數字時代教育公平與技術獲取差距的倫理考量

摘要：在教育5.0時代，數字化轉型已經上升為全球教育革新的主導趨勢，但與此同時，技術獲取的不均等現象日益凸顯。這種不平等阻礙了教育公平的實現，加劇了社會的分裂和不公，為實現教育公正帶來了前所未有的挑戰和困境。針對這一問題，深入探討技術獲取差異在教育界的現狀及其潛在影響，綜合分析導致這一差距的復雜因素，并通過倫理視角考量利益相關方的職責，提出一套旨在縮減教育技術獲取差異的戰略措施，為教育的未來發展路徑提供新穎的視角和策略。

關鍵詞：數字化時代；教育公平；教育技術獲取差距；倫理考量

中圖分類號：G434

文獻標志碼：A

文章編號：1009-4156（2025）03-0108-05

2013年，《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》^［1］提出，政策措施包括建設數字學習資源庫、加強學校網絡基礎設施建設、推動互聯網教育資源向農村地區延伸等，旨在促進教育公平，縮小城鄉、地區、學校之間的教育差距?！督逃畔⒒臧l展規劃（2011—2020年）》^［2］明確提出，要“全面實施教育信息化，推進教育現代化，努力縮小區域、城鄉、校際之間的教育差距”。《國家教育事業發展“十三五”規劃》^［3］進一步強調，需要“深化教育信息化應用，促進教育公平”。中共中央、國務院印發的《中國教育現代化2035》^［4］提出，利用信息技術，推動教育內容、方法、手段和環境的現代化，以實現更加公平、高質量的教育。

與國內政策相比，國際上也面臨類似的挑戰及倡議。聯合國可持續發展目標將教育視為重點領域之一，強調普及教育及其公平性的重要性。許多發達國家正在不斷調整其教育政策，增加對數字化教育的投資，以確保每位學生均能享有平等的數字學習機會。在實際操作中，各國仍然面臨數字化教育資源分配不均的嚴峻現實?；诖耍荚诮Y合國內外政策背景，深入探討數字時代對教育公平的倫理考量，尤其是解決教育技術獲取差距所面臨的挑戰。從全球及區域的視角，具體分析教育技術獲取差距在不同社會經濟背景下的表現，探討導致這種差異的根本原因，并提出相應的解決策略，以期為促進教育公平提供參考與啟示。

一、教育技術獲取的梯度現象

《世界互聯網發展報告2023》^［5］強調，全球各國在互聯網信息基礎設施、數字技術及其創新能力、數字經濟等關鍵互聯網發展領域的表現呈現顯著差異。數字技術作為一種基礎設施，其所造成的新的階層分化、貧富差距正在擴大^［6］。經濟制約使低收入家庭及貧困地區的學生面臨無法承擔必要技術工具的困境，這一現實剝奪了他們在家庭環境中接觸同等技術資源的機會，從而限制了他們利用在線學習、遠程教育及網絡信息獲取的能力。盡管城市地區的學習者受益于發達的互聯網基礎設施，能夠便捷地連接高速網絡，但在農村及偏遠地區，不充分的互聯網接入設施顯著阻礙了他們對網絡的利用。地理位置的不利和資金的匱乏導致某些教育機構無法實現現代教育技術的升級，無法為學生提供與其他學校相同水平的技術支持。這一現象加劇了技術教育和培訓資源的配置不均衡，削弱了學習者在信息獲取及知識吸收方面的機會，阻礙了其在認知拓展、興趣培養、能力提升等領域的個人發展。

