利益相關者視角下南疆高校應用型金融人才培養(yǎng)機制研究

摘" 要：絲綢之路經(jīng)濟帶為南疆經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了條件，南疆經(jīng)濟發(fā)展急需應用型金融人才服務，南疆高校承擔著為南疆地區(qū)培養(yǎng)應用型金融人才的艱巨任務。文章從利益相關者視角，分析了應用型人才培養(yǎng)過程中各參與者的關系，剖析了南疆高校應用型金融人才培養(yǎng)機制存在的問題，針對存在的問題提出合理化建議，建議南疆高校應用型金融人才培養(yǎng)過程中，要積極探索參與方需求；注重學生差異化發(fā)展；建立學生發(fā)展增值評價機制等。通過進一步完善南疆高校應用型金融人才培養(yǎng)機制，充分調動人才培養(yǎng)過程中各方參與者的積極性，履行南疆高校在地方經(jīng)濟發(fā)展中的職責。

關鍵詞：利益相關者；人才培養(yǎng)；南疆經(jīng)濟發(fā)展；應用型人才

中圖分類號：G642" " 文獻標識碼：A" " 文章編號：1673-7164（2024）34-0115-04

新疆既是古代絲綢之路的重要組成部分，也是國家“一帶一路”倡議的新絲綢之路經(jīng)濟帶建設里具有明顯的地緣優(yōu)勢的重要地區(qū)，［1］隨著國家“一帶一路”倡議的不斷推進，南疆地區(qū)作為新絲綢之路經(jīng)濟帶的核心區(qū)，迎來實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的歷史機遇。南疆經(jīng)濟發(fā)展離不開金融的支持。南疆獨特的地理位置成就了優(yōu)質的農(nóng)產(chǎn)品，金融業(yè)為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提供的資金支持和風險保障措施，是南疆金融發(fā)展的重要保障，設計科學、合理的金融產(chǎn)品滿足南疆經(jīng)濟發(fā)展是應用型金融人才的重要工作。隨著南疆口岸開放，應用型金融人才在南疆跨國貿(mào)易中也顯得尤為重要。

地方高校服務地方經(jīng)濟發(fā)展是其重要使命，這決定了地方高校在人才培養(yǎng)方面要緊扣地方經(jīng)濟社會發(fā)展實際，不斷深化校地合作、校企合作，積極與行業(yè)、企業(yè)共同開展人才培養(yǎng)機制建設。

一、人才培養(yǎng)機制構建

（一）利益相關者理論

利益相關者理論由斯坦福大學研究院于1963年首次提出，［2］主要用于解釋企業(yè)生存的問題。1965年，美國學者Ansoff最早將該詞引入管理學界和經(jīng)濟學界，認為“要制訂出一個理想的企業(yè)目標，必須綜合平衡考慮企業(yè)的諸多利益相關者之間相互沖突的索取權，他們可能包括管理人員、工人、股東、供應商以及分銷商”。［3］Freeman認為利益相關是企業(yè)為了平衡不同的利益相關者之間的不同利益需求，并把利益相關者的概念定義為“可以影響一個組織目標的實現(xiàn)或者能夠被組織實現(xiàn)目標過程影響的人”。［4］

20世紀80年代后期，利益相關者理論被廣泛推廣與應用到經(jīng)濟學、教育學等領域。［5］李彥青以利益相關者理論為視角，深入分析產(chǎn)教融合中的各利益相關者主體以及各相關者的利益訴求，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)教融合面臨的瓶頸，并提出探尋利益共同訴求點，實現(xiàn)企業(yè)與學校的共生共贏。［3］郭梓華、黃巨臣從利益相關者理論視角，以邊緣利益相關者、重要利益相關者和核心利益相關者的分類方式為切入點，立足企業(yè)作為核心利益相關者的角度，分析其“決策型參與”的一般運作機理，通過識別企業(yè)利益訴求、賦予企業(yè)決策權利、健全企業(yè)參與機制并深化政校企協(xié)同合作模式，推動職業(yè)教育數(shù)字化轉型的深入發(fā)展。［6］于成學認為充分釋放利益相關者對于產(chǎn)教融合的多種需求，并幫助其參與到產(chǎn)教融合平臺建設的整個環(huán)節(jié)，是面向新工科深化產(chǎn)教融合的關鍵。［7］

