












〔摘 要〕 加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推進中國式現(xiàn)代化的必然要求, 而城市群是布局新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵區(qū)域。本文基于2012~2022 年的地級市面板數(shù)據(jù), 根據(jù)既有理論構(gòu)建城市群新質(zhì)生產(chǎn)力水平的評價指標體系并進行實證測度, 揭示其時空變動、區(qū)域差異及動態(tài)演進。研究發(fā)現(xiàn): 城市群總體及各城市群新質(zhì)生產(chǎn)力水平均表現(xiàn)為上升趨勢, 整體呈“多核輻射、東強西弱” 的空間分異格局; 城市群新質(zhì)生產(chǎn)力水平總體及區(qū)域內(nèi)差異逐漸縮小, 城市群間差異仍舊顯著且是總差異的主要來源; 各城市群存在兩極或多極化特征; Markov 鏈結(jié)果顯示, 城市群新質(zhì)生產(chǎn)力水平具有“ 俱樂部收斂” 特征, 鄰域空間滯后水平提升能增加本地區(qū)向上轉(zhuǎn)移概率; 從長期發(fā)展趨勢看, 城市群新質(zhì)生產(chǎn)力水平隨時間演進而提升, 具有長期向高值集中的態(tài)勢。據(jù)此, 本文以先發(fā)城市群輻射帶動、東北與中西部城市群崛起以及促進城市群協(xié)同發(fā)展的角度為城市群發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提出路徑選擇。
〔關(guān)鍵詞〕 新質(zhì)生產(chǎn)力 城市群 區(qū)域差異 趨勢演進 面板熵值法 Dagum 基尼系數(shù) Kernel 密度估計法 Markov 鏈
DOI:10.3969 / j.issn.1004-910X.2025.03.004
〔中圖分類號〕F127; F124.3 〔文獻標識碼〕A
引 言
馬克思在《資本論》中指出, “生產(chǎn)力, 即生產(chǎn)能力及其要素的發(fā)展”[1] 。如果沒有生產(chǎn)力的充分發(fā)展作為歷史前提, “全部陳腐污濁的東西又要死灰復(fù)燃”[2] 。習近平總書記于2023 年7 月在地方考察時提出“新質(zhì)生產(chǎn)力” 概念。2024 年1 月,習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習時指出: “發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點”, 要“推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展”。隨后, 《政府工作報告》首次將“加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力” 納入工作任務(wù)。2024 年7 月, 黨的二十屆三中全會著重強調(diào), “要健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制”。不難看出, 培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力已成為推進民族復(fù)興、強國建設(shè)的重大命題。
“新質(zhì)生產(chǎn)力” 概念被提出后, 迅速成為學術(shù)增長點, 引起學者們的極大關(guān)注。主要集中在以下幾方面: (1) 關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力基本內(nèi)涵與構(gòu)成要素的研究。有學者指出, 新質(zhì)生產(chǎn)力是指在科技創(chuàng)新資源轉(zhuǎn)化、整合下, 由戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)所催生的具有高效能、高質(zhì)量的利用自然、改造自然的能力[3] 。也有學者認為, 新質(zhì)生產(chǎn)力強調(diào)的是質(zhì)態(tài)的新, 而質(zhì)態(tài)取決于在生產(chǎn)力中發(fā)揮關(guān)鍵作用的各生產(chǎn)要素, 它強調(diào)的并不是某種單一的生產(chǎn)要素, 而是要突出其中“新” 生產(chǎn)要素對舊生產(chǎn)要素的超越[4] 。還有學者直接將新質(zhì)生產(chǎn)力界定為勞動者、勞動資料和勞動對象3 個要素的新升級[5] 。