習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上再次強調:“腐敗是我們黨面臨的最大威脅,反腐敗是最徹底的自我革命。”面對反腐敗斗爭的新形勢新任務,習近平總書記從實現新時代新征程黨的使命任務的戰略高度出發,以高遠的歷史眼光深刻把握反腐敗斗爭基本規律,旗幟鮮明澄清錯誤認識、廓清思想迷霧,對堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰、持久戰、總體戰提出明確要求,為新征程上堅定不移把反腐敗斗爭向縱深推進提供了重要遵循。
深刻認識反腐敗斗爭的艱巨性,以堅如磐石的決心打好反腐攻堅戰
縱觀人類歷史長河,腐敗始終與權力如影隨形。權力越集中、資源越密集,腐敗發生的可能性就越大、發生的程度就越嚴重。對于擁有權力的人而言,面對巨大利益的誘惑,如果外部沒有強有力的制度約束或者良好的政治生態,內部沒有正確的理想信念或價值觀作為精神支柱,抑或缺乏足夠的自律,就很難抵御以公權力換取私利的沖動,一不小心就會陷入貪腐的泥潭。人類歷史上,因為吏治松弛、貪腐盛行而導致社會動亂、政權更替的教訓比比皆是。因此,對于腐敗的頑固性和危害性,對于反腐敗斗爭的艱巨性,必須有無比深刻的認識。
黨的十八大以來,我們黨推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭力度之大前所未有,成效有目共睹。但也必須看到,當前反腐敗斗爭形勢仍然十分嚴峻。腐敗的存量尚未清除,增量還在持續發生;傳統腐敗繼續存在,新型腐敗、隱性腐敗花樣迭出;中管干部等黨內高級干部時有落馬,“蠅貪蟻腐”仍然屢禁不止。整體而言,鏟除腐敗滋生土壤和條件的任務仍然十分艱巨繁重。對此,社會上甚至黨內出現了一些嚴重錯誤的認識。比如,有人將腐敗視為一種不可避免的社會現象,無論什么社會制度,無論采取何種舉措,腐敗都無法根除;有人錯誤地將反腐與經濟的局部困難聯系起來,認為是反腐敗影響了經濟發展。面對當前依然嚴峻的反腐敗斗爭形勢,應當旗幟鮮明反對這些錯誤論調,深刻認識腐敗對于黨的肌體健康和經濟社會健康運行的巨大毒性和破壞力,始終以改革精神和嚴的標準持續保持反腐敗斗爭高壓態勢,以霹靂手段堅決切除腐敗“毒瘤”,理性看待并無懼斗爭過程中的“陣痛”,以堅如磐石的決心和意志打好這場反腐攻堅戰。
深刻認識反腐敗斗爭的長期性,以久久為功的心態打好反腐持久戰
腐敗是人類社會的頑疾,反腐敗是人類歷史的長期課題。反腐敗斗爭的艱巨性在某種程度上決定了這場斗爭的長期性和反復性。回看我國歷史,許多朝代都進行過整頓吏治、反對腐敗的嘗試,即便一時取得些許成績,腐敗有所抑制,一旦反腐力度下降,或者經濟、政治、文化、制度等條件發生變化,腐敗又會如野草一樣“春風吹又生”。可見,腐敗問題的解決不可能一蹴而就、一勞永逸,需要長期的堅持與努力。再以蘇聯為例,蘇聯共產黨試圖通過黨紀黨風建設、制度建設、道德教育等方式去打擊和治理腐敗,但是始終無法從根本上控制貪腐和特權,最終墮入黨風敗壞、民心盡失以致亡黨亡國的悲慘境地。殷鑒不遠,對于反腐敗斗爭的長期性,必須有十分清醒的認識。
新時代以來,以習近平同志為核心的黨中央帶領全黨開展了史無前例的反腐敗斗爭,持之以恒正風肅紀反腐,推動反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,成功走出一條中國特色反腐敗之路。面對巨大的反腐成績,有人開始有了松松勁、歇歇腳的想法,認為反腐敗斗爭可以在短時間內迅速取得徹底勝利。實際上,當前腐敗與反腐敗的較量還在十分激烈地進行,在反腐敗斗爭的歷史進程中,防范形形色色的利益集團成伙作勢、“圍獵”腐蝕還任重道遠,有效應對腐敗手段隱形變異、翻新升級還任重道遠,徹底鏟除腐敗滋生土壤、實現海晏河清還任重道遠,清理系統性腐敗、化解風險隱患還任重道遠。
