隨著社會主義經(jīng)濟體制的不斷完善,事業(yè)單位迎來了新的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)。想要緊跟時代的腳步共同發(fā)展,就要注重自身的完善與創(chuàng)新,避免其經(jīng)濟效益和社會效益受到影響。財務(wù)管理工作作為事業(yè)單位開展的基礎(chǔ)性工作之一,關(guān)系著事業(yè)單位的實際發(fā)展情況。事業(yè)單位想要在新時代的背景下持續(xù)發(fā)展,應(yīng)注重經(jīng)濟方面的管理。只有采取正確的經(jīng)濟管理措施,才能夠?qū)?nèi)部的各項經(jīng)濟行為進行合理的約束與規(guī)范。但是以往事業(yè)單位在進行經(jīng)濟管理的過程中,經(jīng)常存在目標(biāo)不確定和管理措施不當(dāng)?shù)那闆r,導(dǎo)致事業(yè)單位的經(jīng)濟管理出現(xiàn)問題,最終提高其面臨經(jīng)濟風(fēng)險的概率。想要解決以往存在的問題,還需確定相應(yīng)的經(jīng)濟管理目標(biāo),并結(jié)合有效的經(jīng)濟管理措施,使得事業(yè)單位的經(jīng)濟管理更加高效,為事業(yè)單位的發(fā)展提供更加穩(wěn)固的保障。
一、事業(yè)單位經(jīng)濟管理現(xiàn)狀
1.事業(yè)單位經(jīng)濟管理人才比較匱乏。在現(xiàn)代社會中,事業(yè)單位人力資源屬于影響其實際管理水平的重要因素。但是大部分事業(yè)單位在進行經(jīng)濟管理的過程中,都會面臨管理人才比較匱乏的情況,導(dǎo)致難以滿足實際的管理需求。并且由于以往事業(yè)單位對經(jīng)濟管理方面的重視程度不足,導(dǎo)致在實際運用人才的過程中,可能會存在人才引進和培養(yǎng)機制不合理的情況,導(dǎo)致人才結(jié)構(gòu)不佳,無法建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)的人才隊伍。長此以往,事業(yè)單位的人才力量也會更加薄弱,沒有吸引和留住人才的優(yōu)勢,最終經(jīng)濟管理情況不容客觀。
2.事業(yè)單位經(jīng)濟管理制度比較落后。許多事業(yè)單位為了實現(xiàn)經(jīng)濟管理的科學(xué)性,都會建立起相應(yīng)的管理制度,并根據(jù)制度開展有效的管理措施。但是由于其管理思想不夠先進,很容易導(dǎo)致以此為基礎(chǔ)制定的管理制度比較落后,缺乏實效性。在實際按照管理制度進行管理的過程中,經(jīng)常會面臨各種各樣的問題和漏洞,導(dǎo)致經(jīng)濟管理制度的執(zhí)行力度不足,難以對事業(yè)單位的發(fā)展起到推動作用。尤其是現(xiàn)如今社會迅速發(fā)展的情況下,傳統(tǒng)的管理制度難以幫助事業(yè)單位適應(yīng)時代的變化,最終會導(dǎo)致事業(yè)單位管理制度缺乏創(chuàng)新性,無法作為事業(yè)單位現(xiàn)代化發(fā)展的可靠支撐。
3.事業(yè)單位經(jīng)濟管理方法比較單一。在實際采用事業(yè)單位管理方法時,大部分的管理人員都會以傳統(tǒng)的思想看待管理的工作。最終信息化方面的建設(shè)并不在管理人員的考慮范圍內(nèi),無法將先進的信息技術(shù)應(yīng)用到實際的工作當(dāng)中。并且隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,已經(jīng)對各行各業(yè)的生產(chǎn)方式產(chǎn)生了影響。事業(yè)單位也是如此,面臨的經(jīng)濟管理問題更加多樣。而經(jīng)濟管理方法的單一則成為了其管理中存在的問題,難以實現(xiàn)針對性地解決。尤其是對于具有基本經(jīng)濟管理信息化系統(tǒng)的事業(yè)單位,這種單一的管理方法同樣會加大其信息方面存在的風(fēng)險,很容易造成信息泄露或被篡改的情況,更是難以進行高效的信息共享和交流,甚至?xí)κ聵I(yè)單位的發(fā)展產(chǎn)生一定的負擔(dān)。
