遼寧省造林技術(shù)推廣應(yīng)用現(xiàn)狀問題及對策

摘 要 近年來，遼寧省在造林技術(shù)推廣應(yīng)用方面取得了顯著成效，但仍面臨諸多挑戰(zhàn)。為有效提高遼寧省造林技術(shù)推廣應(yīng)用水平，為建設(shè)生態(tài)宜居美麗遼寧提供重要支撐，簡要概述了遼寧省造林技術(shù)推廣應(yīng)用現(xiàn)狀，分析了遼寧省造林技術(shù)推廣應(yīng)用存在的技術(shù)推廣體系不完善、技術(shù)示范和推廣力度不足、技術(shù)推廣人員能力有待提高、資金投入不足等問題，并提出了完善技術(shù)推廣體系，建立多層次推廣網(wǎng)絡(luò)；加大技術(shù)示范和推廣力度，提高示范效果；提升技術(shù)推廣人員能力，提高技術(shù)服務(wù)水平；拓寬資金來源渠道，保障技術(shù)應(yīng)用的資金需求等對策。

關(guān)鍵詞 造林技術(shù)；技術(shù)推廣；應(yīng)用研究；遼寧省

中圖分類號：S763.7 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2025.02.081

造林是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，對于改善生態(tài)環(huán)境、應(yīng)對氣候變化和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。遼寧省作為我國東北地區(qū)的重要省份，其林業(yè)發(fā)展對區(qū)域生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起著關(guān)鍵作用[1]。近年來，遼寧省在造林技術(shù)推廣和應(yīng)用方面取得了顯著成效，但仍面臨諸多挑戰(zhàn)。因此，系統(tǒng)梳理遼寧省造林技術(shù)的推廣和應(yīng)用現(xiàn)狀，深入分析存在的主要問題，并提出切實(shí)可行的改進(jìn)對策，以期為提升遼寧省造林技術(shù)水平、增強(qiáng)森林生態(tài)功能、促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供理論依據(jù)和實(shí)踐指導(dǎo)。

1 遼寧省造林概述

遼寧省地處溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，森林資源豐富。遼寧省土地面積14.87萬km2，其中林業(yè)用地面積約634.4萬hm2，森林覆蓋率31.84%。遼寧省堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先，大力實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林、“三北”防護(hù)林等重點(diǎn)生態(tài)工程，造林綠化成效顯著。近年來，遼寧省積極推進(jìn)國土綠化行動，加快建設(shè)生態(tài)宜居美麗遼寧。2023年，遼寧省造林作業(yè)面積

132 400 hm2，森林撫育面積52 500 hm2，育種育苗面積18 300 hm2，零星植樹0.6億株。在造林技術(shù)方面，遼寧省注重科技創(chuàng)新，推廣應(yīng)用良種壯苗、容器育苗、林間套種等先進(jìn)技術(shù)，同時大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和林下經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。遼寧省造林工作注重因地制宜，在東部山區(qū)以生態(tài)修復(fù)和水源涵養(yǎng)林建設(shè)為主，在中部平原以農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)建設(shè)為重點(diǎn)，在西部干旱地區(qū)以防風(fēng)固沙林建設(shè)為主。

2 遼寧省造林技術(shù)推廣應(yīng)用現(xiàn)狀

遼寧省造林技術(shù)推廣應(yīng)用現(xiàn)狀呈現(xiàn)出積極發(fā)展的態(tài)勢，造林技術(shù)推廣體系不斷完善，通過建立示范基地、開展技術(shù)培訓(xùn)等方式，推動優(yōu)良樹種和配套栽培技術(shù)的推廣應(yīng)用，不斷提高造林質(zhì)量和效益。

遼寧省堅(jiān)持因地制宜原則，在樹種選擇上注重適地適樹，結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂?、土壤條件和造林目的，選用適宜的鄉(xiāng)土樹種和優(yōu)良引進(jìn)樹種，如油松、落葉松、楊樹等。遼寧省重點(diǎn)推廣應(yīng)用的造林技術(shù)包括容器育苗、機(jī)械造林、林間套種等。容器育苗技術(shù)顯著提高了苗木質(zhì)量和造林成活率，在全省范圍內(nèi)得到普及。機(jī)械化造林技術(shù)在地形平坦區(qū)域推廣，大幅提高了造林效率。林間套種技術(shù)在經(jīng)濟(jì)林應(yīng)用，提高了土地利用率和經(jīng)濟(jì)效益。遼寧省在生態(tài)脆弱區(qū)積極推廣應(yīng)用生物多樣性恢復(fù)造林技術(shù)，以恢復(fù)和增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)功能。為提高造林成活率，覆膜保墑、水肥一體化等技術(shù)也得到推廣[2]。在干旱地區(qū)，還采用了集雨補(bǔ)灌等節(jié)水造林技術(shù)。

