摘" 要" 走新型工業(yè)化道路,對(duì)于中國(guó)式現(xiàn)代化具有多維效用,包括建立自主、高效、安全的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,構(gòu)建新發(fā)展格局;推動(dòng)我國(guó)邁向全球價(jià)值鏈中高端,提高人民生活水平;提升科技創(chuàng)新水平,激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新活力;加速能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,提供綠色低碳產(chǎn)品。中國(guó)式現(xiàn)代化也為新型工業(yè)化確立了發(fā)展目標(biāo),新型工業(yè)化應(yīng)與信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同發(fā)展,向全體人民共同富裕的目標(biāo)邁進(jìn);應(yīng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè);應(yīng)踐行綠色低碳發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。在中國(guó)式現(xiàn)代化的引領(lǐng)下,新型工業(yè)化應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持“中國(guó)特色”,走城鄉(xiāng)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路。
關(guān)鍵詞" 中國(guó)式現(xiàn)代化;新型工業(yè)化;綠色低碳發(fā)展;融合發(fā)展
2023年9月,習(xí)近平總書記指出:“以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化是關(guān)鍵任務(wù)”“把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿新型工業(yè)化全過程,把建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)同發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)信息化等有機(jī)結(jié)合,為中國(guó)式現(xiàn)代化構(gòu)筑強(qiáng)大物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。”[1]新型工業(yè)化具有與數(shù)字經(jīng)濟(jì)高度融合、產(chǎn)業(yè)信息化與智能化程度高、低碳環(huán)保等新特點(diǎn),是為適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求而走的工業(yè)化道路。新型工業(yè)化在中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)過程中具有重要作用,同時(shí),中國(guó)式現(xiàn)代化也為新型工業(yè)化指明了發(fā)展的基本目標(biāo)。在中國(guó)式現(xiàn)代化的引領(lǐng)下,新型工業(yè)化道路也正是新時(shí)代“中國(guó)式”的工業(yè)化道路。
一、中國(guó)式現(xiàn)代化視域下新型工業(yè)化發(fā)揮的作用
新型工業(yè)化有力促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展,未來新型工業(yè)化還將使我國(guó)經(jīng)濟(jì)激發(fā)出更大潛力,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持活力。新型工業(yè)化不僅為中國(guó)式現(xiàn)代化奠定了重要的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),同時(shí),會(huì)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)等方面產(chǎn)生影響,從而為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)揮重要作用。
(一)建成自主、高效、安全的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,構(gòu)建新發(fā)展格局
近年來,世界出現(xiàn)逆全球化趨勢(shì),歐美國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。面對(duì)急劇變化的國(guó)際形勢(shì),黨中央提出構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。制造業(yè)在新發(fā)展格局中具有重要地位,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“制造業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)命脈所系,是立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基”。因此,“要把增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力放在更加重要的位置,著力構(gòu)建自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈”。[2]我國(guó)擁有完整工業(yè)體系的巨大優(yōu)勢(shì),但仍需冷靜應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì),補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板。