多數(shù)學者認為, 新質(zhì)生產(chǎn)力的構(gòu)成要素包含新型勞動力、新型勞動資料及新型勞動對象, 新質(zhì)生產(chǎn)力“除了體現(xiàn)在勞動者、勞動資料、勞動對象三要素的躍升之外, 還體現(xiàn)在生產(chǎn)力三要素優(yōu)化組合的躍升”[6] ; (2) 關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力理論價值、實踐價值與發(fā)展進路的研究。在理論價值上, 學者們主要從術(shù)語革命視角強調(diào)新質(zhì)生產(chǎn)力對于豐富習近平經(jīng)濟思想, 對于繼承與發(fā)展馬克思生產(chǎn)力理論的關(guān)鍵作用; 在實踐價值上, 學者們主要聚焦于新質(zhì)生產(chǎn)力在促進科技成果轉(zhuǎn)化[7] 、推動共同富裕[8] 和引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化[9] 等方面的重要意義與價值; 在發(fā)展進路研究上, 相關(guān)學者主要從技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、政策支撐等多角度進行探索與推進[10] ; (3) 關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力具體形態(tài)與表現(xiàn)形式的研究。有學者認為, 新質(zhì)生產(chǎn)力是以大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、綠色低碳技術(shù)為代表的新技術(shù)與數(shù)智化勞動者、數(shù)智化機器設(shè)備、算力、新能源等新要素緊密結(jié)合的生產(chǎn)力新形態(tài)[11] 。有學者認為, 新質(zhì)生產(chǎn)力是新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐, 而新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)則是新質(zhì)生產(chǎn)力不斷發(fā)展與應(yīng)用的重要現(xiàn)實場景和表現(xiàn)形式[12] 。此外, 還有學者嘗試構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力水平評價指標體系, 以對中國新質(zhì)生產(chǎn)力的總體發(fā)展趨勢與地區(qū)間差異進行量化分析。如有學者從勞動者、勞動資料和勞動對象三大維度構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力評價指標體系, 通過熵值法測算各?。▍^(qū)、市)新質(zhì)生產(chǎn)力水平, 進而對中國新質(zhì)生產(chǎn)力的時空演進特征展開分析[13] 。從現(xiàn)有文獻來看, 目前研究缺少更為聚焦的區(qū)域視角, 較少系統(tǒng)地探究城市群新質(zhì)生產(chǎn)力水平的區(qū)域差異及演變趨勢, 也鮮有研究從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展視域下提出城市群新質(zhì)生產(chǎn)力水平的提升進路。
作為城市化進程演化出的高級空間組織形態(tài),城市群是區(qū)域新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心增長極, 極具市場活力與創(chuàng)新潛力。因此, 從整體上把握當下中國主要城市群新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展特征與演變態(tài)勢, 對于因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具有積極意義。那么, 中國城市群新質(zhì)生產(chǎn)力水平如何? 具有怎樣的發(fā)展特征? 如何因地制宜地提升城市群新質(zhì)生產(chǎn)力水平? 為回答以上問題, 本文基于2012~2022年的地級市面板數(shù)據(jù), 根據(jù)馬克思生產(chǎn)力理論構(gòu)建城市群新質(zhì)生產(chǎn)力水平評價指標體系, 并采用面板熵值法、Dagum 基尼系數(shù)、Kernel 密度估計法與Markov 鏈法對城市群新質(zhì)生產(chǎn)力水平的時空變動、區(qū)域差異及動態(tài)演進特征等進行探究, 以期為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供理論參考和決策借鑒。
1 研究范圍、指標體系與研究方法
1. 1 研究范圍