在全球范圍內，發展中國家與發達國家之間的差異清晰地體現了技術獲取差距的顯著特征。在國家層面，城鄉之間的差異同樣顯著。技術獲取差距在全球范圍內呈現出復雜而多樣的格局，發達國家與發展中國家之間以及單一國家內部不同地區之間的差異顯著。通常，發達國家具備更為完善的信息通信技術（ICT）基礎設施、更高的互聯網普及率以及更加成熟的數字技能教育體系。這些因素共同影響各國及各地區在技術獲取方面的公平性與可及性。根據國際電信聯盟（ITU）的數據^［7］，歐洲和北美地區的互聯網普及率遠超非洲和一些亞洲國家。這種差距直接影響個人和機構對數字資源的訪問和利用能力。在政策層面，發達國家通常擁有更系統的數字教育戰略和政策支持。歐盟制定并頒布《數字教育行動計劃（2021—2027）》^［8］，提出“發展高績效數字教育生態系統”“提高數字化轉型的數字技能和能力”兩大戰略及十三項行動計劃，旨在提高成員國的數字教育水平。印度政府運行的“數字印度”計劃致力于提升整個國家的數字基礎設施，并通過一系列倡議促進數字文化和數字教育。美國、加拿大等國家也有一系列旨在提高數字接入和技能的聯邦和州級計劃。2022年，我國實施了“教育公平計劃”，嘗試通過提供在線教育資源和遠程教育服務來縮小城鄉教育差距^［9］。

"二、教育技術獲取差異成因的深層分析

（一）經濟條件對教育技術獲取差異性的影響

個人或家庭的經濟水平對學習者接觸和利用前沿科技的機會產生顯著影響。高昂的初始設備投資、周期性的網絡服務費用以及持續的技術維修成本，常常為經濟條件有限的群體設置了較高的進入壁壘。低收入家庭難以承擔最新電子產品的購置費用或支付昂貴的高速網絡服務，從而加劇了技術接入方面的不平等現象。此外，經濟條件還深刻影響政府和家庭在教育領域，尤其是數字教育方面的資金投入。財務資源的匱乏削弱了教育系統的有效性，特別是在提升數字文化素養的過程中尤為明顯?；A經濟能力的不足通常與學校科技基礎設施的短缺相伴隨，這種局限不僅限制了學生早期接觸和掌握尖端技術的機會，也對他們在高度數字化社會中維持競爭力和適應能力產生了負面影響。經濟發展水平在很大程度上決定了一國或地區基礎設施的建設，包括通信網絡、數據中心及其他關鍵技術設施。發展中國家和貧困地區往往缺乏足夠的資金投入這些基礎設施建設中，而市場規模小、消費者購買力低的地區則難以吸引投資者對信息技術基礎設施進行投資，這限制了互聯網及其他關鍵技術的普及。

（二）社會文化因素

社會文化因素對教育技術的獲取和使用不僅塑造個人和群體對技術的態度和期望，還決定了他們能夠以何種方式接觸和利用這些技術。教育底蘊不僅奠定了技能與知識基礎，而且塑造了個體對于攝取新技術知識的心態。社會文化對教育的重視，尤其是女性教育的觀念，對人們掌握教育技術的能力產生了顯著的影響。在眾多社會及文化背景下，性別規范與預期塑造了男性與女性接觸及利用技術的途徑。這種性別間的不平等現象不僅阻礙了個體潛力的發揮，還對社會經濟的全面進步構成了制約。此外，技術產品與服務的開發往往傾向于滿足主要語言市場的需求，這使不精通主流語言的群體在充分利用教育技術資源時面臨諸多挑戰，尤其是在網絡內容和軟件應用方面。語言障礙在很大程度上限制了個體獲取與技術相關的教育和培訓的機會，影響他們在數字化世界中的參與度和發展機會。

（三）政策因素

不同國家和地區的政策決策可以極大地推動或阻礙技術的普及和發展。許多國家實施了旨在促進ICT發展和普及的政策，通過提供基礎設施、增加可負擔性和促進數字技能教育來縮小數字鴻溝。歐盟的“數字單一市場”戰略旨在消除跨國數字服務的障礙，增加成員國之間的互聯互通^［10］。美國《2024年國家教育技術計劃》^［11］提出旨在縮小數字鴻溝、確保所有學生都能公平地獲得最新的數字工具和技術。我國在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》^［12］中強調了提升國民整體科學素養和創新能力的重要性，特別提出要加強對STEM教育的支持。

