教育數(shù)字化賦能終身學(xué)習(xí)發(fā)展路徑研究

摘要：隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為全球教育改革的重要趨勢(shì)，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型為終身學(xué)習(xí)體系建設(shè)提供了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。旨在探討教育數(shù)字化賦能終身學(xué)習(xí)的發(fā)展路徑，以期為終身教育領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展提供參考。通過(guò)對(duì)數(shù)字化賦能終身學(xué)習(xí)關(guān)鍵場(chǎng)域進(jìn)行研究，提出“政府部門(mén)優(yōu)化課程資源開(kāi)發(fā)的頂層設(shè)計(jì)、提升全民的數(shù)字化素養(yǎng)水平、建立有效的學(xué)習(xí)支持體系、建設(shè)完整的監(jiān)測(cè)評(píng)估與反饋機(jī)制”等發(fā)展路徑來(lái)賦能終身學(xué)習(xí)。未來(lái)我們還需要不斷探索教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型和終身學(xué)習(xí)的深度融合與發(fā)展。

關(guān)鍵詞：數(shù)字化；終身學(xué)習(xí)；發(fā)展路徑；教育；賦能

中圖分類(lèi)號(hào)：G722

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1009-4156（2025）03-0020-05

20世紀(jì)初，英國(guó)最早提出終身學(xué)習(xí)的概念，20世紀(jì)五六十年代終身教育觀(guān)念得到廣泛傳播和認(rèn)可。1995年，我國(guó)頒布的《中華人民共和國(guó)教育法》提出了“建立和完善終身教育體系”，這是終身學(xué)習(xí)概念在我國(guó)正式文件中的首次出現(xiàn)，自此我國(guó)開(kāi)始了終身學(xué)習(xí)體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)。《教育部2022年工作要點(diǎn)》提出了實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)。教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)作為一股強(qiáng)勁的驅(qū)動(dòng)力，正加速教育現(xiàn)代化與高質(zhì)量發(fā)展的步伐，它不僅為教育體系注入了新的活力，還清晰地勾勒出教育未來(lái)發(fā)展的藍(lán)圖與方向，確保教育能夠緊跟時(shí)代步伐，邁向更加輝煌的未來(lái)。終身學(xué)習(xí)作為教育的重要組成部分，與教育數(shù)字化是相輔相成的關(guān)系，終身學(xué)習(xí)可以使全民適應(yīng)數(shù)字化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境變化，并抓住機(jī)遇。數(shù)字化也可以從提供個(gè)性化學(xué)習(xí)體驗(yàn)、激發(fā)學(xué)習(xí)參與度、拓展學(xué)習(xí)空間等維度來(lái)提升終身學(xué)習(xí)的效率。關(guān)注教育數(shù)字化賦能終身學(xué)習(xí)的發(fā)展路徑對(duì)建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國(guó)以及培養(yǎng)數(shù)字公民具有重要意義。

""一、教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵

國(guó)家“十四五”規(guī)劃明確提出“加快數(shù)字化發(fā)展，建設(shè)數(shù)字中國(guó)”的目標(biāo)，教育領(lǐng)域作為數(shù)字中國(guó)戰(zhàn)略的重要組成部分，推進(jìn)教育數(shù)字化是貫徹落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要先手棋^［1］。在數(shù)字中國(guó)戰(zhàn)略、《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》、教育新基建等相關(guān)政策的引領(lǐng)下，我國(guó)正式邁進(jìn)了“數(shù)字融合”“數(shù)據(jù)治理”“數(shù)智決策”的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型時(shí)代。教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是借助于先進(jìn)的信息技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，對(duì)傳統(tǒng)教育模式實(shí)施全面而深刻的革新。這一過(guò)程旨在將教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法以及教學(xué)資源全面數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，從而顯著提升教學(xué)效率，拓寬學(xué)習(xí)途徑，使學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)更加普及，并最終實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量的全面優(yōu)化與提升。教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型將幫助區(qū)域、學(xué)校管理者突破教育數(shù)據(jù)匯聚流轉(zhuǎn)、治理方式變革的難點(diǎn)，幫助教師激活教育數(shù)據(jù)價(jià)值，賦能教學(xué)實(shí)踐的痛點(diǎn)問(wèn)題^［2］。教育數(shù)字化不僅是面向新時(shí)代的戰(zhàn)略選擇，也是未來(lái)教育發(fā)展的必由之路。

