高校科技創新管理中知識產權保護與運用探索

[摘 要]在高校開展科技創新活動中，知識產權保護與運用是一項十分重要的工作。文章深入探討了在高校科技創新管理中開展知識產權保護與運用工作的重要意義，剖析了當前存在的主要問題，總結了實踐探索的有益經驗。研究表明，高校要建立健全知識產權管理機構，完善相關制度，加強知識產權意識教育，規范知識產權申報與許可流程，推進專利成果轉化，加強產學研合作交流，提升知識產權管理服務能力。只有多措并舉、標本兼治，才能形成高校知識產權保護與運用的長效機制，為高校科技創新注入不竭動力。

[關鍵詞]高校；科技創新；知識產權保護；知識產權運用

科學技術是第一生產力，創新是引領發展的第一動力。作為科技第一生產力的主力軍和人才高地，高校在國家創新驅動發展戰略中扮演著十分重要的角色。近年來，高校科技創新能力不斷增強，科技成果日益豐碩。然而，在科技創新實踐中，高校知識產權保護與運用方面還存在一些薄弱環節，一定程度上制約了創新活力的釋放。為此，亟需從科技創新管理著手，健全知識產權工作機制，完善服務體系建設，推進科技成果轉化，有效激發廣大師生創新創業熱情。

一、知識產權在高校科技創新中的重要地位

知識產權是人類智力勞動的成果，代表著一個國家和地區科技創新的核心競爭力。在當今經濟全球化和科技革命的時代背景下，知識產權制度作為鼓勵創新、保護創新、促進創新成果傳播運用的基本保障，在國家創新發展戰略中占據著核心地位。

（一）知識產權是高校開展科技創新的基礎

高校是基礎研究和應用基礎研究的主陣地，是科技創新的生力軍。高校通過持續不斷地開展科學研究，取得了一大批具有自主知識產權的科技成果，既為經濟社會發展提供了源源不斷的科技支撐，也極大地提升了高校的核心競爭力。知識產權制度的建立健全，為高校科技創新提供了有力保障。

一方面，知識產權制度通過賦予科技成果以財產權屬性，為高校科研人員從事創新活動提供了物質激勵，有利于調動科研人員的積極性和創造性。另一方面，知識產權制度為高校科技成果的保護與運用提供了法律保障，維護了高校的合法權益，有效規避了科研過程中的侵權風險。可以說，知識產權制度給高校營造了良好的科技創新生態，是高校開展科技創新活動的重要前提和基礎。

（二）知識產權是高校實現科技成果轉化的關鍵

科技成果只有轉化為現實生產力，才能創造出經濟效益和社會效益。高校作為科技第一生產力，肩負著服務經濟社會發展的重要使命。高校通過開展知識產權運用工作，加快科技成果轉化步伐，是落實這一使命的關鍵抓手。

知識產權運用是指將知識產權成果進行產業化、商業化、市場化，從而實現經濟價值和社會價值的過程。高校要重視專利、商標、版權等知識產權的申請、保護和管理，建立健全知識產權轉化機制，暢通科技成果向現實生產力轉化的渠道。要創新知識產權運營模式，充分發揮知識產權的導向作用和杠桿效應，吸引更多社會資本投入科技成果轉化。要加強產學研深度合作，推進科技成果就地轉化，助推當地產業轉型升級。高校科技成果中蘊含著巨大的經濟價值，只有通過知識產權的有效運用，才能使這些沉睡的價值得到釋放，實現高校科技創新效益最大化。

（三）知識產權是高校參與全球科技競爭的利器

當前，全球科技競爭日趨激烈，核心技術和關鍵專利已成為國家戰略必爭的制高點。高校作為培養拔尖創新人才、研發原創技術、引領科技發展方向的關鍵力量，在維護國家科技安全、提升國家核心競爭力方面具有不可替代的重要

作用[1]。

高校要旗幟鮮明地樹立知識產權強校意識，把知識產權能力建設擺在學校事業發展的戰略高度。要以國際視野謀劃知識產權布局，主動參與或主導國際標準和規則的制定，增強在全球科技創新格局中的話語權和影響力。要聚焦世界科技前沿，在前瞻性、引領性基礎研究上持續發力，搶占一批事關國家發展和安全的關鍵核心技術自主知識產權。要完善知識產權保護機制和風險防控體系，提高知識產權海外維權能力，切實維護高校自主知識產權。在全球科技競爭中，知識產權已是一柄利劍，高校要善于運用這一利劍，在與世界強手的較量中贏得主動。

二、高校在科技創新管理中知識產權工作存在的問題

近年來，高校高度重視科技創新管理工作，不斷加大投入力度，科技創新能力穩步提升，科研成果日益豐碩[2]。與此同時，知識產權保護與運用工作也取得了一定進展，但仍存在不少短板和不足，主要表現在以下幾個方面。