"三、教育技術獲取差距的倫理困局

（一）社會正義與平等機會

在數字化時代背景下，技術接入的不平等性侵蝕了社會公平與均等機會的基礎，導致教育資源的分布極為不均，尤其是對于處于社會邊緣的群體。這種技術接入的差距直接轉化為知識與機會的鴻溝。能夠輕松獲取高科技資源的個體，通常具備更強大的競爭優勢與更廣闊的成長潛力；而無法獲取這些資源的群體則面臨被迅速發展的數字經濟邊緣化的風險。技術接入的不平等使部分學習者無法公平獲取數字化教育資源，損害了教育的公正性，阻礙了社會公平與均等機會的實現。此外，這種不平等還可能對未來幾代人產生連鎖效應，技術設施受限的群體可能無法為后代創造必要的科技環境和教育資源，導致不平等現象在代際持續傳承。

在教育技術獲取的差距中，倫理考量尤為突顯出社會正義與平等機會的問題。這種差距不僅構成了數字鴻溝，更反映了深層次的社會結構性問題，包括教育不平等、經濟分層以及社會參與機會的非均等分配。教育技術應被視為一種公共利益，旨在促進個人與集體的福祉。當其分布不均時，它可能變成加劇社會裂痕的工具。

（二）數字鴻溝與社會分化

教育技術獲取的差距不僅是教育領域內的問題，更涉及整個社會層面的數字鴻溝與社會分化。無法獲得數字化教育資源的學生可能面臨就業機會的限制，從而進一步加劇貧富差距和社會分化。技術獲取差距所引發的數字鴻溝直接導致了社會分化的加劇，這一倫理困境揭示了現代社會中新形式的不平等現象。

數字鴻溝所揭示的社會分化問題，不僅體現在不同經濟層次的學習者之間，還與城鄉差異、年齡、性別、種族等多重因素密切相關。城市地區通常具備更為完善的技術基礎設施和教育資源，而農村地區在這些方面則可能相對滯后，從而導致學習者在信息獲取和技術應用上的不平等。此外，老年人與年輕人在新技術的使用上存在顯著差異，女性和某些少數族裔群體也可能因社會文化因素而被排除在數字化進程之外。當部分人享受技術帶來的紅利而另一部分人則被邊緣化時，這不僅威脅到后者的個人發展與福祉，還可能引發社會緊張和不穩定。數字鴻溝加劇了權力與資源的集中。技術熟練者和高度數字化的地區通過教育技術獲取更多的信息和市場優勢，而缺乏這些資源的地區則處于相對劣勢，導致經濟和社會地位的分層。長期而言，這種狀況可能導致結構性不平等問題，影響社會流動性，并進一步加劇已有的不平等現象。

（三）個人權利與隱私保護

數字化教育的興起為個性化學習和基于數據的教學方法開辟了新路徑，但同時也觸及個人信息安全和隱私權的敏感領域。隨著學習者對數字平臺和工具的依賴日益增強，他們的個人數據可能會被收集并用于分析，這引發了對個人自由和隱私安全的廣泛關注。在信息技術迅速發展的時代，教育技術的獲取與應用已成為評估個體社會經濟地位的新標準。教育技術的不均等訪問與使用不僅限制了個人的經濟發展和社會參與空間，也對其隱私與數據安全產生了深遠影響。

對于那些受制于技術獲取差距的群體而言，盡管法律上保障了隱私和個人權利，但實際保護往往難以實現。這種現狀不僅侵害了個人權益，也潛在地威脅了社會公平與整體福祉，因此必須對教育技術的獲取和使用進行更深入的倫理審視，以確保所有學習者都能在保障隱私的前提下公平地享用數字化教育資源。

（四）數字文化與信息素養

教育技術訪問性的差異所催生的“數字文化與信息素養”議題，深入探討了信息技術在當前社會中對于知識獲取和文化參與形態的顯著影響。在數字化時代，掌握信息素養已經變成公民融入現代社會的關鍵能力。教育技術獲取的不均等性使人們參與數字文化的機會出現了分化，由此產生了一系列倫理上的考驗。部分群體因技術資源不足而無法接觸互聯網上的廣泛文化內容和知識庫，從而被隔離在數字文化的邊緣。此外，即便有機會接觸到數字資源，缺乏關鍵技能的人也可能面臨使用這些資源的有效性挑戰，信息素養的欠缺限制了他們分析和評價在線信息的能力。數字文化在塑造當代社會公共生活中的作用日益增強，而無法進入數字空間的學習者則喪失了表達觀點和參與社會對話的機遇。信息技術的迅猛發展使持續更新信息素養成為一項挑戰，進而導致了不同群體在信息處理和利用上的鴻溝。信息技術訪問的不均衡也在群體間形成了意識形態和價值觀念的分歧。