本文參照國務(wù)院、國家發(fā)展和改革委員會及各省級政府印發(fā)的城市群文件, 將研究范圍定為十大城市群, 包含長三角、珠三角、京津冀、長江中游、成渝城市群在內(nèi)的重點建設(shè)的五大國家級城市群與遼中南、山東半島、海峽西岸、中原、關(guān)中五大區(qū)域級城市群, 具體市域范圍見陳子曦和青梅[14] 的研究。
1. 2 新質(zhì)生產(chǎn)力理論闡釋與指標體系構(gòu)建
習近平總書記指出, 新質(zhì)生產(chǎn)力是“擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑……的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)”, 它“以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵”[15] ??梢?, 新質(zhì)生產(chǎn)力是在新時代背景下基于我國經(jīng)濟發(fā)展實踐和戰(zhàn)略部署提出的新概念, 是對生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律認識的進一步深化[16] , 本質(zhì)上繼承與創(chuàng)新發(fā)展了馬克思生產(chǎn)力理論。基于此, 本文以馬克思生產(chǎn)力理論為基礎(chǔ)構(gòu)建城市群新質(zhì)生產(chǎn)力水平評價指標體系。馬克思認為, 生產(chǎn)力依賴勞動者、勞動資料與勞動對象等生產(chǎn)要素, 現(xiàn)實的生產(chǎn)表現(xiàn)為勞動者運用勞動資料作用于勞動對象的過程[17] 。與從事簡單重復(fù)勞動的傳統(tǒng)勞動者不同, 新質(zhì)勞動者是指掌握現(xiàn)代高新科技知識和勞動技能, 富有創(chuàng)新、綠色、數(shù)字化精神的體力與智力勞動者[18] 。新質(zhì)勞動資料是隨著數(shù)字化和信息化的快速發(fā)展,以傳統(tǒng)機械為主的勞動資料經(jīng)歷數(shù)字化和智能化升級, 實現(xiàn)勞動資料的高新科技化[19] 。同時, “一切原料都是勞動對象”[20] , 勞動對象在科技進步中不斷拓展優(yōu)化, 而新質(zhì)勞動對象不再囿于傳統(tǒng)物質(zhì)形態(tài), 其更加凸顯未來面向與綠色面向的要素內(nèi)涵。就當代發(fā)展語境而言, “高素質(zhì)” 勞動者、“高科技” 勞動資料和“新形態(tài)” 勞動對象是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的必要條件。故此, 本文選取高等教育水平、R&D 人員數(shù)量、互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人數(shù)占比、人均產(chǎn)值、人均工資、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員規(guī)模、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度等7 個指標反映勞動者素質(zhì)、勞動者產(chǎn)出及勞動者意識, 進而衡量“高素質(zhì)” 勞動者; 本文從傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與先進技術(shù)創(chuàng)新3 個維度衡量“高科技” 勞動資料, 第一個維度包含公路里程和道路面積; 第二個維度包含互聯(lián)網(wǎng)滲透度、移動電話滲透度和電信業(yè)務(wù)滲透度; 第三個維度包含綠色技術(shù)創(chuàng)新、人工智能技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新; 本文以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)、能源消耗與綠色環(huán)保衡量“新形態(tài)” 勞動對象, 其中包含工業(yè)機器人安裝密度、能源消耗強度、綠地規(guī)模和環(huán)境保護力度等指標。具體見表1。
1."3 研究方法