（一）知識產權管理體制機制還不夠健全

高校雖然普遍成立了知識產權管理機構，但普遍存在編制少、力量薄的問題，配套的規章制度也不夠完善，與知識產權管理的重要性和復雜性不相匹配。具體表現為：

1.管理職能定位不清。知識產權管理涉及法律、管理、經濟等多個學科，具有很強的專業性和綜合性。知識產權管理部門與科研、成果轉化等部門在專利挖掘、成果評估、技術轉移、合同管理等方面職責交叉、邊界模糊，難以形成工作合力。

2.聯動機制不暢。知識產權管理是一項系統工程，需要校內各部門通力協作。但由于缺乏統籌力量，學校相關職能部門各自為政，配合不夠默契；二級學院的積極性主動性普遍不高，參與知識產權工作的熱情有待進一步調動。

3.政策制度滯后。知識產權工作具有很強的政策依賴性。但高校相關政策制度更新不及時，與上位法存在一定沖突，對知識產權申報、運用、獎勵等事項規定不夠細化，政策的激勵引導作用沒有得到充分發揮。

（二）知識產權管理人員專業化程度不高

知識產權管理是一項專業性很強的工作，既要掌握必備的法律知識，又要具備敏銳的技術洞察力和商業嗅覺。查新檢索、專利撰寫、侵權判定、談判博弈等都需要專業的知識和能力。但高校知識產權管理人員大多是兼職，缺乏系統培訓，專業化程度不高，這在一定程度上影響了專利申請的數量和質量。

高校每年專利申請量雖然呈逐年增長態勢，但絕大部分是實用新型和外觀設計專利，發明專利較少；獲得授權的專利中，真正形成產業化的屈指可數。究其原因，除科研人員缺乏知識產權意識，一味追求論文發表外，知識產權管理者自身能力不足也是重要因素。他們往往是從其他崗位抽調而來，缺乏專業視角和全局思維，對高價值專利的甄別把關不到位，對專利維權、專利運營的策略方法掌握不夠，難以為科研人員提供高水平的知識產權服務。

（三）知識產權成果轉化機制不夠完善

知識產權作為一種無形資產，只有實現成果轉化，才能將其潛在價值變為現實生產力。近年來，高校十分重視科技成果轉化工作，出臺了一系列政策舉措，成立了大學科技園和成果轉化中心，在推動知識產權成果轉化方面做了很多有益探索。但不可否認，高校在這方面的機制還不夠成熟完善，主要問題有：

1.轉化意識不強。受傳統觀念影響，不少教師認為搞科研是教書育人、評職稱的需要，對專利轉化、技術入股等方式持觀望態度，動力不足。而學校成果轉化獎勵力度不大，對轉化績效的考核權重偏低，一定程度上助長了科研人員的惰性心理。

2.轉化渠道不暢。高校科技成果與產業發展需求對接不緊密，缺乏專門的技術經紀人隊伍，院校對接企業需求的能力不強，嚴重制約了專利技術的轉移轉化。尤其是地處欠發達地區的高校，當地產業基礎薄弱，科技型企業數量少，對高校知識產權成果的需求有限。

3.轉化平臺不優。高校科技園建設普遍起步較晚，在孵化載體、投融資服務、人才引進等方面的條件還不完善，入駐企業數量和存活率不理想，離形成產業集聚、科技賦能的創新生態圈尚有差距。加之高校普遍存在產學研用結合不夠緊密，資源要素流動不暢的問題，知識產權成果就地轉化的良性循環尚未形成。

（四）知識產權文化氛圍有待進一步營造

知識產權文化是尊重知識、崇尚創新、誠信守法的文化。營造濃郁的知識產權文化氛圍，對于激發大學生的創新熱情，引導教師潛心鉆研，形成良性創新生態至關重要。近年來，高校通過開展知識產權宣傳周、發明創造大賽等活動，在校園內營造了崇尚創新的良好氛圍。但從總體上看，師生的知識產權意識還有待進一步增強，主要表現為：

1.重視程度不夠。受應試教育和短期功利的影響，部分學生熱衷于考證、跑題，對專利發明和創新創業的興趣不高。教師評價機制過于看重論文，對知識產權的重視不夠，忽視了對學生創新能力的培養。

2.保護意識淡薄。在科研過程中，部分師生忽視對科研數據和實驗資料的保密，輕易對外泄露核心技術，給競爭對手可乘之機；與合作單位簽署技術合同時，對自身權益保護考慮不周，埋下了侵權隱患。

3.誠信意識缺失。在申報專利、鑒定成果時，個別師生為追求名利，弄虛作假，甚至抄襲他人成果，損害了學校聲譽。在使用他人知識產權時，沒有按規定支付使用費，侵犯了權利人合法權益。

三、加強高校知識產權保護與運用的對策建議

針對當前高校知識產權保護與運用面臨的瓶頸制約，要堅持從體制機制、能力建設、成果轉化、文化氛圍等方面入手，多措并舉，標本兼治，破解難題，釋放創新活力[3]。主要建議如下：