4.事業(yè)單位經(jīng)濟管理市場意識比較薄弱。大部分事業(yè)單位的管理人員在進行經(jīng)濟管理時,都不會具有競爭意識。這也導(dǎo)致其市場意識比較薄弱,難以結(jié)合市場的實際變化情況進行管理。一旦事業(yè)單位的經(jīng)濟管理市場風(fēng)險防范意識不足,最終很容易導(dǎo)致其面臨巨大的經(jīng)濟風(fēng)險。造成這一現(xiàn)象的主要原因是事業(yè)單位與其他企業(yè)不同,其具有一定的公益性。正是由于事業(yè)單位的這種性質(zhì),導(dǎo)致管理人員的競爭意識不足,不會及時了解市場競爭的情況,更難以適應(yīng)實際需求。缺乏足夠充分的市場意識,事業(yè)單位在進行經(jīng)濟管理的過程中,就會面臨無法依照科學(xué)的理論依據(jù)進行資金的強化管理或預(yù)算等工作,同時會對其各大重要決策產(chǎn)生負面影響。
二、事業(yè)單位經(jīng)濟管理的重要性
1.經(jīng)濟管理影響著事業(yè)單位的功能性。事業(yè)單位作為我國一種比較特殊的機構(gòu),其具有一定的公益性質(zhì)。這一性質(zhì)代表其在運營的過程中,還會獲得國家財政的資金支持。事業(yè)單位的一切措施都是由相應(yīng)的計劃經(jīng)濟推動形成的,會對我國社會的穩(wěn)定性產(chǎn)生十分深遠的影響。這也意味著事業(yè)單位具有一定的功能性,通過做好經(jīng)濟管理工作,能夠使其功能性發(fā)揮到最大,產(chǎn)生充分的經(jīng)濟效益和社會效益。尤其是所有的事業(yè)單位在經(jīng)營的過程中,都會把為社會經(jīng)濟提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)作為首要目標(biāo),經(jīng)濟管理則能夠從最大程度上優(yōu)化其社會資源的配置,為其發(fā)揮更大的功能性奠定良好的基礎(chǔ)。
2.經(jīng)濟管理影響著事業(yè)單位的經(jīng)濟性。在經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下,事業(yè)單位管理制度會處于不斷完善的狀態(tài)。越來越多的事業(yè)單位會參與到各種市場經(jīng)濟活動中,逐漸擁有屬于自己的附屬產(chǎn)業(yè)。在這種情況下,經(jīng)濟管理會對事業(yè)單位的經(jīng)濟性造成影響。因為經(jīng)濟管理會直接關(guān)系著事業(yè)單位的投資收益,實現(xiàn)經(jīng)濟管理,能夠?qū)κ聵I(yè)單位的社會資源配置進行優(yōu)化,從而創(chuàng)造更加可觀的經(jīng)濟效益。并且隨著不斷的發(fā)展,事業(yè)單位獲取資金的來源會逐漸更加廣泛,經(jīng)濟管理則能夠?qū)ζ涓鞣N經(jīng)濟行為產(chǎn)生有效的約束力,確保事業(yè)單位能夠起到促進社會經(jīng)濟發(fā)展的作用。我國整體的資金結(jié)構(gòu)也會因此得到最大程度的改善,因為事業(yè)單位的大部分資金來源是國家的財政。資金的合理規(guī)劃有利于減輕國家的經(jīng)濟負擔(dān),為我國整體的發(fā)展貢獻力量。
三、事業(yè)單位經(jīng)濟管理目標(biāo)確定與實現(xiàn)路徑