本文主要運用面板熵值法、Dagum 基尼系數(shù)法、空間自相關(guān)檢驗、Kernel 密度估計及Markov鏈等方法, 這些方法各具優(yōu)勢, 能從不同角度對新質(zhì)生產(chǎn)力水平進行分析。熵值法通過計算各指標數(shù)據(jù)差異度確定權(quán)重, 能有效避免賦權(quán)的主觀性。Dagum 基尼系數(shù)分解法克服傳統(tǒng)基尼系數(shù)法精度不高、Theil 指數(shù)大小受對數(shù)底數(shù)和數(shù)據(jù)分布影響的不足, 能夠通過將區(qū)域間差距凈值對總體地區(qū)差距貢獻的精確分解, 有效刻畫區(qū)域差異大小及來源??臻g自相關(guān)檢驗可以確定某一變量在空間中的相關(guān)性及相關(guān)程度, 其可以劃分為全局空間自相關(guān)和局部空間自相關(guān)兩種分析方法。Kernel密度估計法作為一種非參數(shù)估計法, 能夠直接從樣本出發(fā)研究數(shù)據(jù)的演進規(guī)律。Markov 轉(zhuǎn)移概率矩陣能夠反映出每個地區(qū)的狀態(tài)以及其向上或向下轉(zhuǎn)移的概率, 可以用來探究數(shù)據(jù)隨著時間變動的不同演進特征; 空間Markov 鏈則是把空間滯后的概念引入傳統(tǒng)Markov 鏈進行分析。
1. 4 數(shù)據(jù)來源
本文選取中國十大城市群(包含138 個地級市)為研究樣本, 以2012~2022 年作為樣本區(qū)間,數(shù)據(jù)主要來源于歷年《中國城市統(tǒng)計年鑒》、各?。▍^(qū)、市)統(tǒng)計年鑒、地方統(tǒng)計公報、CNRDS、CSMAR等。對于部分缺失數(shù)據(jù)采用線性插值法進行填補。
2 實證結(jié)果分析
2. 1 城市群新質(zhì)生產(chǎn)力水平的時空變動
(1) 總體描述
圖1 描述了2012~2022 年城市群新質(zhì)生產(chǎn)力水平變化趨勢。從全國層面來看: 城市群總體新質(zhì)生產(chǎn)力水平呈上升態(tài)勢, 新質(zhì)生產(chǎn)力水平從2012年的0. 0376 持續(xù)增長到2022 年的0. 0911, 年均增幅9. 25%, 表明新質(zhì)生產(chǎn)力總體發(fā)展向好。分城市群來看: 各城市群新質(zhì)生產(chǎn)力水平均呈上升態(tài)勢, 其中, 海峽西岸從2012 年的0."0278 上升到2022 年的0. 0852, 年均增幅為11. 86%, 提升最為顯著; 京津冀從2012 年的0. 0669 上升到2022 年的0. 1186, 年均增幅為5. 88%, 提升最為有限。同時, 珠三角、京津冀、長三角及山東半島的新質(zhì)生產(chǎn)力水平高于總體平均水平, 而其他城市群的新質(zhì)生產(chǎn)力水平低于總體平均水平, 表明珠三角、京津冀、長三角與山東半島等城市群的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展保持全國領(lǐng)先地位, 而其他城市群的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展面臨一定瓶頸。此外, 城市群新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展整體上呈“多核輻射、東強西弱”的空間格局, 但隨著西部大開發(fā)、中部崛起、東北振興等國家戰(zhàn)略的深入實施, 這種梯度格局顯現(xiàn)弱化趨勢, 見圖2。
(2) 分維度描述
圖3 展示了2012~2022 年城市群新質(zhì)生產(chǎn)力各維度綜合指數(shù)均值。從總體來看: 新質(zhì)勞動者維度的均值最高(0. 0250), 其次為新質(zhì)勞動資料維度(0. 0236), 最低是新質(zhì)勞動對象維度(0. 0128)。分城市群來看: 在新質(zhì)勞動者維度方面, 珠三角最高(0. 0390), 其次是京津冀(0. 0313)、山東半島(0. 0295)以及長三角(0. 0295), 其余城市群在新質(zhì)勞動者維度的均值偏低, 均低于總體均值; 在新質(zhì)勞動資料維度方面, 珠三角(0. 0468)、京津冀(0. 0435)、和長三角(0. 0307)值最高, 山東半島(0. 0208)、海峽西岸(0. 0201)、遼中南(0. 0174)、成渝(0. 0165)、長江中游(0. 0145)、關(guān)中(0. 0127)與中原(0. 0126)值較低, 均低于總體均值; 在新質(zhì)勞動對象維度方面, 珠三角(0. 0190)、京津冀(0. 0169)、長三角(0. 0169)及山東半島(0. 0150)位居前列, 而海峽西岸(0. 0121)、成渝(0. 0115)、遼中南(0. 0106)、中原(0. 0092)、長江中游(0. 0088)與關(guān)中(0. 0077)則較低, 均在總體均值之下。各城市群在新質(zhì)生產(chǎn)力各維度上的差異源于多種因素, 要縮小這一差距, 須結(jié)合當?shù)貙嶋H進行探索創(chuàng)新。
(3) 集聚格局分析
