延伸、向群眾身邊延伸,形成辦案、治理、監督、教育的有效閉環。