新時期國有企業強化財務戰略管理的實踐路徑探索

在全球經濟一體化的背景下，企業在市場經濟的浪潮中不斷發展壯大，隨之而來的是不斷加劇的市場競爭，對于國有企業而言，盡管有國家政策的扶持和稅收等方面的優惠，但也必須面對政策環境的不斷調整和市場環境的日益復雜等問題。據此，本文主要研究在新時期背景下，國有企業如何強化財務戰略管理。通過對現存問題進行分析，為強化財務戰略管理的實踐路徑提供建議。通過建立健全財務管理體系、強化全面預算管理和績效評價體系建設、加強風險管理與內部控制等方式，同時，通過提升財務風險應對能力、利用信息化手段推動財務戰略管理創新、構建靈活適應市場變化的資本運作策略等促進國有企業的進一步發展。

在當前市場環境下，財務戰略的重要性愈發凸顯，在制定財務戰略的過程中，必須以適應市場需求為導向，建立起一套科學的戰略體系，并根據企業的實際情況進行靈活調整和優化，才能促進國有企業實現平穩發展。在實施財務戰略管理的過程中，國有企業需要不斷創新財務管理理念和手段，同時提高財務管理的效率和質量。

新時期國有企業財務戰略管理內涵及特點

財務戰略管理的基本概念和構成要素 財務戰略管理作為一種獨特的管理模式，其核心在于將企業的宏觀財務目標有機地融入戰略發展規劃中，并通過科學合理的財務資源配置以及高效利用這些資源來驅動企業實現戰略目標。

財務戰略管理主要包括四個要素：企業內部組織機構原因，生產經營原因，經濟因素，財務競爭優勢等。企業內部組織機構的原因指企業的組織結構、管理制度、組織文化等方面的原因。生產經營原因指企業的生產經營情況、市場需求、產品質量、營銷策略等方面的原因，此類因素直接影響著企業的財務狀況和盈利能力，在探索財務戰略管理計劃的制定時，企業必須充分結合其實際情況進行深入分析和規劃。經濟要素涵蓋企業所在的經濟氛圍及其中涉及的政策導向、法規制度等多重因素，是企業營運過程中所遭受的不可忽視的外部影響元素之一。財務競爭優勢指企業在財務方面所具有的競爭優勢，例如企業的資金實力、融資能力、投資能力等。

新時期國有企業財務戰略管理面臨的挑戰與機遇 國有企業的財務戰略管理在不斷發展過程中，需要跟隨市場變化及企業需求進行不斷改革，因此在新時期背景下，首先，國有企業需要積極應對市場環境的變化，把握政策法規的變動，分析競爭對手的策略，從而確保戰略規劃的方向與目標的正確性和可行性。其次，國有企業應致力于深化財務管理機制，推進財務管理效率與水準的雙重提升，增強以強大競爭力為主導的核心競爭力，從而打造更為穩健的長期發展基石。

新時期國有企業財務戰略管理的特點和要求 為在新時期更加靈活地適應市場環境的變化和企業自身情況的發展，國有企業必須加強戰略規劃，科學合理地制定戰略目標和行動計劃。在此過程中，不僅要明確戰略目標，還需要明確實現這些戰略目標所需要的具體行動計劃，將戰略規劃落到實處。通過將外部環境的影響力等因素納入全面考量范圍之內，對其進行適時修正以及戰略規劃的完善，從而保障國有企業在當前日趨白熱化的市場競爭環境中屹立不倒、穩操勝券。國有企業在財務戰略管理過程中，還要高度重視風險控制，以保障企業的經營和發展，企業需要通過建立完善的風險管理體系，制定全面的風險管理政策和流程，加強對市場風險、財務風險、法律風險等方面的風險防范和控制，并積極推進財務創新，倡導企業在當前社會經濟形勢下進行自我變革與更新。

國有企業財務戰略管理的現狀及問題剖析

當前國有企業財務戰略管理的主要做法和模式 目前國有企業通過全面預算編制，全面反映出企業的財務狀況和經營成果，以及市場變化情況，以此為企業未來的發展提供指導和方向。國有企業在進行財務戰略管理時，在保證員工福利的同時，通過制定合理的薪酬政策、優化崗位設置等方式，實現整體成本降低以及效益的有效提高。國有企業從資產管理的方面入手，通過建立科學合理的資產管理制度、明確職責分工，以實現對國有資產的有效管理。