我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈還面臨諸多挑戰(zhàn)。一是未能掌握一些尖端科技,部分產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不完整,仍然缺乏自主性。二是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈效率低下,造成資源、時(shí)間、資金的浪費(fèi)。三是未能理順產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,造成產(chǎn)品制造與流通出現(xiàn)困難。著力解決產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈存在的這些問題,是新型工業(yè)化的題中應(yīng)有之義。一是要突破科技壁壘,掌握尖端科技,保障供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈自主性。二是要全面提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈效率,減少浪費(fèi)。三是要打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的堵點(diǎn)斷點(diǎn),使產(chǎn)品制造、流通、銷售、服務(wù)等各環(huán)節(jié)更為通暢。
完善供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈韌性,不僅關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更事關(guān)國(guó)家安全。隨著新發(fā)展格局的建立,我國(guó)工業(yè)企業(yè)也需要調(diào)整發(fā)展思路,充分利用國(guó)內(nèi)市場(chǎng),積極開拓海外市場(chǎng),為國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品與服務(wù)。
(二)推動(dòng)我國(guó)邁向全球價(jià)值鏈中高端,提高人民生活水平
黨的十八大以來,我國(guó)制造業(yè)已經(jīng)逐漸改變以往停留在全球價(jià)值鏈中低端的局面,開始向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。近年來,我國(guó)在一些“卡脖子”的核心技術(shù)領(lǐng)域也取得突破性進(jìn)展,新興的民族品牌不斷涌現(xiàn)。
我國(guó)制造業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與人民生活帶來多重利好。具體體現(xiàn)在制造業(yè)增加值不斷增長(zhǎng),可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,從而提升從業(yè)者收入水平,提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。隨著新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,新的職業(yè)需求也開始出現(xiàn),芯片制造、大數(shù)據(jù)、人工智能等領(lǐng)域普遍出現(xiàn)較大的人才缺口。原先處于價(jià)值鏈中低端的產(chǎn)業(yè)也可向國(guó)內(nèi)工業(yè)發(fā)展較為薄弱的地區(qū)轉(zhuǎn)移,帶動(dòng)當(dāng)?shù)孛癖娋蜆I(yè),提升當(dāng)?shù)孛癖姷纳钏健?/p>
制造業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展為消費(fèi)者提供品質(zhì)高且價(jià)格合理的產(chǎn)品,帶動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。國(guó)外一些知名制造業(yè)企業(yè)長(zhǎng)期占據(jù)價(jià)值鏈中高端,往往憑借品牌優(yōu)勢(shì)與技術(shù)壟斷獲取高額利潤(rùn)。國(guó)內(nèi)同類企業(yè)掌握核心技術(shù)后,能夠使產(chǎn)品價(jià)格回落到合理范圍內(nèi)。我國(guó)目前中等收入群體已超4億人,高品質(zhì)產(chǎn)品市場(chǎng)廣闊。高品質(zhì)產(chǎn)品的推出能夠刺激消費(fèi),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外,建立智能化程度高的互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),提供具有高度智能化的產(chǎn)品,還可以帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施完善,為人民生活帶來更多便利。如今智能手機(jī)、智能家電、無人機(jī)等智能化產(chǎn)品,已經(jīng)進(jìn)入千家萬戶,成為普通家庭日常生活中不可或缺的組成部分。利用智能化平臺(tái)、使用智能化產(chǎn)品、享受智能化服務(wù),將成為很多家庭的生活方式。
(三)提升科技創(chuàng)新水平,激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新活力
科技創(chuàng)新對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要,人類歷史上每一次工業(yè)革命與產(chǎn)業(yè)革命均與科技取得突破性進(jìn)展具有密不可分的聯(lián)系。科技創(chuàng)新是新型工業(yè)化的主要驅(qū)動(dòng)力,能夠?yàn)橹圃鞓I(yè)帶來革命性影響。同時(shí),新型工業(yè)化也能反向推動(dòng)科技發(fā)展,培養(yǎng)大批專業(yè)人才,促進(jìn)教育改革,激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新活力。
工業(yè)企業(yè)投入科技研發(fā)的經(jīng)費(fèi)不斷提高,進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)科技發(fā)展。2022年,我國(guó)投入研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展(Ramp;D)的經(jīng)費(fèi)共計(jì)30782.9億元,其中企業(yè)投入23878.6億元,占總投入的比例高達(dá)77.6%。[3]企業(yè)在研究與實(shí)驗(yàn)領(lǐng)域大量投入經(jīng)費(fèi),既可以增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,又可以推動(dòng)科技發(fā)展,形成產(chǎn)研之間的良性互動(dòng)。新型工業(yè)化創(chuàng)造了大量工作崗位,同時(shí)也對(duì)員工的科技素養(yǎng)與專業(yè)水平提出了更高的要求。工業(yè)企業(yè)可以從海內(nèi)外吸引相關(guān)人才,并在實(shí)際工作中對(duì)人才進(jìn)行培養(yǎng),在工作中鼓勵(lì)人才進(jìn)行科技創(chuàng)新,以提升生產(chǎn)效率,創(chuàng)新生產(chǎn)模式,降低生產(chǎn)成本。