（一）建立健全知識產權管理體制機制

高校要將知識產權管理納入學校整體發展規劃，成立由主要領導牽頭的知識產權管理領導機構，統籌謀劃、指導監督全校知識產權工作。要加強知識產權管理部門建設，賦予其獨立預算，增加編制名額，配齊配強管理人員，進一步理順與科研、成果轉化等部門的關系，形成統分結合、協同高效的管理架構。要制定完善知識產權管理相關制度，建立健全知識產權申報、審核、許可、獎懲等工作流程，為知識產權管理提供制度保障。要強化考核評估，將知識產權創造、運用、保護情況納入學院和教師考核指標體系，建立正向激勵機制。

（二）加強知識產權管理隊伍專業化建設

高校要建設一支政治素質高、業務能力強、熟悉科技和法律的專兼結合的知識產權管理隊伍。要面向知識產權相關專業定向招聘，從法學、管理學等學科選拔專業人才充實到知識產權管理崗位；要完善知識產權管理人員的職業發展通道，為其提供多樣化的培訓和再教育機會，加強與國內外高校、科研院所、行業組織的交流學習，不斷提升業務水平；要建立科學合理的績效工資分配機制，讓知識產權管理人員的薪酬待遇與其貢獻相匹配，調動其工作積極性；要組建專兼職結合的高水平專家隊伍，發揮其在知識產權戰略規劃、政策制定、成果轉化等方面的智力支持和咨詢服務作用。

（三）完善知識產權成果轉移轉化機制

高校要完善科技成果轉化的制度政策，在職務發明成果權屬、收益分配、轉化所得等方面，充分保障科研人員的合法權益，調動科研人員將科技成果市場化、產業化的積極性[4]。要建立市場化的技術轉移機構，積極引進和培育一批專業化的技術經紀人，打通高校科技成果與市場需求的對接渠道；要推動高校科技園提檔升級，在建設世界一流創新載體上狠下功夫，著力在科技成果中試熟化、工程化放大等關鍵環節取得突破，力爭實現關鍵核心技術的就地轉化；要強化與地方政府、行業企業的協同，圍繞區域經濟社會發展需求，開展供需對接、平臺共建、項目合作，打造開放協同、互利共贏的區域創新共

同體。

（四）大力營造知識產權文化氛圍

高校要充分發揮育人主陣地作用，將知識產權教育融入人才培養全過程。要開設知識產權通識課程，在授課、實踐、考核等環節滲透知識產權理念，增強學生的知識產權意識和能力；要聚焦學生創新創業，以賽促學、以賽促創，激發大學生的創新熱情；要加大科普宣傳力度，通過新媒體、案例展示、名家講壇等喜聞樂見的形式，在師生中普及知識產權知識；要強化知識產權信息化建設，建立知識產權信息公共服務平臺，為師生的學習研究、創業實踐提供信息資源支持和咨詢服務；要弘揚尊重知識、崇尚創新、誠信守法的優良校風學風，堅決抵制侵權失信行為，讓尊重和保護知識產權成為師生的自覺追求。

結束語

知識產權是國家核心競爭力的關鍵要素，高校作為知識產權創造的主力軍，對加快建設創新型國家、實現高質量發展使命光榮、責任重大。在新時代背景下，高校必須樹立知識產權強校意識，將知識產權管理融入學校發展的頂層設計，納入科技創新管理工作的全鏈條。要堅持問題導向，針對知識產權管理體制、人才隊伍、成果轉化、文化建設等方面存在的短板弱項，系統施策、精準發力。要堅持開放合作，主動融入區域創新體系，深化與政產學研用各方的協同聯動。要堅持人才為本，發揮知識產權在吸引集聚優秀科技人才中的引擎作用。高校唯有厚植知識產權優勢，鍛造知識產權利器，才能在新一輪科技革命和產業變革中搶占先機，在服務國家創新驅動發展戰略中彰顯價值、貢獻力量。

參考文獻

[1]余馥利，石太平.高校科技創新中知識產權保護的有效措施探討[J].經濟師，2024（10）：21-22.

[2]張深遠.高校科技創新管理中的知識產權保護與運用策略[J].科技視界，2024，14（11）：42-45.

[3]張丹.高校科技項目過程管理中的知識產權保護問題探討[J].科學管理研究，2010，28（6）：49-51.

[4]何建軍.關于高校科技管理中知識產權保護的若干思考[J].中華醫學科研管理雜志，2005（2）：97-99.

作者簡介：唐軍虎（1984— ），男，漢族，陜西三原人，新疆大學科學技術處，助理研究員，碩士。

研究方向：科技管理。

薛飛（1988— ），男，漢族，甘肅會寧人，新疆大學科學技術處，工程師，碩士。

研究方向：科技管理。

馬娟（1991— ），女，回族，新疆烏魯木齊人，新疆大學科學技術處，助理研究員，碩士。

研究方向：科技管理。

基金項目：新疆維吾爾自治區教育廳科研項目“創新驅動下新疆高校科技成果轉化現狀調查與提升路徑研究”（項目編號：XJEDU2022P012）。