此外，遼寧省高度重視造林后期管理，積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的管理技術(shù)，以確保造林成效和提高森林質(zhì)量。遼寧省主要推廣應(yīng)用的造林后期管理技術(shù)包括撫育間伐、病蟲害防治、林地培肥等。在撫育間伐方面，遼寧省推廣科學(xué)間伐技術(shù)，根據(jù)不同林分類型和生長階段，采取適宜的撫育方式，如疏伐、擇伐等，以促進(jìn)林木生長和林分結(jié)構(gòu)優(yōu)化。病蟲害防治技術(shù)以生物防治為主，推廣使用天敵昆蟲、生物農(nóng)藥等防治措施，減少化學(xué)農(nóng)藥使用，保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)。林地培肥技術(shù)在經(jīng)濟(jì)林區(qū)域得到重點(diǎn)推廣，采用測土配方施肥、有機(jī)肥替代等方法，改善林地土壤肥力，提高林木生長速度和經(jīng)濟(jì)效益[3]。

3 遼寧省造林技術(shù)推廣應(yīng)用存在的問題

3.1 技術(shù)推廣體系不完善

遼寧省造林技術(shù)推廣體系建設(shè)雖然取得了一定成效，但仍存在不完善之處。1）造林技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)覆蓋不夠全面，特別是在偏遠(yuǎn)山區(qū)和農(nóng)村地區(qū)，技術(shù)推廣力量薄弱，難以滿足基層造林需求。2）造林技術(shù)推廣方式也較為單一，主要依賴傳統(tǒng)的培訓(xùn)和示范，缺乏利用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行推廣的有效手段，難以滿足不同群體的需求。3）技術(shù)推廣部門與科研機(jī)構(gòu)、高等院校的聯(lián)系不夠緊密，新技術(shù)、新成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用效率低下。4）技術(shù)推廣的針對性和適用性有待提高，部分地區(qū)造林技術(shù)推廣未能充分考慮地方實(shí)際情況，導(dǎo)致技術(shù)應(yīng)用效果不理想。

3.2 技術(shù)示范和推廣力度不足

遼寧省在造林技術(shù)示范和推廣方面雖然做出了一定努力，但仍存在力度不足的問題。1）造林技術(shù)推廣示范基地建設(shè)數(shù)量不足，覆蓋面較小，難以滿足不同地區(qū)、不同樹種的造林技術(shù)推廣示范需求。2）現(xiàn)有造林技術(shù)推廣示范基地多集中建設(shè)在交通便利的地區(qū)，偏遠(yuǎn)山區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)域的造林技術(shù)推廣示范效果較弱。3）造林技術(shù)推廣示范項(xiàng)目的持續(xù)性不夠，許多示范項(xiàng)目缺乏長期跟蹤和維護(hù)，難以充分展示技術(shù)的長期效果。4）造林技術(shù)推廣示范內(nèi)容也較為單一，主要集中在常規(guī)造林技術(shù)上，對新型技術(shù)、綜合性技術(shù)的示范不足，難以滿足現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展需求。5）造林技術(shù)推廣示范力度不夠，許多成功經(jīng)驗(yàn)僅停留在局部區(qū)域，未能在更大范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。