四、彌合教育技術掌握鴻溝的策略

（一）提高教育技術投資

為縮小教育技術獲取差距，提高對教育技術的投資被視為一項核心戰略。這一策略要求政府、私營部門及國際組織等多方協同努力，以提升教育技術的可行性和質量。通過多維度的資源整合與政策支持，可以有效促進教育技術的普及與應用，進而實現教育公平的目標。

為確保教育領域的持續進步與創新，政府有必要顯著增強對教育基礎設施的支持，包括加強網絡基礎設施建設、更新學校的計算機和平板電腦等硬件資源，以及確保提供穩定高效的互聯網服務。此外，政府應積極投資于教育技術的研究與開發，促進更高效、用戶友好且具有成本效益的教學工具和應用程序的涌現，特別是那些能夠滿足偏遠地區和經濟條件較差家庭需求的創新產品?；谝陨?，政府需提供稅收優惠、財政補助以及貸款支持，以激勵私營企業和非營利機構積極參與教育技術領域的投資與發展。這些政策不僅能夠刺激教育技術領域的創新，還能確保所有學生，無論其社會經濟背景如何，都能夠平等享受到教育技術帶來的益處，從而最終實現教育公平與提升教育質量的雙重目標。

激發私營企業通過公私合作模式（PPP）投身于教育技術的投資，不僅能夠加速教育技術的廣泛應用，也為企業拓展了新的商業機遇。企業應當深刻理解其在推動社會進步的使命中所扮演的角色，并通過實施企業社會責任（CSR）項目，將資源和精力投入教育技術領域，尤其是那些旨在改善低收入地區和弱勢群體教育條件的項目。這種合作模式不僅有助于縮小教育資源的不平等，還能促進企業與社會之間的良性互動，實現共贏。企業通過參與這些項目，不僅能夠提升其品牌形象和社會影響力，還能在實踐中探索和開發新的商業模式，從而在追求經濟效益的同時，實現社會價值的最大化。這一系列措施將為教師和學生打開通往最新教育技術的大門，極大地提升教學與學習的效率。

（二）改善教育基礎設施

縮小教育技術獲取差距的關鍵策略之一是改善教育基礎設施建設，涵蓋網絡連接、電力供應、交通與物流以及教育場所的物理環境等方面，尤其在偏遠和農村地區，加大對寬帶和移動網絡基礎設施的投資顯得尤為重要。通過提供更高速的互聯網連接，確保學生和教育工作者能夠無障礙地訪問在線學習資源和平臺，從而有效促進教育公平與教學質量的提升。

穩定的電力供應是教育技術有效應用的基礎。在許多地區，不穩定的電力供應已成為制約教育技術應用的主要障礙，因此建設更可靠的電網并推廣可再生能源的使用，如太陽能電池板，為學校及學生家庭提供持續穩定的電力供應顯得尤為重要。對于位于偏遠地區的學生而言，提升通往學校的道路質量和交通便捷性同樣至關重要。優化的交通網絡不僅簡化了學生的上學過程，還為教育資源的運輸（包括教科書和學習設備等）提供了便利。通過引入先進技術對物流系統進行優化，確保教育資料和設備能夠高效且安全地送達指定地點。這一改進不僅有效縮短了物理距離對教育機會的制約，還保障了偏遠地區學生的教育權益，使其有能力與城市地區學生平等獲取學習資源和機會。此外，提升教育質量亟須對學校教育基礎設施進行系統性的投資與現代化改造，以確保每個學習場所能夠有效整合最前沿的教育技術，實現無縫銜接。學校應配備充足的電源接口、寬敞且靈活的學習空間以及專為技術教育設計的高端實驗室和創客空間。這一系列改進措施有助于實現教育公平，為所有學生創造一個公正的學習環境與條件，促進教育資源的均衡分配，從而確保每位學生都能獲得優質的教育體驗。