由圖4 可知, 考察期內(nèi)全局莫蘭指數(shù)均為正,整體呈波動增大趨勢, 說明總體上城市群新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平的空間集聚程度不斷上升, 核心城市群的中心極化作用逐漸增強??赡艿脑蛟谟?,交通通訊技術(shù)革新產(chǎn)生“時空壓縮” 效應(yīng), 使生產(chǎn)要素的空間流動配置效率大幅提升, 城市群間聯(lián)系與影響的范圍不斷拓展。
局部空間關(guān)聯(lián)性檢驗結(jié)果顯示, 珠三角、長三角各城市主要表現(xiàn)為“高-高” 型; “高-低” 型出現(xiàn)在各城市群內(nèi)的核心省會城市周圍; 京津冀各城市主要表現(xiàn)為“低-高” 型; “低-低” 型從2012 年主要位于海峽西岸與長江中游交界處、長江中游南部、關(guān)中西北部及成渝西南部, 收縮至2022 年的關(guān)中西北部、成渝西南部。以發(fā)展視角看, “高-高” 型主要出現(xiàn)在發(fā)展較為成熟的城市群, 而“低-低” 型則較多出現(xiàn)在發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的城市群。這表明處于發(fā)展成熟階段的城市群的協(xié)同發(fā)展能力較強, 其核心城市能發(fā)揮區(qū)域輻射帶動作用, 而處于發(fā)展早期的城市群, 其區(qū)域協(xié)同能力有限, 難以產(chǎn)生“空間正溢出” 效應(yīng)。
2. 2 城市群新質(zhì)生產(chǎn)力水平的區(qū)域差異測度及分解
(1) 總體差異
圖5 描述了2012~2022 年城市群新質(zhì)生產(chǎn)力水平總體及區(qū)域內(nèi)差異的演變趨勢。由圖可知, 城市群新質(zhì)生產(chǎn)力水平總體差異呈下降態(tài)勢, 基尼系數(shù)值由2012 年的0. 3087 下降至2022 年的0. 2731,下降幅度為11. 53%。這表明邁入新時代以后, 隨著國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實施, 城市群新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的總體差異開始逐漸縮小。
(2) 區(qū)域內(nèi)差異
就區(qū)域內(nèi)差異大小而言, 京津冀新質(zhì)生產(chǎn)力水平的區(qū)域內(nèi)差異最高, 值為0. 4236。遼中南(0. 3787)、長三角(0. 3591)、中原(0. 2833)、珠三角(0. 2587)、山東半島(0. 2580)、長江中游(0. 2567)、關(guān)中(0. 2445)與成渝(0. 2126)次之,而海峽西岸新質(zhì)生產(chǎn)力的區(qū)域內(nèi)差異最小, 值為0. 1860??疾炱趦?nèi), 遼中南、中原與珠三角區(qū)域內(nèi)差異在波動中呈上升趨勢, 上升幅度分別為56. 66%、55. 98%、25. 78%。相反, 其他城市群區(qū)域內(nèi)差異在波動中呈下降趨勢, 其中, 山東半島區(qū)域內(nèi)差異下降幅度最大。
(3) 區(qū)域間差異
由表2 可知, 京津冀與關(guān)中間的差異最大, 考察期內(nèi)均值為0. 4700。其次是京津冀與珠三角、成渝、長江中游、中原、遼中南間的差異, 均值分別為0. 4505、0. 4465、0. 4440、0. 4363 和0. 4296。珠三角和成渝間的差異最小, 均值為0. 2166。從變化趨勢看, 海峽西岸和山東半島間的差異下降幅度最大, 為51. 97%。長三角和珠三角間的差距基本不變。中原和珠三角、遼中南和海峽西岸、中原和關(guān)中間的差異上升幅度較大, 分別為29. 77%、27. 51%和23. 38%。
(4) 區(qū)域差異來源及貢獻率
城市群新質(zhì)生產(chǎn)力水平的區(qū)域差異來源及其貢獻率見圖6。據(jù)計算結(jié)果可得: 考察期內(nèi)區(qū)域內(nèi)差異、超變密度對總體差異的年均貢獻率分別為10. 62%與38. 99%, 對總體差異貢獻較小, 而區(qū)域間差異對總體差異的年均貢獻率為50. 39%, 對總體差異貢獻最大; 區(qū)域內(nèi)差異對總體差異貢獻率呈波動下降態(tài)勢, 降幅為9. 30%, 超變密度對總體差異貢獻率亦呈波動下降態(tài)勢, 降幅為7. 69%, 而區(qū)域間差異對總體差異貢獻率卻呈上升態(tài)勢, 增幅為2. 94%。由此可知, 區(qū)域間差異是城市群新質(zhì)生產(chǎn)力水平總差異的主要來源。因此, 需注重城市群新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性。同時, 城市群內(nèi)部新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的協(xié)同互動問題亦不容忽視。