3.3 技術(shù)推廣人員能力有待提高

1）遼寧省部分造林技術(shù)推廣人員對現(xiàn)代造林技術(shù)如容器苗造林、無人機(jī)播種、智能灌溉系統(tǒng)等掌握不深，難以為林農(nóng)提供全面準(zhǔn)確的技術(shù)指導(dǎo)。同時，部分造林技術(shù)推廣人員對當(dāng)?shù)赝寥罈l件、氣候特點(diǎn)及適宜樹種的了解不夠充分，影響造林技術(shù)推廣的針對性和有效性。2）多數(shù)造林技術(shù)推廣人員仍然依賴傳統(tǒng)的講座和發(fā)放資料等方式，缺乏互動性和體驗(yàn)性，未能充分利用新媒體平臺、線上培訓(xùn)等現(xiàn)代化手段，推廣方法單一，缺乏創(chuàng)新，難以滿足不同群體的學(xué)習(xí)需求，降低了造林技術(shù)推廣的吸引力和覆蓋面。3）部分造林技術(shù)推廣人員往往忽視林農(nóng)的實(shí)際需求和當(dāng)?shù)貤l件，未能建立長期有效的反饋機(jī)制，與林農(nóng)的溝通和服務(wù)不到位。在造林技術(shù)推廣過程中，未能充分考慮林農(nóng)的文化水平、經(jīng)濟(jì)條件和接受能力，導(dǎo)致部分技術(shù)難以落地。此外，造林技術(shù)推廣跟蹤服務(wù)不足，無法及時解決林農(nóng)在實(shí)踐中遇到的問題，影響了造林技術(shù)的持續(xù)應(yīng)用。4）由于基層造林技術(shù)推廣人員待遇偏低，推廣人員工作積極性不高，人才流失嚴(yán)重。同時，對造林技術(shù)推廣人員缺乏有效的繼續(xù)教育機(jī)制和激勵措施，推廣人員對新技術(shù)的學(xué)習(xí)和跟進(jìn)不及時，自身發(fā)展動力不足，知識更新滯后，難以滿足多樣化的造林技術(shù)需求。

3.4 資金投入不足

資金投入不足是制約遼寧省造林技術(shù)推廣應(yīng)用的重要因素之一。1）造林技術(shù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致新技術(shù)、新方法難以及時開發(fā)和完善，影響了造林技術(shù)的創(chuàng)新能力。2）造林技術(shù)推廣資金短缺，使得許多先進(jìn)技術(shù)難以在大范圍內(nèi)推廣應(yīng)用，特別是在偏遠(yuǎn)山區(qū)和生態(tài)脆弱地區(qū)，資金匱乏嚴(yán)重制約了新技術(shù)的應(yīng)用。3）造林技術(shù)推廣示范基地建設(shè)和維護(hù)資金不足，影響了技術(shù)示范效果，難以充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。4）造林設(shè)備更新資金不足，許多基層林業(yè)單位仍在使用老舊設(shè)備，難以滿足新技術(shù)應(yīng)用的需求，不利于造林技術(shù)推廣。5）造林技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)短缺，導(dǎo)致培訓(xùn)頻次低、規(guī)模小、內(nèi)容單一，難以有效推進(jìn)造林技術(shù)推廣應(yīng)用。

4 對策

4.1 完善技術(shù)推廣體系，建立多層次推廣網(wǎng)絡(luò)

為加快遼寧省造林技術(shù)的推廣和應(yīng)用，完善造林技術(shù)推廣體系，建立多層次推廣網(wǎng)絡(luò)至關(guān)重要。1）構(gòu)建省、市、縣、鄉(xiāng)四級聯(lián)動的造林技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，確保造林技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋。2）整合科研院所、高等院校、林業(yè)部門和龍頭企業(yè)等多方資源，建立產(chǎn)學(xué)研一體化的造林技術(shù)推廣聯(lián)盟，促進(jìn)科研成果快速轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。3）培育和扶持一批造林技術(shù)推廣示范基地和示范戶，發(fā)揮其輻射帶動作用，推動造林技術(shù)在基層的推廣應(yīng)用。4）建立專家咨詢團(tuán)隊(duì)，定期深入基層開展造林技術(shù)指導(dǎo)和問題診斷，提供及時有效的技術(shù)支持[4]。5）利用現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建線上線下相結(jié)合的造林技術(shù)推廣平臺，如開發(fā)林業(yè)技術(shù)APP、建立微信公眾號等，實(shí)現(xiàn)造林技術(shù)推廣的便捷化和普及化。

4.2 加大技術(shù)示范和推廣力度，提高示范效果

為加快遼寧省造林技術(shù)的推廣和應(yīng)用，加大技術(shù)示范和推廣力度，提高示范效果是關(guān)鍵。1）擴(kuò)大造林技術(shù)推廣示范基地建設(shè)規(guī)模，在不同地區(qū)建立典型示范點(diǎn)，確保示范的全面性和代表性。2）提高造林技術(shù)推廣示范項(xiàng)目的質(zhì)量，選擇先進(jìn)適用的造林技術(shù)進(jìn)行示范，并加強(qiáng)長期跟蹤和維護(hù)，充分展示技術(shù)的長期效果。3）創(chuàng)新造林技術(shù)推廣示范方式，如建立“互聯(lián)網(wǎng)+”示范基地，利用視頻直播、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)等現(xiàn)代化手段，擴(kuò)大示范影響力。4）加大造林技術(shù)推廣示范成果的宣傳力度，通過現(xiàn)場觀摩、技術(shù)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流會等多種形式，促進(jìn)成功經(jīng)驗(yàn)的快速傳播和應(yīng)用[5]。