對于反腐敗斗爭形勢的復雜嚴峻性和斗爭的長期性,認識必須非常清醒。因此,反腐敗斗爭一刻也不能松懈,稍有懈怠就可能導致前功盡棄、卷土重來。眾所周知,無論是優美的自然環境,還是良好的社會風尚或政治生態,其構建需要非常漫長的過程、細致的經營和無數人的艱辛付出,但是敗壞起來卻非常容易,而想要重新治理又需要耗費更大的時間、信用、精力與成本。正因如此,習近平總書記強調,“反腐敗斗爭必須堅定不移,任何猶豫動搖、松懈手軟或半途而廢,都將犯顛覆性錯誤。”面對當前的反腐敗斗爭新形勢,必須克服任何松勁歇腳、疲勞厭戰的情緒,始終保持巨大的歷史耐心,保持反腐敗永遠在路上的堅韌執著,以久久為功的心態持續深入打好這場反腐持久戰。
深刻認識反腐敗斗爭的復雜性,堅持一體推進、系統施治打好反腐總體戰
反腐敗斗爭之所以十分艱巨、易于反復,根源在于其深刻的復雜性。縱覽人類歷史,腐敗往往不是孤立、偶發的,而是多種因素長期積累、相互交織的產物;腐敗也不只是涉及經濟利益問題,而是與社會的經濟、政治、文化等各方面緊密關聯;腐敗的土壤或者生態一旦形成,就會形成盤根錯節的利益勾連關系網絡、復雜多樣的權力尋租與利益輸送形式,乃至出現強大的利益集團,進而嚴重威脅政黨有機體以及社會整體的健康運行。腐敗成因的復雜性體系性決定了必須堅持系統觀念來看待反腐敗斗爭。這一斗爭絕不是某種單一的行動,而是一個系統工程,它涉及政治、法律、監管、觀念等多個維度,必須整體而非局部、系統而非零碎地加以推進。
當前,隨著時代的發展與科技的進步,腐敗逐漸由傳統領域向數字經濟、知識經濟、生態環保等新興領域延伸,同時也出現了許多利用新技術手段、以新商業模式為掩護的新型腐敗形式,這些新型腐敗往往智能程度更高、隱蔽性更強,給監管和查處帶來了全新的挑戰,進一步加劇了反腐敗斗爭的復雜性。但這些無疑都不能成為弱化反腐的理由。必須堅持系統觀念,深刻認識不敢腐、不能腐、不想腐是有機整體進而一體推進,同時運用“全周期管理”方式治理腐敗,實現標本兼治、系統施治。要按習近平總書記要求的那樣,“把反腐敗斗爭同黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設貫通協同起來,發揮政治監督、思想教育、組織管理、作風整治、紀律執行、制度完善在防治腐敗中的重要作用,打好總體戰”。要推進政治監督具體化、精準化、常態化,嚴明政治紀律和政治規矩,將加強黨的紀律建設作為一項經常性工作來抓,堅持正風肅紀反腐相貫通、深入推進風腐同查同治,不斷提高紀檢監察機關的正風肅紀反腐能力。我們相信,在一整套強有力的反腐體系面前,腐敗的土壤一定能夠得到持續凈化,反腐敗斗爭一定可以贏得最終的、徹底的勝利。
站在新的歷史起點上,只有著眼于實現黨的使命任務的戰略高度,用高遠的歷史眼光深刻認識反腐敗斗爭的艱巨性長期性復雜性,認識反腐敗斗爭的基本規律,才能“不畏浮云遮望眼”,打好打贏反腐敗這場“輸不起也決不能輸的重大政治斗爭”,才能永葆黨的肌體健康,使黨和國家的偉大事業始終立于不敗之地。
(作者系江蘇省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心東南大學基地研究員)責任編輯:蘇勝利