2. 3 城市群新質(zhì)生產(chǎn)力水平的動態(tài)演進
2. 3. 1 Kernel 密度估計
圖7 展示了考察期內(nèi)城市群總體新質(zhì)生產(chǎn)力水平的Kernel 密度估計結(jié)果。從分布位置看, 核密度曲線中心整體呈右移趨勢, 表明城市群總體新質(zhì)生產(chǎn)力水平呈上升態(tài)勢; 從分布形態(tài)看, 主峰高度下降, 波峰寬度有所增大, 這意味著城市群間新質(zhì)生產(chǎn)力水平差距呈擴大趨勢; 從分布延展性看, 核密度曲線存在一定右拖尾現(xiàn)象, 分布延展性呈發(fā)散狀態(tài), 說明高發(fā)展水平城市群與低發(fā)展水平城市群間的差距在拉大; 從極化特征看, 核密度曲線存在較低側(cè)峰, 說明存在一定極化現(xiàn)象。
圖8 展示了考察期內(nèi)各城市群Kernel 密度估計結(jié)果。從分布位置看, 各城市群核密度曲線的主峰位置均呈右移趨勢, 說明各城市群新質(zhì)生產(chǎn)力水平均處于提升狀態(tài), 其中, 海峽西岸、珠三角以及遼中南主峰明顯右移, 說明其新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展速度較快; 從分布形態(tài)看, 京津冀核密度曲線表現(xiàn)為主峰高度波動上升、寬度波動變窄, 表明新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平的絕對差異有所縮小, 長三角、山東半島、中原與長江中游核密度曲線表現(xiàn)為主峰高度波動下降、寬度波動變窄, 意味著新質(zhì)生產(chǎn)力的離散程度呈減弱趨勢, 而遼中南、海峽西岸、成渝、關(guān)中與珠三角核密度曲線的主峰高度經(jīng)歷了“上升-下降” 的演變過程且存在寬度收窄趨勢, 說明新質(zhì)生產(chǎn)力的集中趨勢呈“增強-減弱”, 新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展處于不均衡狀態(tài); 從分布延展性看, 各城市群核密度曲線存在右拖尾現(xiàn)象,但不同城市群分布曲線延展性大相徑庭, 說明各城市群內(nèi)部存在新質(zhì)生產(chǎn)力水平較為領(lǐng)先的城市;從極化特征看, 山東半島呈“多峰-雙峰” 的變動態(tài)勢, 城市群內(nèi)極化現(xiàn)象有所削弱, 意味著其協(xié)同提升效果較好; 遼中南、中原、珠三角以及關(guān)中城市群核密度曲線整體上呈雙峰狀態(tài), 說明其新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展存在兩極分化趨勢; 京津冀、長三角、海峽西岸、長江中游和成渝則呈多峰態(tài)勢,說明其內(nèi)部出現(xiàn)多級分化現(xiàn)象。
2. 3. 2 Markov 鏈分析
本文使用四分位法將不同新質(zhì)生產(chǎn)力水平的城市劃分為狀態(tài)Ⅰ(低水平)、狀態(tài)Ⅱ(中低水平)、狀態(tài)Ⅲ(中高水平)和狀態(tài)Ⅳ(高水平)4 個等級?;诖?, 利用傳統(tǒng)Markov 鏈計算得到時間跨度為1 年的城市群新質(zhì)生產(chǎn)力水平的轉(zhuǎn)移概率矩陣, 具體見表3。由表3 可知: (1) 主對角線上的轉(zhuǎn)移概率值總體高于其他位置的轉(zhuǎn)移概率值,且主對角線上的概率值均較大, 這表明城市群新質(zhì)生產(chǎn)力水平大概率維持原狀態(tài); (2) 新質(zhì)生產(chǎn)力水平高的區(qū)域具有更強的穩(wěn)定性, 而新質(zhì)生產(chǎn)力水平低的區(qū)域所處狀態(tài)的穩(wěn)定性相對較弱, 發(fā)生轉(zhuǎn)移的可能性較大; (3) 非主對角線上轉(zhuǎn)移概率值主要分布在主對角線的鄰近兩側(cè), 且相比之下, 位于主對角線右側(cè)的概率值更大, 說明新質(zhì)生產(chǎn)力水平存在向相鄰水平轉(zhuǎn)移的可能性且向上一級狀態(tài)轉(zhuǎn)移的可能性相對較大, 但難以跨級式躍遷, 表明新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展是一個相對穩(wěn)定持續(xù)的進程。