同時，防止資產流失和浪費，將資產管理納入企業經營管理的重要組成部分，對資產的使用進行嚴格管理，保障資產的保值和增值。通過建立和健全包括內部審計、資金管理、內部控制等在內的一系列規章制度和業務流程，為企業正常的經營提供基礎支持。

國有企業財務戰略管理存在的主要問題及原因分析 部分國有企業的財務戰略管理仍然存在一定問題，影響企業正常經營的同時，在激烈的市場競爭中，降低企業競爭力，其主要問題在于：

1、財務管理粗放：部分國有企業的財務管理仍然比較粗放，不僅使財務信息的準確性難以保證，同時影響到企業的決策效率和決策依據。造成此類現象的原因是企業內部財務管理制度不健全，導致財務工作缺乏規范性和約束力，且部分企業財務人員的素質不高，無法滿足企業在財務管理的基礎需求。

2、預算編制不準確：國有企業的預算編制工作往往不夠準確，導致財務管理無法為企業提供準確的決策支持。部分企業在預算編制過程中，缺乏科學性和嚴肅性，沒有充分考慮市場環境、行業特點和企業實際情況等多種因素致使預算編制并不能為企業管理提供良好的助力。

3、資產管理不規范：當前的部分國有企業的資產管理的效率、規范性以及管理的水平存在著顯著的不足，出現企業資產流失卻無法及時發現問題，不僅影響企業正常經營，甚至造成不良的對外影響，其原因包括資產管理制度不健全，或者管理人員在這方面的責任意識不強，管理手段存在落后的情況。

4、內部控制不完善：部分國有企業主要在內部控制方面存在漏洞，致使企業內部管理無法跟進企業發展腳步。此類風險所帶來的隱患和影響主要集中在財務方面，由于企業內部控制體系不完善，財務信息不透明，企業在財務方面出現問題，無法及時地識別和應對財務風險。

新時期國有企業強化財務戰略管理的路徑設計

建立健全以戰略為導向的財務管理體系 在國企內部，應深入思考并實施得當的長遠發展戰略目標，將風險管控視為核心工作之一，同時以堅實的內部控制體系作為基礎保障，構建出以戰略指導為導向的全面且完善的財務管理系統。風險管理的首要目標是對國有企業可能面臨的戰略風險、組織經營風險、法律及合規風險、財務及資產風險等四類常見風險進行全面的識別和評估，從而制定科學、合理、高效的風險防控措施，以實現風險管理的總體目標，確保組織在競爭激烈的市場環境中得以穩健發展。通過建立全面的財務預算和管理制度，采用專業的預算管理部門，由專業人員進行全面預算管理工作，能夠將預算目標與企業戰略緊密結合起來，并通過強化全體員工參與的積極性，全面提升全體人員的預算認知與執行水準，進一步鞏固預算管理體系的執行力度。同時，對預算考核機制進行系統化的健全和改良，以保證預算目標得以如期、順利地達到預期效果。企業還需建立起高效且實用的風險評估及管理策略，以便能夠在風險發生前進行預防和控制，從而增強企業抗御風險的能力，保障企業運營的穩健發展。最終根據本企業實際情況擬定相應的戰略決策，建立完善、科學、合理的風險評估和管理制度，加強對企業的監督管理，及時發現并處理企業面臨的風險，為降低企業承受的不必要財務損失，提升其抵御不可預測風險的能力，企業要制定有效的政策措施，以保護企業穩健而持續的發展狀態。

強化全面預算管理和績效評價體系建設 國有企業應當將全面預算管理視為其財務戰略的基礎，通過不斷完善和強化全面預算管理體系，進一步提高其財務管理水平，最終實現其戰略目標。為此，國有企業應當首先完善全面預算管理體系，包括建立健全的組織架構、管理制度以及編制相應流程。此外，還應當加強精細化預算管理，強化剛性約束，將全面預算管理納入各級企業負責人的業績考核中，以推動全面預算管理的有效實施。通過全方位的考核，及時發現問題，改進管理，實現全面預算管理的目標。同時，國有企業還應當建立績效評價體系，通過科學合理的評價結果，優化企業經營管理，提高企業核心競爭力，為企業的長期發展奠定堅實的基礎。