數(shù)字化改變了傳統(tǒng)的教育模式，賦予教育和學(xué)習(xí)新的特點(diǎn)：

一是最大限度地滿(mǎn)足個(gè)性化學(xué)習(xí)。教育數(shù)字化可以使用數(shù)字化技術(shù)和平臺(tái)在評(píng)估每位學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)風(fēng)格、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)等綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行個(gè)性化定制，使學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)節(jié)奏更加符合每個(gè)學(xué)生的真實(shí)需求。個(gè)性化的學(xué)習(xí)還依賴(lài)于豐富的數(shù)字教學(xué)資源和教學(xué)平臺(tái)建設(shè)，在數(shù)字化基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)現(xiàn)全面覆蓋的基礎(chǔ)上，優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源、高水平的師生數(shù)字素養(yǎng)技能，必然會(huì)擴(kuò)展個(gè)性化學(xué)習(xí)的規(guī)模和質(zhì)量，為教育的高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

二是打破物理空間限制，實(shí)現(xiàn)跨越時(shí)間與空間的靈活學(xué)習(xí)。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)這一媒介，學(xué)習(xí)者能夠隨時(shí)隨地進(jìn)行知識(shí)探索，不再為固定的教室和課程安排所局限，極大地增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的自主性和便捷性。在傳統(tǒng)的教育模式下，學(xué)習(xí)者需要在固定的時(shí)間和地點(diǎn)參加學(xué)習(xí)，這種學(xué)習(xí)方式非常適合基礎(chǔ)教育，但對(duì)于成年人來(lái)說(shuō)，工作和家庭生活占據(jù)了他們最主要的時(shí)間和精力，學(xué)習(xí)時(shí)間、地點(diǎn)的硬性要求會(huì)使他們錯(cuò)失很多學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。教育數(shù)字化可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的方式為成年人的繼續(xù)教育、終身學(xué)習(xí)提供豐富的學(xué)習(xí)資源和學(xué)習(xí)空間，成年人可以在線(xiàn)參加講座、直播課程、在線(xiàn)課程的學(xué)習(xí)。因?yàn)閿?shù)字學(xué)習(xí)空間容量遠(yuǎn)大于物理學(xué)習(xí)空間以及數(shù)字資源的可重復(fù)觀(guān)看屬性，線(xiàn)上學(xué)習(xí)可以讓學(xué)習(xí)者有更多機(jī)會(huì)聆聽(tīng)知名學(xué)者、專(zhuān)家的授課，實(shí)現(xiàn)以較低的學(xué)習(xí)成本提高學(xué)習(xí)資源質(zhì)量的需求。

三是較高的互動(dòng)性和參與度。在傳統(tǒng)的教育模式中，教師集中授課是最主要的教學(xué)方法，在這種教育活動(dòng)中互動(dòng)的主體是教師和學(xué)生的互動(dòng)，極少關(guān)注學(xué)生與學(xué)生的互動(dòng)。在數(shù)字化的線(xiàn)上學(xué)習(xí)模式中，學(xué)習(xí)者可以在連接全球范圍的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)選擇自己方便的時(shí)間、地點(diǎn)參加課程學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)的過(guò)程中隨時(shí)與其他人進(jìn)行在線(xiàn)交流或者建立學(xué)習(xí)小組進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，形成社交型學(xué)習(xí)。社交型學(xué)習(xí)可以使不同年齡段、擁有差異教育經(jīng)歷的學(xué)習(xí)者對(duì)同一問(wèn)題發(fā)表不同的看法，為學(xué)習(xí)者提供多視角觀(guān)點(diǎn)，進(jìn)而提高學(xué)習(xí)者對(duì)知識(shí)點(diǎn)的認(rèn)識(shí)和掌握。教育數(shù)字化還提供了豐富的多媒體教學(xué)資源，學(xué)生可以通過(guò)互動(dòng)的方式參與其中，增加學(xué)習(xí)的樂(lè)趣和效果。

四是多元數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)驅(qū)動(dòng)教學(xué)。在傳統(tǒng)的教育模式中，教學(xué)評(píng)價(jià)主體是教師，而在教育數(shù)字化的新教育模式下，教育活動(dòng)的評(píng)價(jià)主體是學(xué)生、家長(zhǎng)和教師共同參與的多元評(píng)價(jià)模式。數(shù)字化的教學(xué)平臺(tái)可以收集和分析學(xué)生的學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)和家長(zhǎng)的反饋，客觀(guān)的數(shù)據(jù)可以使教師更準(zhǔn)確地了解和掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，有助于教師進(jìn)行個(gè)性化的輔導(dǎo)和指導(dǎo)。

""二、發(fā)展終身學(xué)習(xí)的時(shí)代價(jià)值

（一）發(fā)展終身學(xué)習(xí)是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國(guó)的重要引擎