由表3 可知: (1) 空間因素在城市群新質(zhì)生產(chǎn)力水平狀態(tài)轉(zhuǎn)移過程中發(fā)揮了重要作用, 不同空間滯后水平下的新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)移概率相異, 這說明本地在與鄰域新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平存在差異時,本地新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展會受到鄰域的影響; (2) 在空間滯后水平不同的情況下, 主對角線上的概率值均大于非對角線上的概率值, 這說明即使考慮空間因素的影響, 城市群新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展整體仍較為穩(wěn)定, 不論處于怎樣的空間滯后水平下, 本地區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力水平主要受前一期影響, 向下轉(zhuǎn)移的可能性較低且難以實現(xiàn)跨級躍遷; (3) 空間Markov 轉(zhuǎn)移概率矩陣在空間維度中也表現(xiàn)出“俱樂部收斂” 趨勢, 即受鄰域新質(zhì)生產(chǎn)力狀態(tài)的影響, 城市群新質(zhì)生產(chǎn)力向上轉(zhuǎn)移的概率均大于向下轉(zhuǎn)移的概率, 且空間滯后水平越高, 城市群新質(zhì)生產(chǎn)力向上轉(zhuǎn)移的概率也越高。
表4 為城市群新質(zhì)生產(chǎn)力水平長期演變趨勢的預(yù)測結(jié)果。由表4 可知: 在不考慮空間滯后的情況下, 根據(jù)傳統(tǒng)Markov 轉(zhuǎn)移概率矩陣求解極限分布并與初始狀態(tài)對比, 發(fā)現(xiàn)處于狀態(tài)Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ的數(shù)量均在減少, 而狀態(tài)Ⅳ的數(shù)量則有顯著增加, 這說明城市群新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平類型將隨時間演進而逐步由低級狀態(tài)向高級狀態(tài)轉(zhuǎn)移, 呈現(xiàn)由低至高依次遞增的演變趨勢; 在考慮空間滯后的情況下, 城市群新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平的演變趨勢發(fā)生明顯變化, 即與新質(zhì)生產(chǎn)力水平低的地區(qū)(類型Ⅰ)為鄰, 將出現(xiàn)低、中低、中高類型城市數(shù)量明顯減少的局面, 最終只存在新質(zhì)生產(chǎn)力水平類型為高的城市, 同樣與新質(zhì)生產(chǎn)力水平類型為中低的城市相鄰時, 會出現(xiàn)只存在新質(zhì)生產(chǎn)力水平類型為高的城市, “馬太效應(yīng)” 明顯。而與新質(zhì)生產(chǎn)力狀態(tài)類型為中高和高的城市相鄰時, 城市新質(zhì)生產(chǎn)力狀態(tài)類型為高的數(shù)量遠高于類型為低與中低的城市, 在這一鄰域背景下, 城市群新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的“馬太效應(yīng)” 逐漸消解, 并向高水平新質(zhì)生產(chǎn)力區(qū)域集聚。
總的來說, 按照當前的趨勢發(fā)展, 城市群新質(zhì)生產(chǎn)力水平的長期演變趨勢相對樂觀, 城市新質(zhì)生產(chǎn)力水平伴隨時間推移而不斷提升并呈現(xiàn)向高值區(qū)的集中趨勢, 各類型的城市數(shù)量由等級低至高(Ⅰ→Ⅳ)依次增加。同時, 不同鄰域背景對城市群新質(zhì)生產(chǎn)力水平演變的影響具有異質(zhì)性, 與新質(zhì)生產(chǎn)力水平低的地區(qū)為鄰的城市, 新質(zhì)生產(chǎn)力水平提升的幅度較小。而與新質(zhì)生產(chǎn)力水平中高的地區(qū)為鄰的城市, 城市群新質(zhì)生產(chǎn)力狀態(tài)類型向高水平集聚, 呈現(xiàn)整體提升的趨勢。
3 結(jié)論與提升路徑
本文基于2012~2022 年的地級市面板數(shù)據(jù), 根據(jù)馬克思生產(chǎn)力理論構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力水平的評價指標體系, 并采用熵值法、空間自相關(guān)檢驗、Dagum基尼系數(shù)、Kernel 核密度估計和Markov 鏈等方法揭示中國十大主要城市群新質(zhì)生產(chǎn)力水平的時空變動、區(qū)域差異及動態(tài)演進。
