機制改革激發文化創新創造活力

黨的二十屆三中全會對“深化文化體制機制改革”作出戰略部署，明確提出“改進文藝創作生產服務、引導、組織工作機制”。創新創造是文化的生命力，是文化繁榮興盛的活力源泉。深化江蘇文化體制機制改革，改進文藝創作生產服務、引導、組織工作機制，就要把激發創新創造活力作為中心環節，激勵和引導藝術院團和藝術工作者自覺擔負歷史賦予的新時代文化使命，推出更多叫好又叫座的精品力作，更好助力文化強省建設。

改進組織機制，引導創作多出精品

創作生產藝術精品力作，是文化強省建設的重要標志，也是凝聚精神力量的內在要求。要堅持以人民為中心的創作導向，打造全生命周期支持的藝術創作生產體系，創作更多接地氣、有人氣的藝術精品，推動藝術創作從“高原”向“高峰”邁進。

加強引導扶持。堅持統籌兼顧、系統謀劃、整體推進，提高藝術創作前瞻性規劃能力，深入挖掘地域特色文化資源，提早制定藝術創作規劃，不斷健全“規劃一批、創作一批、呈現一批”的創作機制，為藝術創作繁榮發展奠定堅實基礎。江蘇實施的舞臺藝術、美術書法創作三年行動計劃，緊緊圍繞重要時間節點、重大國家戰略，認真做好選題策劃，建立主題創作項目庫，有效引導各類資源向重點選題聚集。按照全生命周期支持的目標，切實改造創作資助與生產扶持機制，放大省藝術基金和舞臺藝術精品創作扶持工程的引導扶持作用，建立健全藝術創作生產體系。

統籌創作生產。積極創新工作舉措，打破體制機制壁壘，集聚各方資源力量，齊心協力打造藝術精品。整合劇本創作資源，強化藝術研究機構、劇目創作機構、各類文藝院團和藝術院校的作用，切實提高劇本創作的質量和效率。整合劇目創作資源，既注重充分發揮江蘇優秀演員、編劇等作用，又注重借助全國知名導演、編劇的外力，推動國家、省、市、縣四級院團縱向聯動、橫向聯合，形成借全國之力而用之、集體創作、合力攻關的良好氛圍。

抓好打磨提升。實施質量提升工程，加強對創排作品評估論證、精雕細刻、反復打磨。發揮省級藝術創作和藝術研究單位作用，建立選題創作、排演合成、演出推廣等全方位、全流程跟蹤服務體系，邀請相關藝術門類的權威專家在劇目首演、修改演出期間，對劇目的情節設置、戲劇沖突、人物刻畫、藝術表現等方面提出建設性意見，綜合評估、反復論證，提出可行性的質量提升方案。把人民作為文藝審美的鑒賞家和評判者，鼓勵組織藝術作品主動走向市場，尊重群眾評判、接受人民檢閱，按觀眾眼光進行修改提升，不斷提升作品的文化內涵、藝術價值。

優化服務機制，營造藝術創作良好生態

良好的文藝創作生態環境，不僅能為文藝創作者提供廣闊的創作空間和良好的創作條件，更可以讓優秀的作品得以誕生和傳播，推動文化創新創造活力持續迸發。立足出成果和出人才相結合、抓創作和抓環境相貫通、創載體和創特色相并重，推出一批精品力作和優秀人才。

優化藝術人才培養服務。持續落實對藝術家、對藝術創作規律、對藝術工作者辛勤勞動“三個尊重”，激發創新創造活力的內生動力。打破思想障礙、觀念束縛、壁壘機制，以“水漲船高”的理念提升隊伍規模，做大人才隊伍的基數，從更廣的范圍、更大的視野、更多的領域，發現人才、引進人才、使用人才。發揮領軍人才帶頭作用，加大骨干人才培育力度，推動院校與院團聯合培養后備人才，不斷加強人才梯隊建設，建立“選樹名家、培養骨干、培育后備”常態化機制。重視對創作生產、經營管理、表演拔尖人才的培養，推進專業院團與群眾團隊、專業人員與“業余能人”結對共建，激發內生動力。

促進文藝院團建設發展。深入貫徹落實國家和江蘇關于深化國有文藝院團改革的文件精神，嘗試整合核定編制、員額指標，打破行業壁壘和體制障礙，做精重大主題創作、做強優勢藝術門類。推動院團主創團隊共享演出收益，提高一線演職人員待遇，有效提高創作凝聚力和積極性。積極推動院團建立優秀保留劇目演出機制，堅持以戲帶功，樹立“排好一個劇、帶好一個團、推出一批人”的理念，實現社會效益和經濟效益相統一。

推動優質文化資源更好惠民。聚焦文化為民惠民，建立優質文化資源直達基層機制，創新開展“家門口”共享優質文化資源系列活動，進一步推動工作重心下沉、文化資源下移，讓優質文化資源更接地氣、惠及更多百姓。更大范圍組織新創劇目、優秀獲獎劇目、優秀小劇場劇目、優秀美術書法作品進基層巡演巡展，組織舉辦省美術館典藏名家書畫巡展，推動小劇場建設提質增效。

創新傳播推廣機制，提升藝術傳播效能

近年來，各種文化產品和服務供給數量高速增長，人們文化素質、文化水準不斷提高，文化供給的主要矛盾已由“夠不夠”向“好不好”轉變，文化創新創造不能停留在對具體文化內容的簡單重復，而要運用新思路、新話語、新機制、新形式，加快建立有利于優質文化產品服務展示與傳播的體制機制，更好豐富人民精神世界。

推進展演展覽品牌化建設。完善優質藝術作品、優秀藝術人才展示交流平臺體系，持續辦好戲曲百戲（昆山）盛典、“抱石風骨·中國畫雙年展”“悲鴻風度·油畫雙年展”“散之風神·中國書法學術提名雙年展”“鐫印風尚·全國青年版畫雙年展”系列品牌活動，注重創新策劃和組織實施，充分挖掘地方特色，制定科學可行方案，進一步擦亮品牌成色、增強品牌影響、強化品牌黏性，努力形成藝術精品和文化環境相互生成的良好氛圍。

拓寬傳播推介渠道。堅持演出演播并舉，完善以創作為核心任務、以演出為中心環節的工作機制，支持優秀文藝作品多演出、進基層，推動藝術普及和美育教育。堅持線下線上融合，用好主流媒體資源和新媒體平臺，充分發揮線上傳播的移動化、社交化、互動化優勢，拓展宣傳廣度和傳播深度，更好地滿足新時代觀眾的多元化需求，更好地贏得受眾、服務社會，更快推動經濟社會高質量發展。

探索藝術融合發展路徑。進一步優化文化服務和文化產品供給機制，推動藝術與旅游、科技有機融合，既讓藝術有更多新的打開方式，也通過藝術的加持助推行業發展，持續豐富高品質、多元化的文旅產品供給，把文化資源優勢轉化為文化發展優勢。堅持用文化的理念發展旅游、用旅游的載體傳播文化，發揮先進文化、娛樂消費在旅游演藝、實景演出、小劇場演藝等領域傳播推廣藝術作品中的引領帶動作用。依托5G、大數據、人工智能等新技術，發展線上直播、指尖劇院、云劇場等線上演藝形態，拓展3D全息數字投影、AR、VR等展陳方式，更好推進優秀傳統文化新表達，更好滿足人民精神文化新需求，更好激發經濟社會發展新動能。

（作者系江蘇省文化和旅游廳一級巡視員）

責任編輯：陳偉齡