與此同時(shí),走新型工業(yè)化道路,助力培養(yǎng)更多適應(yīng)新型工業(yè)化發(fā)展需要的人才。近年來,為應(yīng)對(duì)工業(yè)企業(yè)人才需求的變化,高校已在進(jìn)行專業(yè)調(diào)整,增設(shè)人工智能、大數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用、機(jī)器人工程等專業(yè)。職業(yè)教育同樣受到國(guó)家重視,很多職業(yè)院校已在培養(yǎng)掌握相關(guān)專業(yè)技術(shù)能力的人才。隨著我國(guó)新出生人口減少,未來教育改革應(yīng)更為重視教育質(zhì)量,在各個(gè)階段的教育中鼓勵(lì)創(chuàng)新,進(jìn)一步提升青少年群體科學(xué)素養(yǎng)。科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新型工業(yè)化,新型工業(yè)化也將科技創(chuàng)新落到實(shí)處,體現(xiàn)在產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸與服務(wù)等各個(gè)方面,并帶動(dòng)就業(yè)與教育領(lǐng)域的變革,帶來廣泛的社會(huì)效應(yīng)。
(四)加速能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,提供綠色低碳產(chǎn)品
現(xiàn)代工業(yè)是一把雙刃劍,一方面推動(dòng)了人類文明的進(jìn)步,給人類生活帶來極大便利;另一方面也大量消耗不可再生能源,排放有毒有害物質(zhì)和溫室氣體,造成生態(tài)環(huán)境破壞。但是,人類已經(jīng)不可能退回到農(nóng)耕文明時(shí)代,唯一可行的道路應(yīng)是繼續(xù)推動(dòng)工業(yè)文明的發(fā)展,充分利用現(xiàn)代科技成果,修復(fù)已被破壞的生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的綠色低碳發(fā)展,使工業(yè)文明與生態(tài)文明相向而行。
是否采用綠色低碳的發(fā)展模式也是新型工業(yè)化與傳統(tǒng)工業(yè)化之間的一個(gè)根本區(qū)別。傳統(tǒng)工業(yè)化是一種粗放式的發(fā)展模式,存在資源利用率低、生產(chǎn)效率低、環(huán)境破壞大等缺點(diǎn)。新型工業(yè)化充分吸取了此前工業(yè)化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),必然堅(jiān)定采用綠色低碳的發(fā)展模式。
當(dāng)前,我國(guó)能源消費(fèi)依然以化石燃料為主,但已經(jīng)處在能源消費(fèi)低碳化的轉(zhuǎn)型過程中。國(guó)家不斷出臺(tái)政策規(guī)定,引導(dǎo)能源消費(fèi)轉(zhuǎn)型。我國(guó)制造業(yè)進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)包含能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,提升風(fēng)電、水電、光電等清潔能源在能源消費(fèi)中的比例。新型工業(yè)化在提升生產(chǎn)效率時(shí),本身也是在極大提升能源使用效率,減少能源浪費(fèi)。制造業(yè)在我國(guó)能源消費(fèi)中占較大比重,制造業(yè)的節(jié)能減排對(duì)于我國(guó)早日完成碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)具有重要意義。
新型工業(yè)化還可以為市場(chǎng)提供大量綠色低碳產(chǎn)品。我國(guó)已生產(chǎn)出新能源汽車、節(jié)能家電、節(jié)能燈等綠色低碳產(chǎn)品,受到市場(chǎng)的廣泛歡迎。我國(guó)在綠色低碳產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)領(lǐng)域已經(jīng)走在世界前列,可以為全球節(jié)能減排做出更大貢獻(xiàn)。
二、中國(guó)式現(xiàn)代化為新型工業(yè)化道路確立的發(fā)展目標(biāo)
中國(guó)式現(xiàn)代化具有鮮明的“中國(guó)式”特征。習(xí)近平總書記指出:中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化;是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化;是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化;是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化;是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。[4]其中,全體人民共同富裕,物質(zhì)文明的發(fā)展以及人與自然和諧共生的特征,與新型工業(yè)化關(guān)系尤為密切,實(shí)際上為新型工業(yè)化指明了發(fā)展目標(biāo)。
(一)推進(jìn)信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同發(fā)展,共筑全體人民共同富裕目標(biāo)
我國(guó)已經(jīng)全面建成小康社會(huì),但是,當(dāng)前我國(guó)人民的收入與生活水平存在較大差距,主要體現(xiàn)為區(qū)域發(fā)展差距、城鄉(xiāng)收入差距、貧富差距等。中國(guó)式現(xiàn)代化是以人為本的現(xiàn)代化,需要全體人民的共同參與,發(fā)展成果也由全體人民共享。中國(guó)式現(xiàn)代化要求縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、貧富差距,實(shí)現(xiàn)人民的共同富裕。