1.事業(yè)單位經(jīng)濟管理目標(biāo)確定。①成本管理目標(biāo)。對于事業(yè)單位來說,其經(jīng)濟成本管理的目標(biāo)就是在提高服務(wù)工作質(zhì)量的同時,能夠以最少的成本完成更多的工作。因為隨著市場經(jīng)濟體制的改革,事業(yè)單位的經(jīng)濟管理模式已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化。成本管理目標(biāo)的確定能夠確保事業(yè)單位在自己經(jīng)濟能力承受范圍內(nèi),盡可能地為社會公眾群體提供更加優(yōu)質(zhì)全面的服務(wù)。事業(yè)單位可以結(jié)合有效措施,注重先進技術(shù)的使用,從而在減輕國家財政壓力的同時,真正提高服務(wù)質(zhì)量和效率。此時還需注意,由于事業(yè)單位在進行經(jīng)濟成本管理的過程中,會隨著其內(nèi)外部環(huán)境的變化發(fā)生改變。對于事業(yè)單位來說,可以將績效為導(dǎo)向作為成本管理的基本目標(biāo),以便通過較低成本獲得更多的事業(yè)績效,真正完善成本核算的體系。
②籌資管理目標(biāo)。目前事業(yè)單位的服務(wù)領(lǐng)域十分廣泛,不再局限于社會公共服務(wù)領(lǐng)域方面。其需要在提高服務(wù)質(zhì)量的同時,做好資金方面的規(guī)劃工作。事業(yè)單位的成本會因此增加,想要做好經(jīng)濟管理的工作,還需在籌資管理方面能夠明確目標(biāo)。在讓自己獲得更多經(jīng)濟來源的同時,能夠更好地維持社會服務(wù)的質(zhì)量和效率。在確定經(jīng)濟籌資管理目標(biāo)時,應(yīng)優(yōu)先從綜合的角度考慮。因為事業(yè)單位的資金來源不同,其使用的時間長短和附加條件等方面,也會存在差異。這都需要事業(yè)單位能夠進行更加精準(zhǔn)的衡量,從而降低自己的籌資風(fēng)險,用較少的籌資成本獲得更多、更可靠的資金。
③投資管理目標(biāo)。事業(yè)單位經(jīng)濟投資方面的管理主要是針對其資金使用方面的管理,確定這一方面的目標(biāo),能夠有效避免事業(yè)單位出現(xiàn)過多的不必要支出。通過優(yōu)化事業(yè)單位的支出資金結(jié)構(gòu),為其日常的運轉(zhuǎn)提供更大的動力。因為事業(yè)單位在實際運行的過程中,可能會面臨設(shè)備、人才和技術(shù)等多方面的投入。并且隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,其投入的成本也會越來越高。但是這一措施對于事業(yè)單位來說具有積極的推動作用,能夠?qū)⑹聵I(yè)單位每年的結(jié)余資金得到科學(xué)的運用,避免出現(xiàn)資金浪費的情況。事業(yè)單位的內(nèi)部建設(shè)規(guī)模若是隨之?dāng)U大,也會增加對外的投資項目。因此,事業(yè)單位的投資管理目標(biāo)應(yīng)為:用較低的投資為事業(yè)單位贏得更加可觀的投資收益,并有效提高事業(yè)單位資金投放的實用性。
④分配管理目標(biāo)。經(jīng)濟分配管理目標(biāo)主要是針對事業(yè)單位內(nèi)部的分配管理,需要事業(yè)單位結(jié)合自身的實際情況,確定科學(xué)合理的分配管理目標(biāo)。事業(yè)單位應(yīng)盡量加強對內(nèi)部的管控力度,通過提高內(nèi)部員工工作的積極性和團隊之間的凝聚力等措施,使得內(nèi)部的工作質(zhì)量和工作效率得到優(yōu)化。這也意味著分配管理目標(biāo)明確的重要性,會直接影響事業(yè)單位的實際工作情況。一旦無法達到科學(xué)的分配,很容易導(dǎo)致其內(nèi)部出現(xiàn)矛盾。事業(yè)單位可以在確定經(jīng)濟分配管理目標(biāo)時,將充分調(diào)動內(nèi)部資源作為核心思想,讓內(nèi)部的管理得到實質(zhì)性的優(yōu)化。并且事業(yè)單位經(jīng)濟分配管理的對象也要發(fā)生變化,以往可能大多都是針對個人進行的績效考核,但是現(xiàn)階段更適合的是針對管理部門和內(nèi)部成員的雙方考核,這樣有利于促進員工凝聚力的提升,避免出現(xiàn)惡性競爭等情況。