建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國(guó)是我國(guó)未來(lái)社會(huì)發(fā)展的重要任務(wù)，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》，將學(xué)習(xí)型大國(guó)列入2035年目標(biāo)，黨的二十大報(bào)告明確提出要“建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國(guó)”。沒(méi)有全民終身學(xué)習(xí)，就不可能基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，也談不上建設(shè)學(xué)習(xí)型大國(guó)^［3］。終身學(xué)習(xí)的理念有助于構(gòu)建一個(gè)以學(xué)習(xí)為中心、持續(xù)發(fā)展的學(xué)習(xí)型社會(huì)。通過(guò)持續(xù)學(xué)習(xí)，個(gè)體能夠不斷適應(yīng)新的環(huán)境、技術(shù)和需求，保持競(jìng)爭(zhēng)力和適應(yīng)力，為學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)提供了重要的基礎(chǔ)。此外，終身學(xué)習(xí)法不僅關(guān)注知識(shí)的獲取，更強(qiáng)調(diào)成長(zhǎng)型思維和自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，如批判性思維、問(wèn)題解決能力、信息獲取和整合能力等，這些個(gè)人能力的培養(yǎng)對(duì)于學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)至關(guān)重要。

教育數(shù)字化賦能終身學(xué)習(xí)發(fā)展路徑研究

教育數(shù)字化賦能終身學(xué)習(xí)發(fā)展路徑研究

（二）發(fā)展終身學(xué)習(xí)是促進(jìn)教育公平的有效途徑

終身學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)是一個(gè)貫穿人生始終、持續(xù)不斷的進(jìn)程，它不局限于學(xué)校教育的階段。它鼓勵(lì)個(gè)人在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí)，打破了傳統(tǒng)教育的時(shí)間和空間限制。這種靈活性使更多人有機(jī)會(huì)接觸到優(yōu)質(zhì)的教育資源，從而促進(jìn)了教育公平。終身學(xué)習(xí)鼓勵(lì)個(gè)人通過(guò)多種途徑進(jìn)行學(xué)習(xí)，如在線(xiàn)課程、工作坊、研討會(huì)、實(shí)踐項(xiàng)目等。這種多樣化的學(xué)習(xí)形式可以使不同背景、不同能力水平的人都能找到適合自己的學(xué)習(xí)方式，提高了教育的普及率和包容性。此外，在終身學(xué)習(xí)的理念下，優(yōu)質(zhì)教育資源不再僅僅集中在傳統(tǒng)的學(xué)校教育中，而是可以通過(guò)數(shù)字化的方式進(jìn)行共享，這有助于縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的教育差距，使更多人能夠享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源，實(shí)現(xiàn)教育公平。

（三）發(fā)展終身學(xué)習(xí)是提升國(guó)民素質(zhì)的必經(jīng)之路

現(xiàn)代社會(huì)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面都在迅速發(fā)展，終身學(xué)習(xí)理念鼓勵(lì)人們保持持續(xù)的學(xué)習(xí)狀態(tài)來(lái)追求新知識(shí)，學(xué)習(xí)新技能，通過(guò)常態(tài)化的學(xué)習(xí)，國(guó)民可以保持與時(shí)代的同步，更好地應(yīng)對(duì)職場(chǎng)挑戰(zhàn)、社會(huì)變革，促進(jìn)個(gè)人成長(zhǎng)和自我實(shí)現(xiàn)。終身學(xué)習(xí)不僅僅是為了獲取知識(shí)，更重要的是培養(yǎng)個(gè)體的自我學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力。在終身學(xué)習(xí)過(guò)程中，個(gè)體被賦予掌握自主學(xué)習(xí)技巧、培養(yǎng)獨(dú)立思考能力以及鍛煉解決問(wèn)題的重要使命，這些能力能夠使個(gè)體在面對(duì)復(fù)雜問(wèn)題時(shí)更加從容不迫，更加具備創(chuàng)新精神，這種精神是國(guó)民素質(zhì)的重要組成部分。發(fā)展終身學(xué)習(xí)是持續(xù)、有效提升國(guó)民素質(zhì)的必經(jīng)之路。

"三、數(shù)字化賦能終身學(xué)習(xí)的關(guān)鍵場(chǎng)域

終身學(xué)習(xí)是推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國(guó)的重要途徑，在教育數(shù)字化過(guò)程中必然包括終身學(xué)習(xí)的數(shù)字化發(fā)展，數(shù)字化賦能終身學(xué)習(xí)的主要場(chǎng)域包括數(shù)字課程資源、在線(xiàn)教學(xué)平臺(tái)、數(shù)字化環(huán)境等三個(gè)方面。