新型工業(yè)化與信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同發(fā)展,是縮小發(fā)展差距、實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵。一方面是新型工業(yè)化與信息化的協(xié)同發(fā)展。新型工業(yè)化與信息化協(xié)同發(fā)展,可以推動(dòng)制造強(qiáng)國(guó)與網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè),進(jìn)一步開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),擴(kuò)大內(nèi)需,加速國(guó)內(nèi)大循環(huán)。充分利用信息化技術(shù),可有效統(tǒng)籌區(qū)域與城鄉(xiāng)發(fā)展,縮小區(qū)域與城鄉(xiāng)發(fā)展差異帶來的負(fù)面影響,促進(jìn)新型工業(yè)化在區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間實(shí)現(xiàn)更為高效合理的資源配置。另一方面是新型工業(yè)化與城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)同發(fā)展。新型工業(yè)化將在此前工業(yè)發(fā)展較為薄弱的地區(qū)產(chǎn)生新的工業(yè)聚集效應(yīng),推動(dòng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展。新型工業(yè)化也將為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供技術(shù)與產(chǎn)品支持,大大加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。新型工業(yè)化將給城鎮(zhèn)與農(nóng)村地區(qū)帶來基礎(chǔ)設(shè)施的完善升級(jí),為城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民提供均等化的工業(yè)產(chǎn)品與公共服務(wù)。城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化則為新型工業(yè)化提供了充足的勞動(dòng)力與廣闊的市場(chǎng)空間。在現(xiàn)代國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中,新型工業(yè)化絕不可能獨(dú)立發(fā)展,也不可能片面地優(yōu)先發(fā)展。通過協(xié)同發(fā)展,新型工業(yè)化可以充分發(fā)揮對(duì)全國(guó)不同區(qū)域與不同產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)。
(二)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)
黨的十八大以來,黨中央強(qiáng)調(diào)不應(yīng)盲目追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而應(yīng)注重經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,“就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展”。[5]新型工業(yè)化的主要目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,新型工業(yè)化也是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁助推器。
新型工業(yè)化以科技創(chuàng)新作為主要驅(qū)動(dòng)力,在生產(chǎn)的各領(lǐng)域與各環(huán)節(jié)提倡創(chuàng)新。新型工業(yè)化一方面可以使傳統(tǒng)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)變革,另一方面開創(chuàng)了全新的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)。這使新型工業(yè)化具有生產(chǎn)效率高、科技含量高、環(huán)境污染少等特點(diǎn)。新型工業(yè)化還可以帶來能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)體系的優(yōu)化升級(jí)以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。與此前的傳統(tǒng)工業(yè)化相比,新型工業(yè)化提供的產(chǎn)品與服務(wù)在數(shù)量、種類、質(zhì)量、覆蓋范圍和智能化程度等方面都有全面提升。
我國(guó)在推進(jìn)新型工業(yè)化過程中,可以釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),極大提升社會(huì)生產(chǎn)力水平。新型工業(yè)化也將刺激我國(guó)出口增長(zhǎng),使國(guó)產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品占據(jù)更多國(guó)際市場(chǎng)份額,進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)。新型工業(yè)化對(duì)農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等也具有很強(qiáng)的帶動(dòng)作用與示范作用,進(jìn)而可以從整體上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的高質(zhì)量發(fā)展。
新型工業(yè)化建設(shè)完成后,我國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力將顯著增強(qiáng),完成從制造大國(guó)到制造強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)型,我國(guó)在科技、經(jīng)濟(jì)、國(guó)防等領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力也將獲得提升。人民將享受更為豐富多樣、智能高效、綠色低碳的物質(zhì)生活,有利于社會(huì)主義物質(zhì)文明的建設(shè)。
