國有企業(yè)管理會計應用的難點及應對措施分析

在傳統(tǒng)的國有企業(yè)財務管理工作中，主要以財務計劃分析和日常管理為主，這樣的管理模式是計劃經(jīng)濟體制下的產(chǎn)物。該財務管理模式存在極大的慣性，將為企業(yè)的內(nèi)部管理工作帶來較大的負面影響。在改變國有企業(yè)財務管理模式、實現(xiàn)企業(yè)財務管理職能轉(zhuǎn)型的過程中，需要利用好管理會計工具，明確其基本定義和使用功能。但結合實際，目前國有企業(yè)管理會計的應用還存在著應用方向不清晰、信息技術使用不足、職能轉(zhuǎn)型不全面、人才綜合素質(zhì)較差的問題，影響了管理會計的功能發(fā)揮。為此，企業(yè)需要繪制管理會計轉(zhuǎn)型的發(fā)展藍圖，加強科學技術賦能，明確管理會計轉(zhuǎn)型的具體職能方向，并強化人才培養(yǎng)，發(fā)揮管理會計工具的最大作用，為促進國有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

新一代數(shù)字智能技術革命性的發(fā)展及突破，帶來了全新的數(shù)字商業(yè)環(huán)境以及新一代智能會計。其中以管理會計為代表，其職能是為企業(yè)提供更全面的數(shù)據(jù)服務，其特征表現(xiàn)在精細化、實時化和智能化。數(shù)字經(jīng)濟時代的全面來臨，使得國有企業(yè)的商業(yè)活動速度日益加快，這也放大了企業(yè)內(nèi)外面臨的不確定性風險。而數(shù)字化技術的出現(xiàn)以及管理會計的運用，可從根源上消解企業(yè)發(fā)展過程中的不確定性問題，實現(xiàn)企業(yè)的敏捷經(jīng)營，完善企業(yè)的商業(yè)環(huán)境，促進企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展。管理會計的運用，將成為引領企業(yè)深化改革的重要工具。

管理會計功能分析

管理會計的功能包括預測功能、決策輔助功能、經(jīng)營規(guī)劃功能、經(jīng)濟活動控制功能。預測功能主要指的是對企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展趨勢展開評估和預測；決策輔助職能主要指的是通過數(shù)據(jù)分析形成更全面的會計報告，幫助企業(yè)制定正確的投資決策；規(guī)劃功能主要指的是實現(xiàn)管理會計和企業(yè)規(guī)劃的有機結合，促進企業(yè)實現(xiàn)全面預算管理，控制企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展方向；經(jīng)濟活動控制功能主要指的是通過分析企業(yè)的發(fā)展數(shù)據(jù)，在發(fā)現(xiàn)問題時可以及時作出處理，減少企業(yè)損失，保證企業(yè)正常運營。

國有企業(yè)管理會計應用的難點

管理會計應用方向不清晰 管理會計的應用應為國有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展、應對不確定性風險挑戰(zhàn)提供有力支持。

但是結合實際，目前個別國有企業(yè)的管理會計職能仍簡單地局限于會計基礎核算、財務數(shù)據(jù)分析，未將其運用在企業(yè)重大戰(zhàn)略決策工作中去。

信息技術應用不足 管理會計與傳統(tǒng)會計最大的區(qū)別表現(xiàn)在需要通過信息技術收集企業(yè)數(shù)據(jù)，強化對企業(yè)經(jīng)營情況的分析，并參與到企業(yè)業(yè)務活動中，為企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃制定和發(fā)展方向調(diào)整提供支持。但是結合實際，個別企業(yè)的信息化技術使用不足，仍簡單地局限于ERP系統(tǒng)的使用，針對大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計算技術的使用不夠全面，未形成管理會計應用模型和報告體系。