2.事業(yè)單位經(jīng)濟管理目標(biāo)的實現(xiàn)路徑。①實現(xiàn)事業(yè)單位經(jīng)濟管理的高效化。通過實現(xiàn)事業(yè)單位經(jīng)濟管理的高效化,能夠讓事業(yè)單位各項措施的開展更加高效便捷。這也有利于降低其成本費用,確保能夠?qū)Ω鞣N可能產(chǎn)生成本的內(nèi)容進行高效的管理。主要可以從以下幾個方面開展。a.人工成本方面。實現(xiàn)人工成本方面的高效化管理,能夠確保每一位內(nèi)部工作人員得到其應(yīng)有的薪資待遇。事業(yè)單位可以建立起專門的工資獎金體系,通過堅持以效率優(yōu)先和公平公正為原則,結(jié)合不同部門和個人對事業(yè)單位產(chǎn)生的貢獻進行工資獎金的分配。同時還可以注重在這一過程中對員工個人的評價,充分調(diào)動起工作的積極性。b.材料成本方面。在事業(yè)單位中,所需的材料成本較高,因為其在日常工作的過程中,需要提出各種紙質(zhì)的材料報告等,導(dǎo)致其筆、本等易耗品方面的支出較高。此時還需事業(yè)單位能夠注重對采購部門的監(jiān)管,確保其在日常采購的過程中能夠充分考慮成本效益。還可以與優(yōu)質(zhì)的廠家達成長期合作關(guān)系,從根源上降低消耗品的成本。c.控制成本方面。事業(yè)單位在實際開展工作的過程中,都會注重費用方面的控制。這一控制工作會涉及繁雜的內(nèi)容,需要確保在執(zhí)行的過程中,能夠秉持著節(jié)約節(jié)儉的原則。事業(yè)單位的各部門負責(zé)人應(yīng)充分認識到成本控制的重要性,并自主參與到費用的控制工作中,制定詳細的預(yù)算計劃,提高費用控制的效率和質(zhì)量。同時不同部門之間也要互相配合,共同為事業(yè)單位的成本控制努力。
②實現(xiàn)事業(yè)單位經(jīng)濟管理的多元化。通過實現(xiàn)事業(yè)單位經(jīng)濟管理的多元化,能夠有效完善事業(yè)單位經(jīng)濟籌資管理的目標(biāo)。事業(yè)單位的籌資風(fēng)險也能夠因此降低,將多元化的措施作為事業(yè)單位開展的基礎(chǔ)保障。想要實現(xiàn)事業(yè)單位經(jīng)濟管理的多元化,可以通過以下幾種措施。a.建立完善的管理制度。通過建立完善的管理制度,確保一切措施在制度的支持下開展。同時不設(shè)置過多的約束,有利于讓經(jīng)濟管理更具自由性,方便開展多種措施。在管理制度中,可以結(jié)合事業(yè)單位的實際情況,設(shè)立預(yù)算和執(zhí)行等方面的標(biāo)準(zhǔn),并包括具體的監(jiān)督要求,確保一切措施的開展在合理范圍內(nèi),同時還能夠結(jié)合實際情況采取相應(yīng)的解決措施。b.創(chuàng)新事業(yè)單位的財務(wù)管理理念。想要采取多元化的事業(yè)單位經(jīng)濟管理措施,還需實現(xiàn)財務(wù)管理理念方面的創(chuàng)新。通過對財務(wù)管理理念進行創(chuàng)新,確保在采取措施的過程中能夠以新型的管理理念為核心。對于事業(yè)單位來說,其財務(wù)管理理念的創(chuàng)新應(yīng)從經(jīng)濟效益角度出發(fā),不能因為屬于公益性機構(gòu)而忽略了經(jīng)濟效益。將管理人員專業(yè)知識方面的創(chuàng)新作為重點,確保采取的多元化措施符合規(guī)范要求。c.樹立風(fēng)險意識。對于現(xiàn)階段的事業(yè)單位來說,其更多的是融入了市場經(jīng)濟當(dāng)中,導(dǎo)致風(fēng)險性較大。通過風(fēng)險意識的樹立,能夠使得事業(yè)單位經(jīng)濟管理更具科學(xué)化,實現(xiàn)資源優(yōu)化的配置。此時還需事業(yè)單位的管理人員結(jié)合實際情況,對自身的資金收入和支出進行嚴格的監(jiān)控,識別并分析其中可能會存在的風(fēng)險,從而有效促進自身的發(fā)展。