(三)踐行綠色低碳發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化
新型工業(yè)化需要踐行綠色低碳的發(fā)展理念。2015年,國(guó)務(wù)院印發(fā)的《中國(guó)制造2025》提出,要全面推行綠色制造,包括進(jìn)行制造業(yè)的綠色改造升級(jí),提升資源利用效率和循環(huán)利用率,構(gòu)建完善的綠色制造體系等。綠色制造意味著將綠色發(fā)展理念深入制造業(yè)的每一個(gè)環(huán)節(jié),正如已有研究者指出的,新型工業(yè)化“要把綠色發(fā)展理念貫穿于工業(yè)的全領(lǐng)域、全過程,工業(yè)企業(yè)要積極利用綠色低碳技術(shù)、創(chuàng)新綠色低碳發(fā)展模式、開發(fā)綠色低碳產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈、產(chǎn)品全生命周期的綠色化,使工業(yè)與生態(tài)、工業(yè)與城市和諧共生”。[6]
在消費(fèi)領(lǐng)域,隨著消費(fèi)者環(huán)保意識(shí)的普遍提升,綠色低碳產(chǎn)品也將受到消費(fèi)者的更多青睞。消費(fèi)領(lǐng)域?qū)τ诰G色低碳產(chǎn)品的需求不僅將倒逼制造業(yè)進(jìn)行綠色改造升級(jí),而且能夠在全社會(huì)形成綠色生產(chǎn)與綠色生活的共識(shí)。供給側(cè)與需求側(cè)的協(xié)同合作,將加快建立循環(huán)利用經(jīng)濟(jì)體系,共同踐行綠色低碳發(fā)展理念。
建立綠色制造體系離不開國(guó)家政策的積極引導(dǎo)與各方面的資金支持,但更為重要的是思想意識(shí)的轉(zhuǎn)變。新型工業(yè)化推動(dòng)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)是一次難得的契機(jī),可以使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在進(jìn)行升級(jí)改造的同時(shí),調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和建立綠色制造體系。但是,這種變革涉及范圍廣、技術(shù)難度大、資金缺口多,需要相關(guān)從業(yè)者充分認(rèn)識(shí)到綠色低碳發(fā)展理念的重要性,進(jìn)而發(fā)揮主觀能動(dòng)性,在生產(chǎn)的全過程與全領(lǐng)域中真正踐行這一理念。人類應(yīng)理性選擇發(fā)展道路,尊重自然規(guī)律,減少對(duì)環(huán)境的破壞。我國(guó)在新型工業(yè)化中踐行綠色低碳發(fā)展理念,充分展現(xiàn)出負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象,并且將以實(shí)踐證明工業(yè)文明與生態(tài)文明可以相向而行,人類有能力探索出一條人與自然和諧共生的現(xiàn)代化道路。
三、中國(guó)式現(xiàn)代化引領(lǐng)下新型工業(yè)化的實(shí)施路徑
新型工業(yè)化是一個(gè)系統(tǒng)性工程,不僅涉及制造業(yè),也包括農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè);不僅涉及科技、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易等領(lǐng)域,也觸及政治、社會(huì)、教育等領(lǐng)域。發(fā)展新型工業(yè)化情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨,既需要政府做好頂層設(shè)計(jì)與政策引導(dǎo),也離不開社會(huì)力量的廣泛參與。在中國(guó)式現(xiàn)代化的引領(lǐng)下,新型工業(yè)化應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持“中國(guó)特色”,走融合發(fā)展之路。
(一)堅(jiān)持“中國(guó)特色”,強(qiáng)調(diào)合作共贏
新型工業(yè)化應(yīng)始終堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念,堅(jiān)持改革開放,走和平發(fā)展道路。由于我國(guó)人口眾多,要實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)代化也是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。以人民為中心,就是將以人為本的發(fā)展理念貫徹到生產(chǎn)、運(yùn)輸、服務(wù)、收益分配等各個(gè)方面。龐大的人口規(guī)模一方面為我國(guó)帶來充足的勞動(dòng)力和廣大的市場(chǎng),另一方面也使得實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的難度增加,在世界歷史上沒有先例可循。在新型工業(yè)化發(fā)展中,應(yīng)充分考慮我國(guó)這一特殊國(guó)情。如傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)時(shí),應(yīng)適當(dāng)照顧職工就業(yè)問題,工業(yè)企業(yè)與政府需積極為失業(yè)職工謀出路。[7]中西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),在招聘新的工作崗位時(shí),應(yīng)優(yōu)先照顧當(dāng)?shù)厝嗣窬蜆I(yè)。當(dāng)前人類在人工智能、大數(shù)據(jù)開發(fā)利用、生物技術(shù)等領(lǐng)域飛速發(fā)展。在開發(fā)智能化產(chǎn)品時(shí),應(yīng)堅(jiān)持產(chǎn)品服務(wù)于人的宗旨,堅(jiān)守人類的倫理道德底線,不能使智能化產(chǎn)品淪為控制人、束縛人的工具,更不能使智能化產(chǎn)品凌駕于人類之上。