管理會計轉(zhuǎn)型職能不全面 國有企業(yè)管理會計的轉(zhuǎn)型不是簡單地局限于從技術核算職能轉(zhuǎn)變?yōu)闆Q策分析職能，還包括從經(jīng)營財務管理發(fā)展到投資財務管理。

但是結合實際，個別國有企業(yè)的會計轉(zhuǎn)型職能還不夠全面，仍簡單地局限于管理會計工具的使用。

國有企業(yè)管理會計應用措施

繪制規(guī)劃藍圖，明確財務管理方向 新形勢下，促進管理會計創(chuàng)新應用是立足國有企業(yè)新發(fā)展階段、把握新發(fā)展機遇的現(xiàn)實需要，更是聚焦問題導向，實現(xiàn)會計職能對外、對內(nèi)雙向拓展的需要。目前，國有企業(yè)的改革發(fā)展已經(jīng)真正進入到了深水期。在管理會計的應用上，需要加強數(shù)字賦能，持續(xù)推進各方協(xié)同發(fā)力，展現(xiàn)出管理會計對于企業(yè)財務管理體系創(chuàng)新帶來的驅(qū)動性作用。結合企業(yè)實際情況創(chuàng)新管理機制，持續(xù)推進管理會計應用體系的建設，基于實際情況著手，做好分類指導，展現(xiàn)出數(shù)字技術為國有企業(yè)創(chuàng)新帶來的賦能作用。實現(xiàn)電子憑證會計數(shù)據(jù)化建設，抓好頂層設計，繪制藍圖，以數(shù)字化技術為動力，以智能化發(fā)展為基本導向，實現(xiàn)財務管理工作和信息化建設的深度融合，凸顯管理會計在數(shù)據(jù)、技術、共享和安全等方面的功能，實現(xiàn)國有企業(yè)管理會計的體系化、數(shù)字化、決策化、智能化和信息化發(fā)展，有效應對企業(yè)在發(fā)展過程中存在的各種不確定性挑戰(zhàn)，為建立世界一流財務管理體系夯實基礎。

科技賦能，搭建管理會計報告體系

建設面向價值創(chuàng)造的管理會計報告模型 管理會計作為企業(yè)在財務管理工作中的一種有效工具，可以為內(nèi)部決策層和管理層提供更及時、全面的經(jīng)營活動信息，幫助企業(yè)管理層做出更科學合理的管理行為，達成企業(yè)的業(yè)績目標，滿足企業(yè)的會計報告要求，形成更全面的管理會計報告框架和模型。具體來說，以價值創(chuàng)造為基本導向，創(chuàng)造管理會計報告模型，主要劃分為兩個不同的層面，分別是總模型和參考模型。其中，總模型主要指的是管理會計報告內(nèi)容模型和報告實施模型；參考模型主要指的是行業(yè)參考和企業(yè)內(nèi)部參考模型。所有的管理會計報告需要至少展現(xiàn)出企業(yè)財務管理活動的目標數(shù)據(jù)，例如計劃數(shù)據(jù)和績效考核數(shù)據(jù)，同時還需要涉及結果數(shù)據(jù)，例如企業(yè)的經(jīng)營結果數(shù)據(jù)。擁有這幾方面的數(shù)據(jù)信息之后，還需要融入企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，目前已有組織架構和后臺管理規(guī)則，以保障該模型建設的全面性。通過該報告框架模型的建設，可以幫助企業(yè)財務管理工作打開全新思路。在該模型的建設過程中，需要明確管理會計報告體系使用和運營的具體職責要求，例如報告數(shù)據(jù)信息的搜集職責、報告生成職責和管理職責，明確具體的運營流程，從報告分析、報告應用、報告改善、報告審核、報告上報等多個環(huán)節(jié)著手，明確核算、取數(shù)、預警和填報的要求，保證管理過程規(guī)范性。