（一）數(shù)字課程資源：加快數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的建設(shè)和共享

數(shù)字課程以在線(xiàn)課程為基礎(chǔ)，將教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)活動(dòng)和教學(xué)環(huán)境有機(jī)融合，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)教育平臺(tái)向?qū)W習(xí)者提供學(xué)習(xí)資源和支持服務(wù)^［4］。數(shù)字課程資源作為一股創(chuàng)新力量，為教育領(lǐng)域帶來(lái)了前所未有的學(xué)習(xí)途徑與機(jī)遇，對(duì)于深化教育教學(xué)改革、塑造新型教學(xué)模式具有舉足輕重的推動(dòng)作用。數(shù)字化課程資源建設(shè)有助于推動(dòng)終身學(xué)習(xí)理念的普及和傳播，人們更加容易獲取學(xué)習(xí)資源，了解學(xué)習(xí)的價(jià)值和意義，從而激發(fā)自己的學(xué)習(xí)熱情和動(dòng)力。

1.利用數(shù)字技術(shù)提升數(shù)字課程資源的趣味性

首先，增加課程的多媒體元素，使用視頻、音頻、動(dòng)畫(huà)和圖形等多媒體元素豐富課程形式，使其更吸引學(xué)習(xí)者的注意力；其次，利用VR和AR技術(shù)，游戲化學(xué)習(xí)，將游戲元素和機(jī)制融入學(xué)習(xí)過(guò)程中，提高學(xué)生的參與度，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，創(chuàng)新數(shù)字化課程的沉浸式學(xué)習(xí)體驗(yàn)，讓學(xué)生體驗(yàn)全新的學(xué)習(xí)方式；最后，增加數(shù)字化課程的互動(dòng)性設(shè)計(jì)，通過(guò)設(shè)計(jì)互動(dòng)問(wèn)題、在線(xiàn)測(cè)驗(yàn)和模擬實(shí)驗(yàn)等方式調(diào)動(dòng)學(xué)生參與思考的興趣。

2.優(yōu)化數(shù)字課程資源內(nèi)容開(kāi)發(fā)

開(kāi)發(fā)高質(zhì)量的數(shù)字化學(xué)習(xí)資源，不僅要豐富課程形式，還要重視數(shù)字化資源的內(nèi)容選擇，應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行用戶(hù)需求調(diào)研，深入了解學(xué)習(xí)者和教師的需求，包括學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)方式、技術(shù)偏好等，以需求為導(dǎo)向優(yōu)化數(shù)字化課程資源的開(kāi)發(fā)，形成覆蓋各類(lèi)專(zhuān)題教育和各教材版本的學(xué)科課程資源體系^［5］。

（二）在線(xiàn)學(xué)習(xí)平臺(tái)：加強(qiáng)平臺(tái)體系建設(shè)

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的蓬勃興起，在線(xiàn)學(xué)習(xí)平臺(tái)已經(jīng)成為終身學(xué)習(xí)不可或缺的重要場(chǎng)域。這些平臺(tái)提供了海量的學(xué)習(xí)資源，包括課程、視頻、電子書(shū)等，學(xué)習(xí)者可以根據(jù)自己的興趣精準(zhǔn)選取與自身相匹配的學(xué)習(xí)資料，從而實(shí)現(xiàn)個(gè)性化、高效能的學(xué)習(xí)體驗(yàn)。在線(xiàn)學(xué)習(xí)平臺(tái)讓學(xué)習(xí)者不再受限于時(shí)間和空間，而是能夠隨時(shí)隨地利用碎片化的時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)。

在線(xiàn)學(xué)習(xí)平臺(tái)的建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及技術(shù)、教育、管理等方面。在線(xiàn)學(xué)習(xí)平臺(tái)的建設(shè)和推廣可以從以下四個(gè)方面著手：一是要確保平臺(tái)具備穩(wěn)定、安全的技術(shù)基礎(chǔ)，能夠支持大規(guī)模用戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)和數(shù)據(jù)傳輸，這是教學(xué)平臺(tái)運(yùn)行最基礎(chǔ)也是最重要的條件；二是優(yōu)化用戶(hù)界面設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)直觀(guān)、方便操作的用戶(hù)界面，確保所有用戶(hù)都能輕松地使用平臺(tái)；三是滿(mǎn)足移動(dòng)學(xué)習(xí)支持，優(yōu)化移動(dòng)端體驗(yàn)，保證用戶(hù)可以在各種設(shè)備上訪(fǎng)問(wèn)學(xué)習(xí)資源，增加學(xué)習(xí)便利；四是設(shè)置反饋功能，建立有效的用戶(hù)反饋機(jī)制，及時(shí)收集和響應(yīng)用戶(hù)的意見(jiàn)和建議，不斷優(yōu)化學(xué)習(xí)平臺(tái)功能。