近年來貿(mào)易保護(hù)主義在世界范圍內(nèi)抬頭,但我國(guó)應(yīng)始終堅(jiān)持改革開放。在國(guó)內(nèi)改革方面,需進(jìn)一步進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革,鼓勵(lì)科技創(chuàng)新,完善市場(chǎng)監(jiān)管和污染排放監(jiān)督體制,加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),吸引外資在中國(guó)發(fā)展制造業(yè)。在對(duì)外開放方面,需要進(jìn)一步擴(kuò)大開放水平。當(dāng)前,世界各國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域已經(jīng)形成你中有我、我中有你的局面,尤其是各經(jīng)濟(jì)大國(guó)之間聯(lián)系十分緊密。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要各國(guó)齊心協(xié)力,繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化。在當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的世界形勢(shì)下,我國(guó)制造業(yè)更需要盡快突破“卡脖子”的核心技術(shù)領(lǐng)域,建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。與此同時(shí),新型工業(yè)化的發(fā)展也離不開世界,我國(guó)需要從全球引進(jìn)科研技術(shù)人才,吸收外國(guó)一切先進(jìn)技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)。新型工業(yè)化提供的產(chǎn)品與服務(wù)也應(yīng)走出國(guó)門,與世界各國(guó)人民共享。
(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域融合,推動(dòng)發(fā)展成果由人民共享
新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村現(xiàn)代化之間有相互促進(jìn)作用,需要探索新型工業(yè)化對(duì)接新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的方式。新型城鎮(zhèn)化強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,可以為新型工業(yè)化優(yōu)化空間布局提供更多選擇。新型城鎮(zhèn)化還能進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)居民科技素養(yǎng)與受教育水平,為新型工業(yè)化發(fā)展提供人力資源。我國(guó)正大力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。“走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,持續(xù)縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距,讓低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)共享發(fā)展成果,在現(xiàn)代化進(jìn)程中不掉隊(duì)、趕上來。”[8]鄉(xiāng)村振興將提升農(nóng)村居民收入和受教育水平,改善農(nóng)村公共服務(wù)水平,加強(qiáng)城鄉(xiāng)之間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系與產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)。
在區(qū)域融合發(fā)展方面,新型工業(yè)化階段“就是落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的階段,產(chǎn)業(yè)能均衡發(fā)展,由產(chǎn)業(yè)集聚而導(dǎo)致的地區(qū)差距就能逐步彌補(bǔ)”。[9]我國(guó)正在實(shí)施的“東數(shù)西算”工程,即縮小區(qū)域發(fā)展差距,加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的一項(xiàng)重要工程。這一工程對(duì)算力資源進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,充分利用中西部省份的綠色能源,在中西部省份建立數(shù)據(jù)中心,為東部地區(qū)發(fā)展提供算力支撐。“東數(shù)西算”不僅能夠推動(dòng)中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí),改善中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件,而且能夠創(chuàng)造大量就業(yè)崗位,吸引高校畢業(yè)生和技術(shù)人才到中西部地區(qū)工作,[10]由此,加強(qiáng)了東中西部之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,促進(jìn)東西部協(xié)調(diào)發(fā)展。縮小區(qū)域發(fā)展差距,則可以帶動(dòng)新型工業(yè)化在不同區(qū)域間的均衡發(fā)展,并有利于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)。
(三)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,構(gòu)建創(chuàng)新型社會(huì)