4.3 提升技術(shù)推廣人員能力，提高技術(shù)服務(wù)水平

針對遼寧省造林技術(shù)推廣人員能力有待提高的問題，可以采取以下具體策略。1）定期組織造林技術(shù)推廣人員參加現(xiàn)代造林技術(shù)培訓(xùn)，邀請行業(yè)專家進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)。建立線上學(xué)習(xí)平臺，提供容器苗造林、無人機(jī)播種等新技術(shù)的視頻教程。組織推廣人員赴先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，拓寬視野。針對當(dāng)?shù)厍闆r，編制詳細(xì)的適宜樹種種植指南，確保推廣人員掌握準(zhǔn)確的本地化造林技術(shù)知識。2）鼓勵推廣人員運(yùn)用新媒體技術(shù)，如建立微信公眾號、抖音賬號等，定期發(fā)布造林技術(shù)視頻和圖文內(nèi)容。開發(fā)互動式培訓(xùn)程序，如虛擬造林體驗(yàn)系統(tǒng)，提高培訓(xùn)的趣味性和實(shí)操性。建立線上問答平臺，方便林農(nóng)隨時咨詢。組織造林技術(shù)實(shí)地示范和技術(shù)比賽，增強(qiáng)造林技術(shù)推廣活動的吸引力。3）實(shí)施“推廣員包片”制度，確保每個區(qū)域有專人負(fù)責(zé)，深入了解當(dāng)?shù)匦枨?。建立定期走訪機(jī)制，收集林農(nóng)反饋。開發(fā)易懂的造林技術(shù)手冊，針對不同文化水平的林農(nóng)設(shè)計(jì)不同版本。建立造林技術(shù)推廣后的跟蹤服務(wù)體系，定期回訪，及時解決實(shí)踐中的問題。組織林農(nóng)經(jīng)驗(yàn)交流會，促進(jìn)互學(xué)互助。4）提高基層推廣人員的工資待遇，設(shè)立造林技術(shù)推廣績效獎金。建立職業(yè)發(fā)展通道，為優(yōu)秀推廣人員提供晉升機(jī)會。實(shí)施繼續(xù)教育學(xué)分制，將學(xué)習(xí)成果與評優(yōu)評先掛鉤。鼓勵推廣人員參與科研項(xiàng)目，提供研究經(jīng)費(fèi)支持。開展“優(yōu)秀推廣員”評選活動，增強(qiáng)造林技術(shù)推廣人員職業(yè)榮譽(yù)感。

4.4 拓寬資金來源渠道，保障技術(shù)應(yīng)用的資金需求

為加快遼寧省造林技術(shù)的推廣和應(yīng)用，拓寬資金來源渠道，保障技術(shù)應(yīng)用的資金需求是重點(diǎn)。1）加大政府財政投入力度，將造林技術(shù)推廣和應(yīng)用納入年度預(yù)算，確?；A(chǔ)資金保障。2）積極爭取國家專項(xiàng)資金支持，如林業(yè)科技創(chuàng)新、生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目資金，提高資金使用效率。3）建立多元化融資機(jī)制，吸引社會資本參與，如設(shè)立林業(yè)發(fā)展基金，鼓勵企業(yè)、個人投資造林技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目。4）創(chuàng)新金融支持方式，與金融機(jī)構(gòu)合作開發(fā)針對造林技術(shù)應(yīng)用的信貸產(chǎn)品，如林權(quán)抵押貸款、碳匯收益權(quán)質(zhì)押貸款等。5）探索“互聯(lián)網(wǎng)+”融資模式，利用眾籌平臺為小型造林技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目籌集資金。建立政府與金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)的風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制，降低融資成本，提高資金可得性。

5 結(jié)語

造林技術(shù)的創(chuàng)新與推廣是提高造林質(zhì)量、增強(qiáng)森林生態(tài)功能的關(guān)鍵。對遼寧省造林技術(shù)推廣應(yīng)用現(xiàn)狀進(jìn)行了全面分析，揭示了當(dāng)前存在的主要問題，并提出了相應(yīng)的改進(jìn)策略。展望未來，遼寧省應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，進(jìn)一步完善造林技術(shù)推廣體系，加大技術(shù)示范和推廣力度，提升技術(shù)推廣人員能力，拓寬資金來源渠道，通過政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動、科技支撐、多方參與的方式，推動造林技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新和廣泛應(yīng)用。

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（責(zé)任編輯：劉寧寧）