建設新一代管理會計報告平臺 在國企管理會計工具使用過程中，新一代管理會計報告平臺的建設與傳統(tǒng)的報表平臺存在著明顯的功能模塊差異。傳統(tǒng)的管理會計報告平臺主要是以數(shù)據(jù)加載、數(shù)據(jù)管理、權限管理、報表定義、報表展示等功能為主，而新一代國有企業(yè)運用的管理報告平臺，既需要滿足基礎的管理報告訴求，還需要具有一定的流程管理和任務管理能力，以提高企業(yè)接口管理水平。例如，在規(guī)則管理工作中，需要明確數(shù)據(jù)預警規(guī)則、填報校驗規(guī)則、口徑轉(zhuǎn)換規(guī)則，并做好主數(shù)據(jù)的新增、變更、審批、主數(shù)據(jù)報告。該報告系統(tǒng)需要從經(jīng)營分析著手，與前端的計劃、預算等模塊協(xié)同配合，形成一個完整的閉環(huán)邏輯體系。并加強對機器學習引擎技術、人工智能引擎技術、AI助手技術的運用，取代傳統(tǒng)管理報告功能體系中的BI工具，成為在數(shù)據(jù)報表和數(shù)據(jù)使用過程中的唯一出口，讓管理會計可以生成自動化報表，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的一鍵查詢，為企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供更有力的管理會計解決方案。同時，實現(xiàn)數(shù)據(jù)分析和企業(yè)管理的結合，基于數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)上報、數(shù)據(jù)報告等多個維度著手，實現(xiàn)全流程打通，打通企業(yè)在數(shù)據(jù)管理工作上的最后一公里。并在該系統(tǒng)中內(nèi)置杜邦分析、財務歸因等管理會計分析模型，實現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，使企業(yè)的管理工作可以與關鍵任務相結合。

明確職能，做好管理會計轉(zhuǎn)型

從經(jīng)營者財務管理發(fā)展到投資者財務管理 經(jīng)營者財務管理主要指的是企業(yè)經(jīng)營管理工作人員為實現(xiàn)經(jīng)營目標，針對企業(yè)的投融資和利潤展開管理，著眼于企業(yè)的日常理財；而投資者財務管理主要指的是以企業(yè)所有權和經(jīng)營權分離為基本條件，是實現(xiàn)資本報酬最大化的管理行為，更著眼于決策支持、資本運營和財務監(jiān)控。在傳統(tǒng)的財務管理模式中，經(jīng)營者財務管理模式占有較高比重，投資者財務管理體系弱化，導致企業(yè)很難實現(xiàn)資本保值和增值的目標。而新時期下，在國有企業(yè)財務管理工作的轉(zhuǎn)型過程中，從經(jīng)營者財務管理發(fā)展到投資者財務管理，企業(yè)財務職責主要包括以下內(nèi)容：對企業(yè)內(nèi)部財務制度、財務戰(zhàn)略、財務規(guī)劃和財務預算進行全面審批；對企業(yè)籌資、投資、擔保、捐贈、重組、利潤分配等重大事項作出專業(yè)決策；對企業(yè)聘請會計師事務所、資產(chǎn)評估機構等中介機構事項做好支持；對企業(yè)進行財務監(jiān)督和財務考核，依照企業(yè)發(fā)展要求，向控股企業(yè)委派財務總監(jiān)。

從職能財務管理發(fā)展到流程財務管理 傳統(tǒng)的財務管理模式以金字塔形為主，其弊端在于只對上層負責，導致業(yè)務活動和財務活動脫節(jié)，各部門各自為政，致使企業(yè)管理流程失控，內(nèi)部運作效率較低。而從職能財務管理發(fā)展到流程財務管理，其最大的區(qū)別便在于，前者只針對上層負責，更關注各個部門的職責履行，依照企業(yè)的規(guī)章制度來組織財務監(jiān)控工作，對信息技術的使用較少；而后者則聚焦于流程結果負責，關注企業(yè)的流程業(yè)績情況，依托對流程的管控，利用信息技術賦能，從根源上規(guī)避企業(yè)的舞弊行為，改善企業(yè)的運作效率，是一種過程管理和結果管理相統(tǒng)一的管理模式。從職能財務管理向流程財務管理轉(zhuǎn)變，必然會導致企業(yè)的管理職能出現(xiàn)諸多變化。