（三）對弱勢群體進行教育技術獲取的支持和培訓干預

加強教育技術獲得和應用的能力對于教育和培訓領域是極為關鍵的。這方面的努力不應局限于提升學生的技術使用技巧，還應擴展至增進教師的教學方法和他們的職業發展。定期提供有針對性的技術培訓對于確保教師能夠在教學過程中有效整合技術手段是必不可少的。這些高級培訓應該包含對最新教育技術工具的深入解析、網絡教學的前沿策略以及評價學生通過技術進行學習的有效方式。應鼓勵和支持教師建立既包含線上要素又不缺乏線下活動的專業學習網絡，這樣的平臺可以促進教師之間的經驗交流、共同面對挑戰，協作推動教師的成長與進步。為了確保學生獲得全面的信息素養教育，必須教授他們如何安全、高效地利用互聯網，鑒別網絡信息的真偽，并保障個人隱私與數據的安全性。通過引入實踐項目、創客實驗室、技術挑戰賽等，激勵學生親身實踐和創新思考，增強他們對技術的洞察力和實際應用能力。課程設計應致力于融合數字技能和多學科的技術利用，保證學生能在各學科范疇內深入學習并運用相關技術。開發并提供多元化的高品質數字教育資源和教材，確保這些資源覆蓋廣闊的議題范圍和技能等級，以支持個性化及自我引導的學習體驗。創新評估方法至關重要，這將有效衡量學生在技術應用和創造性思維方面的成效。評估機制應客觀地反映學生在實踐中的技術運用能力，而非僅僅限于理論知識的掌握。

（四）制定橋接教育技術差距的政策

立法機構制定了明確且具有前瞻性的教育技術目標，以期提高教學效果、實現學生個性化學習路徑的量身定制，并提升教育體系的普及度和公正性。這一戰略規劃不僅為教育技術的應用提供了清晰的指導原則，而且建立了一套評估和優化教育政策的框架，使教育機構能夠持續地適應社會變化和技術進步。通過這種策略性的規劃，可以實現教育資源的均衡分配，并確保所有學生，無論其地理位置或社會背景，都能享有高質量的教學資源和教育機遇。

為了確保教育技術得以持續且穩健地發展，政策制定者必須致力于構建一個長期的資金保障機制，以確保財政支持的連續性與穩定性。通過精心策劃的戰略規劃，可以優化現有資源的配置，實現資源的最大化利用，包括通過建立合作伙伴關系來促進資源的共享與互補。這種前瞻性的策略不僅能夠為教育技術的創新與應用提供堅實的經濟基礎，還能夠促進教育生態系統內部的協同合作，共同推動教育質量的提升和教育公平的實現。打造戰略聯盟，諸如政府、教育機構、商業企業及民間組織之間的協同合作，共同促進教育技術的進步與應用。為保障教育技術投入帶來的成效符合預期，并且能夠在需要時進行精細的策略調整、優化和刷新，建立一個全方位的評估體系，對教育技術的有效性和影響進行持續的觀察和評審，確保策略實施的透明性以及問責機制的實施。在評估結果的啟示和回饋基礎上，策略應靈活調整以保證與教育技術的實際需求和最新趨勢同步，以便教育實務能夠與技術發展保持一致，滿足教育領域的長遠目標和社會的期待。

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Ethical Considerations of the Gap between Educational Equity and Technology Access in the Digital Age

Feng Jing"Ma Sibo"Wu Xiangwen

（The Faculty of Education， Ningxia Normal University， Guyuan 756099， China）

Abstract：In the era of Education 5.0， digital transformation has risen to become the dominant trend in global education innovation. But at the same time， the inequality of access to technology has become increasingly prominent， which hinders the realization of educational equity， aggravates the division and injustice of society and brings unprecedented challenges and difficulties for the realization of educational equity. To address this issue， we delve into the current situation of technology access disparity in the education sector and its potential impacts， comprehensively analyze the complex factors that lead to this gap， "consider the responsibilities of stakeholders through the ethical perspective and propose a set of strategic measures aiming at narrowing down the disparity of technology access in education in order to provide novel perspectives and strategies for the future development path in education.

Key words：Digital age; Educational equity; Educational technology acquisition gap; Ethical considerations