新時代以來我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)政策效應(yīng)評估研究

摘要： 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)不僅有助于優(yōu)化全國勞動力資源配置，還對社會穩(wěn)定和社會結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要意義。本文基于中國30 個省區(qū)市2013—2022 年的面板數(shù)據(jù)，通過對此階段的120 份農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)政策進行賦值，采用經(jīng)典面板回歸模型，實證考察農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)政策對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)（常年外出務(wù)工勞動力）和收入水平（農(nóng)村居民人均可支配收入）的影響。研究結(jié)果表明：農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)政策不僅在全國范圍內(nèi)產(chǎn)生了積極的總體效果，顯著提升了常年外出務(wù)工勞動力數(shù)量以及農(nóng)村居民人均可支配收入水平，而且在區(qū)域?qū)用嬲宫F(xiàn)了政策實施的復(fù)雜性和層次性。鑒于此，本文提出三條政策建議：（1）增強政策的區(qū)域針對性和靈活性；（2）強化政策實施監(jiān)測和效果評估；（3）加大對農(nóng)村地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的支持。

關(guān)鍵詞： 新時代；農(nóng)村勞動力；轉(zhuǎn)移就業(yè)政策；政策效應(yīng)

中圖分類號： F 323.6 文獻標志碼： A 文章編號： 1004–390X （2025） 02?0171?08

作為一個有著龐大農(nóng)村勞動力資源的農(nóng)業(yè)大國，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對勞動力吸納能力有限的背景下，如何推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)成為經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大課題。新時代以來，為促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，進而帶動農(nóng)民增收致富、縮小城鄉(xiāng)差距，政府相繼出臺了一系列政策，并取得一定成效。然而，面對艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)和錯綜復(fù)雜的國際形勢，農(nóng)村勞動力在區(qū)域和城鄉(xiāng)就業(yè)不平衡不充分的問題仍然突出，且仍有大量農(nóng)村勞動力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)。……