（三）數(shù)字化環(huán)境：打造數(shù)字教育新生態(tài)

數(shù)字化環(huán)境的建設(shè)和優(yōu)化是一個(gè)全面而深入的過(guò)程，涉及技術(shù)、學(xué)習(xí)體驗(yàn)、政策支持等方面，需要不斷地對(duì)硬件與軟件資源進(jìn)行評(píng)估與更新，以便能夠高效支撐起更加流暢、智能的學(xué)習(xí)體驗(yàn)，讓技術(shù)與用戶(hù)需求之間保持緊密的同步與契合。

1.打造便捷的數(shù)字化硬件基礎(chǔ)

數(shù)字化學(xué)習(xí)扎根于精心構(gòu)建的數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境中，這種環(huán)境為學(xué)習(xí)提供了必要的技術(shù)支撐與資源保障，相關(guān)政府部門(mén)不斷推進(jìn)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作，包括建立穩(wěn)定、高速的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和充足計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、筆記本電腦、平板電腦和智能手機(jī)等硬件資源，保證學(xué)習(xí)者可以順利進(jìn)入數(shù)字化的學(xué)習(xí)環(huán)境。

2.鼓勵(lì)數(shù)字化技術(shù)發(fā)展，提升軟件水平

隨著人工智能、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)等前沿技術(shù)的不斷升級(jí)與廣泛應(yīng)用，終身學(xué)習(xí)領(lǐng)域正迎來(lái)前所未有的創(chuàng)新浪潮。這些技術(shù)不僅可以提升學(xué)習(xí)體驗(yàn)，還可以拓展學(xué)習(xí)的領(lǐng)域和方式，使學(xué)習(xí)變得更加豐富多樣，如開(kāi)發(fā)和完善先進(jìn)的學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)（LMS），以支持課程內(nèi)容的創(chuàng)建、發(fā)布、跟蹤和評(píng)估。開(kāi)發(fā)人工智能和機(jī)器學(xué)習(xí)軟件用于數(shù)據(jù)分析、模式識(shí)別和自動(dòng)化決策。關(guān)注開(kāi)發(fā)安全軟件，包括防病毒軟件、加密工具、安全協(xié)議等，用于保護(hù)用戶(hù)的學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)和個(gè)人隱私。開(kāi)發(fā)在線(xiàn)協(xié)作工具，提供在線(xiàn)協(xié)作平臺(tái)和工具，促進(jìn)學(xué)生之間的交流和合作以及與教師的互動(dòng)。

""四、數(shù)字化賦能終身學(xué)習(xí)的路徑探索

（一）政府部門(mén)優(yōu)化課程資源開(kāi)發(fā)的頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)對(duì)在線(xiàn)學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè)的宏觀(guān)指導(dǎo)

1.優(yōu)化課程資源開(kāi)發(fā)的頂層設(shè)計(jì)

課程資源是數(shù)字化賦能終身學(xué)習(xí)的關(guān)鍵場(chǎng)域之一，是決定學(xué)習(xí)質(zhì)量的重要因素，頂層設(shè)計(jì)能夠明確課程資源開(kāi)發(fā)的方向和目標(biāo)，確保各項(xiàng)開(kāi)發(fā)工作都圍繞既定的教育理念和教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行。這有助于避免資源開(kāi)發(fā)的盲目性和隨意性，提高資源開(kāi)發(fā)的針對(duì)性和有效性。完善的底層設(shè)計(jì)不僅能夠明確方向、統(tǒng)籌規(guī)劃、提升質(zhì)量、促進(jìn)公平、推動(dòng)創(chuàng)新，還能夠應(yīng)對(duì)未來(lái)挑戰(zhàn)，為培養(yǎng)高素質(zhì)人才和推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步提供有力支持。政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)該從以下四個(gè)方面優(yōu)化課程資源開(kāi)發(fā)的頂層設(shè)計(jì)。