主要研究結(jié)論如下: (1) 城市群總體及各城市群新質(zhì)生產(chǎn)力水平處于提升態(tài)勢, 整體上呈“多核輻射, 東強西弱” 的空間分異格局, 各城市群在新質(zhì)生產(chǎn)力各維度上存在發(fā)展差異; (2) 城市群新質(zhì)生產(chǎn)力水平總體差異呈下降趨勢, 同時城市群新質(zhì)生產(chǎn)力水平的總差異主要源于城市群間差異, 其中京津冀與其他城市群的差異尤為顯著;(3) 城市群總體及各城市群的核密度曲線均存在右移趨勢, 說明新質(zhì)生產(chǎn)力水平處于提升狀態(tài), 但也存在兩極分化或多極分化現(xiàn)象; (4) 城市群新質(zhì)生產(chǎn)力水平狀態(tài)類型的空間轉(zhuǎn)移具有“俱樂部收斂” 趨勢。在不考慮空間因素的情況下, 城市群新質(zhì)生產(chǎn)力水平存在“俱樂部收斂” 趨勢。而將空間因素納入考察后, 城市群新質(zhì)生產(chǎn)力水平則表現(xiàn)出明顯的空間依賴性, 鄰域新質(zhì)生產(chǎn)力水平的高低對其周邊地區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力水平的提升具有差異性影響; (5) 從長期演變趨勢看, 新質(zhì)生產(chǎn)力水平隨時間推移而提升且呈現(xiàn)向高值集中的趨勢, 各類型的城市數(shù)量由等級低至高(Ⅰ→Ⅳ)依次增加。
據(jù)此, 本文從以下3 個方面提出城市群新質(zhì)生產(chǎn)力水平的提升路徑: (1) 培育以核心城市群為代表的增長極, 全方位構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的支持體系。對此, 需將區(qū)域發(fā)展的“內(nèi)源性” 與“外源性” 因素相互融合, 增強核心城市群的輻射帶動功能, 推動城市群逐步演化為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主體空間形態(tài)。在實踐上, 城市群需加強創(chuàng)新型人才資源積累, 加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與未來產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展, 形成更多先進產(chǎn)業(yè)集群。同時, 城市群要吸引先進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素協(xié)同集聚, 提高要素配置效率與產(chǎn)業(yè)回報率, 提升服務(wù)業(yè)全球價值鏈位置和國際地位, 使城市群成為連接地方與全球的門面性中介; (2) 充分利用東北與中西部城市群的比較優(yōu)勢, 因地制宜地發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。東北及中西部城市群具有發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的獨特優(yōu)勢, 在政府與市場的雙重驅(qū)動下, 更容易產(chǎn)生發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的“追趕效應(yīng)”。對此, 東北與中西部城市群發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需重視與東部沿海城市群間的溝通合作, 探索符合自身實際的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展路徑。同時, 積極承接東部沿海城市群的新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)移, 加強對外開發(fā)窗口建設(shè),促進形成“雙循環(huán)” 新發(fā)展格局; (3) 破除城市群體制機制障礙, 推動新質(zhì)生產(chǎn)力平衡發(fā)展。相關(guān)部門既要促進生產(chǎn)要素在城市群間的合理流動和優(yōu)化配置, 加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序、配置高效的市場競爭機制, 也要有針對性地對后發(fā)城市群進行政策傾斜和資金扶持, 在保持城市群核心城市新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的同時, 還要加強對各城市群邊緣城市的支持力度。
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(責任編輯: 張舒逸)
基金項目: 國家社會科學基金重點項目“‘交往變革’ 推進中華民族共同體建設(shè)的族際距離消融機制研究” ( 項目編號: 22AMZ006);云南大學研究生科研創(chuàng)新項目“中越抵邊村寨空心化的生成機制及超越路徑研究” (項目編號: KC23235490)。