③實現(xiàn)事業(yè)單位經(jīng)濟管理的透明化。實現(xiàn)事業(yè)單位經(jīng)濟管理的透明化,能夠使得事業(yè)單位的各個工作流程更加規(guī)范。以便于實現(xiàn)投資管理方面的目標(biāo),確保通過有效措施規(guī)范事業(yè)單位的各種經(jīng)濟行為。并且由于事業(yè)單位屬于公共性的組織,會對公眾的利益產(chǎn)生較大影響。經(jīng)濟管理的透明化能夠?qū)崿F(xiàn)事業(yè)單位公共利益的最大化,提高公共資源的配置效率。想要實現(xiàn)事業(yè)單位經(jīng)濟管理的透明化,還需做到以下幾點。a.實現(xiàn)信息公開。事業(yè)單位可以通過線上的官網(wǎng)進行相關(guān)信息的發(fā)布,將自身的工作職責(zé)和人員名單等內(nèi)容公布出去,方便公眾和內(nèi)部的工作人員明確相應(yīng)的信息。還可以設(shè)立專門的咨詢電話,方便相關(guān)人員進行相關(guān)資訊的咨詢和投訴。這樣不僅能夠促進事業(yè)單位經(jīng)濟管理透明化的發(fā)展,也能夠及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題,并根據(jù)建設(shè)性的意見進行完善與調(diào)整。b.遵循經(jīng)濟管理透明化的原則。通過遵循基本原則,能夠確保經(jīng)濟管理透明化符合標(biāo)準(zhǔn)。具體需要遵循的原則有:真實性、便捷性、及時性和綜合性四種。通過遵循以上四種原則,確保經(jīng)濟管理透明化足夠高效、準(zhǔn)確,達到經(jīng)濟管理透明化的標(biāo)準(zhǔn)要求。c.分析各類影響因素。對于事業(yè)單位來說,會存在影響其經(jīng)濟管理透明化的因素。通過對各種影響因素進行分析,確保達到理想的經(jīng)濟管理透明化要求。能夠?qū)ζ洚a(chǎn)生影響的因素主要有以下兩個:一個是社會監(jiān)督。這一影響因素是指社會公眾對其產(chǎn)生的影響,事業(yè)單位作為公益性機構(gòu),社會的監(jiān)督能夠有效避免其出現(xiàn)腐敗情況。另一個是政府要求。這一影響因素主要是指政府對其產(chǎn)生的影響,結(jié)合相關(guān)的法律法規(guī)和政策,確保能夠作為其經(jīng)濟管理透明化的基本保證。
④實現(xiàn)事業(yè)單位經(jīng)濟管理的統(tǒng)一化。隨著全球化和經(jīng)濟一體化的深入發(fā)展,經(jīng)濟管理的重要性愈發(fā)突出。由于國際市場競爭日趨激烈,各國政府和企業(yè)需要制定合理的經(jīng)濟政策,以保持其競爭優(yōu)勢。此外,隨著科技進步和人口老齡化趨勢的加速,經(jīng)濟管理還需要應(yīng)對新的挑戰(zhàn)。此時還需事業(yè)單位能夠?qū)⒔y(tǒng)一化管理作為核心思想,確保一切管理措施按照統(tǒng)一的思想開展。事業(yè)單位的各個部門還需將資源的最優(yōu)利用和提高經(jīng)濟效益作為經(jīng)濟管理的核心。其中涉及市場機制和政策制定等。將經(jīng)濟增長和發(fā)展作為根本目標(biāo),并確保資源的合理分配。這種管理方式有利于增強事業(yè)單位內(nèi)部人員的凝聚力,確保將統(tǒng)一目標(biāo)作為根本發(fā)展。事業(yè)單位內(nèi)部的矛盾也能夠得到大幅度的化解,從而持續(xù)朝著良性的方向發(fā)展。
事業(yè)單位通過經(jīng)濟管理目標(biāo)的確定與實現(xiàn),能夠?qū)⒔?jīng)濟管理的措施貫穿于事業(yè)單位的全過程發(fā)展中,為其綜合發(fā)展提供更加穩(wěn)固的支撐。事業(yè)單位也能夠發(fā)揮其原有的社會公共服務(wù)能力,在市場經(jīng)濟體制不斷改革的情況下,依然可以朝著現(xiàn)代化和高效化的方向發(fā)展。事業(yè)單位使其在明確經(jīng)濟管理目標(biāo)的基礎(chǔ)上,遵循市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律,為人民和社會提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),并推動和諧社會的建設(shè)。
(作者單位:山東教育社)