加強風險管理與內部控制，提升財務風險應對能力 風險管理是企業戰略管理中不可或缺的一環，一方面，風險管理可以幫助企業對可能出現的財務風險進行預防和應對，減少財務上不必要的損失，增強企業的抗風險能力；另一方面，風險管理可以幫助企業提高財務管理的規范化和標準化水平，為確保財務管理工作的精確度與數據的真實可靠性，進而為企業創造更長遠且富有理想的發展前景。國有企業需進一步加強風險防范意識，不斷提升風險管理水準，深入理解并充分認識到風險管理在企業運作中的關鍵地位，全力以赴地開展對于各類可能存在的風險進行全面識別與深度評估的工作，同時迅速且有效地識別和解決潛在的風險問題，避免其對企業經營前景產生不利影響。企業需要根據自身的實際情況，建立起完善的風險管理和內部控制體系，明確風險管理的責任主體和權限，以嚴格標準化的流程和科學可行的方法來推動風險管理工作，以確保其能發揮出最大的效力。通過強化對各類風險的深度控制與全面管理，逐步制訂出針對性極強的風險管理戰略以及務實有效的配套措施。同時，依據各種不同的風險特性，國有企業需要因地制宜地實施多樣化且實用的應對策略，盡可能地減小風險可能對企業財務狀況及運營效率所帶來的負面沖擊。最后，持續加強公司內部的審計工作，深入構建系統完整的內部審計機制，借此快速識別并妥善解決風險管理及內部管控工作中所存在的問題及缺陷，從而提升在風險管理領域里的監管能力和執行水平。在具體的推進過程中，國有性質的企業更須明確各責任主體的權限與職責范圍，并建立起科學嚴謹的責任追查制度，以切實預防財務風險與資產流失等不利現象的發生，保障企業的合法權益和經濟效益。

利用信息化手段推動財務戰略管理創新 國有企業需要制定合理的財務戰略規劃，并通過信息化手段來加強財務戰略管理，將信息化技術與企業的經營管理有機地結合起來，以期更加卓有成效地實現國有企業經營策略目標。在此過程中，一方面，國有企業應著力充分挖掘信息科技所具備的潛在優勢，通過高效運用相關技術手段，從而顯著降低財務管控工作的成本投入，并大幅度提升作業效能及決策精度。另一方面，國有企業可以通過信息化手段及時獲取市場信息和業務信息，為財務戰略決策提供更加準確的依據，從而更好地指導企業的經營管理。因此，國有企業應當大幅度增強對信息化技術領域的投入力度，構建成熟的信息化管理體系，通過完整集成各種業務信息和財務信息系統，進而有效地提升企業綜合實力。同時，還需高度重視信息化人才隊伍的建設工作，不斷深化工作人員的專業知識技能，力爭將信息化的管理能力推向新的高峰，從而為國有企業在激烈的市場競爭中爭取到有利地位，提供更為堅實可靠的后盾保障。

構建靈活適應市場變化的資本運作策略 國有企業的資本運作是財務戰略管理的重要組成部分，其能夠有效提高資本效率和價值創造能力，使企業更具市場競爭力和可持續發展能力。在當前以市場為導向的經濟制度下，企業必須時刻保持對市場發展趨勢的敏銳洞察力，結合其固有條件與外部市場狀況的動態演變，構建出能夠靈活應對市場變動的資本運營策略。依托于并購、重組等現代化的金融工具，企業得以靈活地調整其經營戰略以追求公司戰略愿景，同時在實現各項目標的過程之中不斷提升企業的核心競爭優勢及市場領導地位。與此同時，企業還應當注重資本市場的監管，嚴格遵守法律法規，確保企業的長期穩定發展。

國有企業在遵守法律法規的前提下，才能更好地履行社會責任，獲得更多的支持和信任，從而實現國有企業的可持續發展。因此，國有企業在進行資本運作時，必須加強對資本市場的監管，確保企業的運營和管理符合法律法規的要求，為企業的長遠發展打下堅實的基礎。

綜上所述，國有企業需要重視財務戰略管理，不斷創新和探索，提高財務戰略管理的效率和質量，從而提高企業的核心競爭力和財務管理水平。通過不斷創新和探索，才能更好地適應市場經濟的發展和變化，提高企業的競爭能力和財務管理水平，為企業的可持續發展奠定堅實的基礎。

（作者單位：德昌縣農旅投資發展有限責任公司）