一是明確目標(biāo)與定位。首先，政府部門(mén)需要明確數(shù)字化課程資源開(kāi)發(fā)的目標(biāo)，包括提升教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平、滿(mǎn)足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求等；其次，定位清晰，根據(jù)地區(qū)教育發(fā)展水平、學(xué)校特色和學(xué)生需求，明確數(shù)字化課程資源開(kāi)發(fā)的定位，確保資源開(kāi)發(fā)的針對(duì)性和實(shí)用性。二是從全局角度出發(fā)，制訂數(shù)字化課程資源開(kāi)發(fā)的長(zhǎng)期規(guī)劃和短期計(jì)劃，確保資源開(kāi)發(fā)的系統(tǒng)性和持續(xù)性。三是政策支持，出臺(tái)相關(guān)政策文件，為數(shù)字化課程資源開(kāi)發(fā)提供政策保障和資金支持。四是分層分類(lèi)開(kāi)發(fā)資源。分層建設(shè)是指按照不同學(xué)段、學(xué)科和課程類(lèi)型，分層開(kāi)發(fā)數(shù)字化課程資源，例如，可以分別開(kāi)發(fā)小學(xué)、初中、高中等不同學(xué)段的資源以及語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等不同學(xué)科的資源；分類(lèi)建設(shè)是指根據(jù)資源的特點(diǎn)和用途，進(jìn)行分類(lèi)建設(shè)，例如，可以將資源分為教學(xué)視頻、課件、習(xí)題、案例等不同類(lèi)型，方便用戶(hù)根據(jù)自己的需求進(jìn)行選擇和使用。

2.加強(qiáng)對(duì)在線(xiàn)學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè)的宏觀(guān)指導(dǎo)

在線(xiàn)學(xué)習(xí)平臺(tái)是學(xué)習(xí)者的“數(shù)字學(xué)校”，是數(shù)字化學(xué)習(xí)情境中的學(xué)習(xí)場(chǎng)所，它對(duì)于拓寬教育資源可及性、實(shí)現(xiàn)個(gè)性化學(xué)習(xí)、提高學(xué)習(xí)效率和靈活性、促進(jìn)教育公平、推動(dòng)教育創(chuàng)新和發(fā)展、增強(qiáng)學(xué)習(xí)者的自主學(xué)習(xí)能力和終身學(xué)習(xí)能力以及促進(jìn)國(guó)際交流與合作等方面都具有極其重要的作用。政府部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)在線(xiàn)學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè)的宏觀(guān)指導(dǎo)，保證在線(xiàn)學(xué)習(xí)平臺(tái)的科學(xué)性和實(shí)用性，具體來(lái)說(shuō)可以從以下五個(gè)方面著手。

一是政府部門(mén)應(yīng)制定在線(xiàn)學(xué)習(xí)平臺(tái)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略和規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、路徑和重點(diǎn)任務(wù)，為在線(xiàn)學(xué)習(xí)平臺(tái)提供明確的發(fā)展方向；二是出臺(tái)支持政策，通過(guò)稅收優(yōu)惠、資金補(bǔ)貼、項(xiàng)目扶持等方式，在鼓勵(lì)和支持在線(xiàn)學(xué)習(xí)平臺(tái)的建設(shè)和發(fā)展的同時(shí)，建立健全相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，為在線(xiàn)學(xué)習(xí)平臺(tái)提供法律保障；三是完善監(jiān)管機(jī)制，建立健全在線(xiàn)學(xué)習(xí)平臺(tái)的監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)、內(nèi)容質(zhì)量、用戶(hù)隱私等方面的監(jiān)管，確保在線(xiàn)學(xué)習(xí)平臺(tái)的健康有序發(fā)展；四是政府部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)在線(xiàn)學(xué)習(xí)平臺(tái)的服務(wù)指導(dǎo)，提供政策咨詢(xún)、技術(shù)支持、人才培訓(xùn)等全方位服務(wù)，幫助平臺(tái)解決發(fā)展中的困難和問(wèn)題；五是加強(qiáng)國(guó)際合作，推動(dòng)在線(xiàn)學(xué)習(xí)平臺(tái)與國(guó)際接軌，引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源和先進(jìn)理念，同時(shí)推廣國(guó)內(nèi)優(yōu)秀平臺(tái)和資源，提升國(guó)際影響力。