為此，企業(yè)需要通過ERP、人工智能技術、大數(shù)據(jù)技術的運用，為企業(yè)的財務轉(zhuǎn)型提供有力支持。

從財務監(jiān)督發(fā)展到全面風險管控 傳統(tǒng)的企業(yè)財務監(jiān)督主要是以合法性監(jiān)督為主，針對企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務展開監(jiān)督，明確其是否符合我國法律要求。這樣的財務監(jiān)督模式是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物，其不足在于企業(yè)的風險管理范圍較小，難以實現(xiàn)對風險的全面管控。隨著國有企業(yè)的發(fā)展，其面臨的風險類型變得更加多樣，例如戰(zhàn)略風險、市場風險、運營風險和法律風險等。從財務監(jiān)督發(fā)展到全面風險監(jiān)控，要求管理會計工作人員具有風險防范意識，形成風險控制理念，建設專業(yè)的風險管理委員會和職能部門，積極借鑒國內(nèi)外和行業(yè)中優(yōu)秀企業(yè)的成熟經(jīng)驗，并結合企業(yè)實際情況，建立健全風險管理體系。

從財務分析發(fā)展到關鍵績效管理 傳統(tǒng)財務分析最大的特征便表現(xiàn)在以財務分析和財務評價作為主要目標，通過因素分析法和比率分析法，更關注企業(yè)的業(yè)績結果以及利潤完成度。而以績效為導向進行財務管理，則是以提高企業(yè)的戰(zhàn)略績效和企業(yè)價值作為主要目標，以企業(yè)的關鍵績效指標作為管理對象，對KPI的關鍵驅(qū)動因素進行全面分析，既包括財務指標，又包括非財務指標，更關注過程對績效結果帶來的影響，以及如何優(yōu)化企業(yè)的經(jīng)營管理模式。從財務分析過渡到全面績效管理，需要實現(xiàn)企業(yè)傳統(tǒng)財務管理與戰(zhàn)略管理、價值管理、人力資源管理的深度融合，并在這樣的基礎條件下形成企業(yè)內(nèi)部的全面績效管理體系。

推進人才融合發(fā)展，提高財會人員的綜合素養(yǎng) 將管理會計運用到國有企業(yè)中，要做好關鍵人才的融合及發(fā)展，實現(xiàn)預算會計和核算會計的結合，共同參與到企業(yè)重要財務數(shù)據(jù)信息的收集、分析等工作程序中，針對企業(yè)的重大經(jīng)濟風險做好監(jiān)督和管理，遇到問題及時反饋，以便國有企業(yè)制定補救措施，減少損失。

為此，企業(yè)需要突破原有的職能限制。一方面，可以在目前已有人才的前提條件下，加強部門人員的結構調(diào)整，將重點聚焦于培養(yǎng)出更多的管理會計人才，既要懂得財務知識，又要懂得金融知識、法律知識，以分析行業(yè)的未來政策走向；另一方面，可以通過招聘高素質(zhì)、高水平的復合型人才，充實目前企業(yè)已有的財務人員結構。

綜上所述，國有企業(yè)管理會計的運用是一項系統(tǒng)性的復雜工程，其涉及較多內(nèi)容，變革領導力是核心，改革是關鍵。企業(yè)需要將管理會計工作運用作為企業(yè)內(nèi)部管理工作變革的重點內(nèi)容，將其提升到企業(yè)的重要議事日程高度中去，明確其基本功能，掌握使用困境，制定針對性的發(fā)展措施，以促進企業(yè)內(nèi)部管理變革，為企業(yè)帶來更多動力，促進企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（作者單位：西安東方康普斯制冷工程有限公司）