進(jìn)入新時(shí)代,新型工業(yè)化需要新動(dòng)力和新引擎,新質(zhì)生產(chǎn)力成為推進(jìn)新型工業(yè)化的基礎(chǔ)路徑。新質(zhì)生產(chǎn)力是以新科技、新產(chǎn)業(yè)、新要素為主要驅(qū)動(dòng)的新型生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力旨在以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,逐步擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和生產(chǎn)力發(fā)展路徑,形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)全面步入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,數(shù)字化浪潮改變了傳統(tǒng)工業(yè)化發(fā)展模式,通過將數(shù)字經(jīng)濟(jì)融入制造業(yè),形成數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力。[11]大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、5G等數(shù)字技術(shù)融入了產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、服務(wù)的全過程。但是,數(shù)字技術(shù)融入制造業(yè)的范圍與程度均有進(jìn)一步提升的空間。數(shù)據(jù)作為新的生產(chǎn)要素,將加快原有產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí),提升生產(chǎn)效率,進(jìn)而提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。“數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、開發(fā)、利用水平直接決定了新型工業(yè)化的水平和產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高低。”[12]制造業(yè)應(yīng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)保持敏感度,準(zhǔn)確把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,加快數(shù)字技術(shù)融入進(jìn)度,盡快完成產(chǎn)業(yè)升級(jí)。數(shù)字技術(shù)還能創(chuàng)造新的工業(yè)生產(chǎn)部門與工業(yè)生產(chǎn)模式。在萬物互聯(lián)互通的“數(shù)字時(shí)代”,將產(chǎn)生新的工業(yè)產(chǎn)品需求,可以催生新的工業(yè)生產(chǎn)部門。
新型工業(yè)化對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈提出了更高的要求,而新質(zhì)生產(chǎn)力為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈協(xié)同發(fā)展提供了新路徑。“產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化就是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,在新發(fā)展格局中補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,增強(qiáng)以我為主的產(chǎn)業(yè)鏈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)逐步邁上全球價(jià)值鏈中高端。”[13]產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈之間具有密切聯(lián)系,需要以創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合為導(dǎo)向,建立新的創(chuàng)新體系。正如習(xí)近平總書記指出的:“創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合,關(guān)鍵是要確立企業(yè)創(chuàng)新主體地位。”“加快構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體,發(fā)展高效強(qiáng)大的共性技術(shù)供給體系,提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。”[14]
國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),同時(shí)加強(qiáng)社會(huì)宣導(dǎo),強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新的重要意義,鼓勵(lì)更多青年人才投入科技創(chuàng)新中。高校教育需要與時(shí)俱進(jìn),隨著新型工業(yè)化發(fā)展不斷調(diào)整專業(yè)設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容。高校應(yīng)與工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系,培養(yǎng)新型工業(yè)化亟須的科研技術(shù)人才。同時(shí),全社會(huì)“要充分激發(fā)人才創(chuàng)新活力,全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才,造就更多國(guó)際一流的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的青年科技人才后備軍”,[15]將人才鏈融入產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈,建立具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主知識(shí)體系的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)。
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(張晶系中共南京市委黨校講師、博士,南京新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展研究院研究員,江蘇省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心省委黨校基地特約研究員)
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