3.建立協(xié)同機(jī)制

數(shù)字化賦能終身學(xué)習(xí)涉及多部門(mén)、多領(lǐng)域，政府部門(mén)需要建立跨部門(mén)協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通和協(xié)調(diào)，建立協(xié)同機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)教育資源的共享和優(yōu)化配置，促進(jìn)老年教育、社區(qū)教育、職業(yè)教育等領(lǐng)域的資源共享和協(xié)同發(fā)展。一是跨部門(mén)協(xié)同，政府、教育部門(mén)、學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等各方應(yīng)共同參與數(shù)字化終身學(xué)習(xí)的建設(shè)，形成跨部門(mén)協(xié)同機(jī)制，共同制定政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系；二是跨領(lǐng)域協(xié)同，數(shù)字化技術(shù)、教育資源、教學(xué)方法、學(xué)習(xí)內(nèi)容等不同領(lǐng)域應(yīng)相互融合，形成跨領(lǐng)域協(xié)同機(jī)制，共同推動(dòng)數(shù)字化終身學(xué)習(xí)的創(chuàng)新和發(fā)展；三是跨區(qū)域協(xié)同，不同地區(qū)之間應(yīng)建立數(shù)字化終身學(xué)習(xí)的合作與交流機(jī)制，共同分享經(jīng)驗(yàn)、資源和成果，促進(jìn)區(qū)域之間的學(xué)習(xí)進(jìn)步與發(fā)展。

（二）提升全民的數(shù)字化素養(yǎng)水平，培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的數(shù)字化學(xué)習(xí)能力

人是數(shù)字化終身學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化和終身學(xué)習(xí)的關(guān)鍵主體，2021年11月5日，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)印發(fā)《提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能行動(dòng)綱要》，對(duì)提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能作出安排部署。該文件指出，提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能是順應(yīng)數(shù)字時(shí)代要求、提升國(guó)民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)從網(wǎng)絡(luò)大國(guó)邁向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的必由之路^［6］。提升全民的數(shù)字化素養(yǎng)水平是一個(gè)綜合性的任務(wù)，需要全社會(huì)的共同努力和持續(xù)關(guān)注，具體來(lái)說(shuō)需要從五個(gè)方面著手：一是加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)教育和培訓(xùn)，從小學(xué)階段開(kāi)始將數(shù)字素養(yǎng)納入課程體系，培養(yǎng)學(xué)生的信息獲取、分析和創(chuàng)新能力，提供成人數(shù)字素養(yǎng)培訓(xùn)，為廣大民眾提供提升數(shù)字技能和應(yīng)用能力的機(jī)會(huì)，以滿(mǎn)足其日常生活和工作的需求；二是重視公眾宣傳，利用媒體、社交平臺(tái)等渠道廣泛開(kāi)展公眾宣傳活動(dòng)，普及數(shù)字技術(shù)知識(shí)，提高全民對(duì)數(shù)字技術(shù)的認(rèn)知和理解；三是建立數(shù)字素養(yǎng)社區(qū)支持，提供便捷的數(shù)字技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)， 解答公眾在數(shù)字化生活中遇到的問(wèn)題；四是構(gòu)建數(shù)字化學(xué)習(xí)體系，完善數(shù)字技能職業(yè)教育培訓(xùn)體系，搭建高質(zhì)量數(shù)字學(xué)習(xí)服務(wù)平臺(tái)，為全民提供終身學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)；五是優(yōu)化數(shù)字資源供給，拓展數(shù)字資源獲取渠道，鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)組織參與數(shù)字資源建設(shè)，為民眾提供豐富多樣的數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)，推動(dòng)數(shù)字資源開(kāi)放共享。

（三）建立有效的學(xué)習(xí)支持體系，營(yíng)造良好的數(shù)字化學(xué)習(xí)軟件環(huán)境

一是提供學(xué)習(xí)指導(dǎo)和咨詢(xún)服務(wù)，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的學(xué)習(xí)指導(dǎo)中心和咨詢(xún)平臺(tái)，為學(xué)習(xí)者提供學(xué)習(xí)建議、解答疑問(wèn)等服務(wù)。二是加強(qiáng)互動(dòng)與社區(qū)建設(shè)，推動(dòng)學(xué)習(xí)社區(qū)的形成，開(kāi)發(fā)數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)的社交功能，引導(dǎo)用戶(hù)與其他學(xué)習(xí)者、教師或?qū)＜疫M(jìn)行交流，鼓勵(lì)學(xué)生參與討論、提問(wèn)和分享，增強(qiáng)學(xué)習(xí)互動(dòng)性。這種交流和互動(dòng)有助于形成學(xué)習(xí)社區(qū)，促進(jìn)知識(shí)共享和合作學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)動(dòng)力和興趣。三是構(gòu)建一套完善的學(xué)習(xí)成果認(rèn)證與激勵(lì)機(jī)制。這包括但不限于通過(guò)頒發(fā)權(quán)威認(rèn)證證書(shū)，對(duì)學(xué)習(xí)者在特定領(lǐng)域或課程中的學(xué)習(xí)成績(jī)給予正式認(rèn)可；推動(dòng)學(xué)分轉(zhuǎn)換制度的實(shí)施，使學(xué)習(xí)者在不同平臺(tái)或機(jī)構(gòu)之間的學(xué)習(xí)成果能夠相互銜接與轉(zhuǎn)換，為其后續(xù)的教育與職業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是提供個(gè)性化學(xué)習(xí)服務(wù)，通過(guò)個(gè)性化推薦系統(tǒng)，根據(jù)用戶(hù)的學(xué)習(xí)歷史和偏好推薦課程。五是制訂長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃，規(guī)范其建設(shè)和推廣過(guò)程，加強(qiáng)監(jiān)管保證課程質(zhì)量，建立嚴(yán)格的課程內(nèi)容審核和更新機(jī)制，定期評(píng)估和更新平臺(tái)功能和課程內(nèi)容，確保平臺(tái)能夠持續(xù)提供高質(zhì)量的學(xué)習(xí)資源。六是不僅要打造高質(zhì)量的學(xué)習(xí)支撐平臺(tái)，如“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、慕課、全民學(xué)習(xí)移動(dòng)應(yīng)用、小程序等，這些平臺(tái)可以為學(xué)習(xí)者提供隨時(shí)隨地的學(xué)習(xí)服務(wù)，支持學(xué)習(xí)者根據(jù)自身偏好選擇學(xué)習(xí)方式，還需要加強(qiáng)平臺(tái)之間的互聯(lián)互通和資源共享，形成開(kāi)放、共享、協(xié)作的數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境。

（四）建設(shè)完整的監(jiān)測(cè)評(píng)估與反饋機(jī)制，保證數(shù)字化學(xué)習(xí)的可持續(xù)性

數(shù)字化賦能終身學(xué)習(xí)是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，為了確保其有效性和可持續(xù)性，需要建立科學(xué)的監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制與反饋機(jī)制。一是要明確監(jiān)測(cè)評(píng)估的目標(biāo)和范圍，根據(jù)數(shù)字化終身學(xué)習(xí)項(xiàng)目的主要目標(biāo)和范圍，設(shè)計(jì)一套科學(xué)、合理、可量化的評(píng)估指標(biāo)，如學(xué)習(xí)參與度、學(xué)習(xí)成果、學(xué)習(xí)滿(mǎn)意度等。二是在確立項(xiàng)目目標(biāo)與范圍的基礎(chǔ)上，精心策劃一套具體而詳盡的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)不僅緊扣項(xiàng)目核心，還充分考慮了多維度、多層次的因素，以確保評(píng)估結(jié)果能夠全面、準(zhǔn)確地反映項(xiàng)目的實(shí)際成效。三是對(duì)收集到的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行整理和分析，了解數(shù)字化終身學(xué)習(xí)項(xiàng)目的實(shí)施情況，分析數(shù)據(jù)背后的原因和趨勢(shì)，完善數(shù)字評(píng)價(jià)背后的模型結(jié)構(gòu)和技術(shù)路線(xiàn)，形成數(shù)字化質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，為改進(jìn)和優(yōu)化項(xiàng)目提供依據(jù)。四是通過(guò)數(shù)據(jù)分析和處理等技術(shù)手段，對(duì)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，并把檢測(cè)評(píng)估結(jié)果及時(shí)反饋給學(xué)習(xí)者。這些數(shù)據(jù)反饋能夠幫助他們及時(shí)察覺(jué)自身在學(xué)習(xí)過(guò)程中的短板與不足，從而促使他們主動(dòng)調(diào)整學(xué)習(xí)策略，優(yōu)化學(xué)習(xí)方法。

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A Study on the Development Pathways of Digital Empowerment for Lifelong Learning

Li Wei

（Economic Science University of Beijing Xicheng District， Beijing 100035， China）

Abstract：With the rapid development of information technology， the digital transformation of education has become an important trend in global educational reform. The digital transformation of education has provided new opportunities and challenges for the construction of a lifelong learning system. This study aims to explore the development pathways of digital empowerment for lifelong learning， in order to provide reference for innovative development in the field of lifelong education. By researching the key areas of digital empowerment for lifelong learning， this study proposes development pathways， such as “optimizing top-level design by government departments， improving the digital literacy level of the whole people， establishing an effective learning support system "and building a complete monitoring， evaluation "and feedback mechanism” to empower lifelong learning. In the future， we still need to continuously explore the deep integration and development of digital transformation of education and lifelong learning.

Key words：Digitalization; Lifelong learning; Development pathways