利益相關者理論的嬗變?yōu)榉治龈叩冉逃峁┝霜毺匾暯呛头椒ǎ矠橥晟颇辖咝眯徒鹑谌瞬排囵B(yǎng)機制提供了有效的理論依據(jù)。

（二）利益相關者視角下的應用型金融人才培養(yǎng)機制

南疆高校應用型金融人才培養(yǎng)能夠為南疆經(jīng)濟發(fā)展輸入新鮮血液，在利益相關者視角下，企業(yè)、行業(yè)、地方政府都直接、間接地成為應用型金融人才培養(yǎng)的參與者。

1. 直接參與者

在南疆高校應用型金融人才培養(yǎng)過程中，學生、教師、學校成為人才培養(yǎng)機制的直接參與者。學生在實踐中提高自己的能力水平，滿足社會對于人才的需求，解決社會勞動供給問題。科學、合理、完善的人才培養(yǎng)機制，能夠幫助教師在教學過程中實現(xiàn)自我價值的提升，進一步做到教、考合理化，科學化。學生能力的提升與教師自我價值的實現(xiàn)都是一所高校的價值體現(xiàn)，都可以讓高校更好地服務社會。

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圖1" 應用型高校、教師、學生關系示意圖

南疆高校金融專業(yè)應用型人才培養(yǎng)機制中，學生、教師、高校三者之間呈現(xiàn)緊密的關系（圖1），主要體現(xiàn)在以下幾個方面：首先，教師對學生的知識傳授不再局限于理論教學，而是以提升學生能力為目的，理論教學作為基礎內(nèi)容，在理論教學的基礎上進行實踐教學，加深學生對理論知識的運用；其次，學生對在實踐鍛煉過程中遇到的問題要及時得到處理。高質量應用型金融人才應當具備扎實、深厚的金融專業(yè)基礎知識，還要具備營銷學、計算機、區(qū)塊鏈、人工智能等相關知識，［8］具有良好的服務禮儀、人際關系處理能力，教師要及時接收學生的反饋并給予指導；再次，高校對學生的評價機制。隨著學生培養(yǎng)目標的變化，高校對學生的評價機制也要做到更具針對性和靈活性。高校對于學生的評價要全面著眼于學生的發(fā)展，構建更加能夠衡量學生素養(yǎng)提升的評價機制；最后，高校對于教師的考核。培養(yǎng)應用型金融人才要求教師不僅具備理論知識，還要擁有能夠指導學生實踐鍛煉的素養(yǎng)，高校在對教師進行考核過程中也要根據(jù)教師工作的轉變及時完善對教師的考核制度、方式，便于引導、激勵教師提升自身的專業(yè)素養(yǎng)。

2. 間接參與者

企業(yè)作為一個地方經(jīng)濟發(fā)展的主體，享受地方政策支持，要以地方經(jīng)濟發(fā)展為目標，產(chǎn)出更多的社會效益、經(jīng)濟效益，最大限度地實現(xiàn)正外部效應。企業(yè)為高校教師實踐能力提升提供機會，為學生實踐鍛煉提供場所，與政府、教師、學生之間都存在著緊密的聯(lián)系，成為應用型金融專業(yè)人才培養(yǎng)的間接參與者。

同時具備理論知識、實踐能力、創(chuàng)新精神和忠誠度的員工是企業(yè)高質量發(fā)展的前提。企業(yè)能夠參與到學生培養(yǎng)過程中，從教師能力提升到學生實踐鍛煉，企業(yè)都可以為應用型金融人才培養(yǎng)提供良好的機會。學生提前了解企業(yè)文化，學習企業(yè)業(yè)務，提前培養(yǎng)對企業(yè)的忠誠度，能夠為企業(yè)節(jié)約員工招聘、培養(yǎng)成本。

教師深入企業(yè)基本是以兼職形式實現(xiàn)的，其深入企業(yè)是為了了解在應用型金融人才培養(yǎng)過程中，學生需要具備怎樣的實踐能力。教師以兼職的形式深入企業(yè)學習需要企業(yè)提供相應的工作機會，教師在企業(yè)學習過程中既能夠提升自身的專業(yè)素養(yǎng)，也能夠為企業(yè)提供專業(yè)的理論指導。

二、人才培養(yǎng)機制瓶頸分析

金融學專業(yè)目前在人才培養(yǎng)過程中的機制不夠完善，不能全面促進應用型人才培養(yǎng)，主要問題表現(xiàn)在以下五個方面。

（一）企業(yè)參與度偏低

鑒于金融行業(yè)特殊性，學校與行業(yè)的合作一直不夠深入，主要表現(xiàn)在三個方面：一是在日常合作培養(yǎng)學生的過程中，企業(yè)參與到了學校人才培養(yǎng)方案撰寫、學生實習實踐、教師實踐能力提升過程中，但是參與度偏低。在專業(yè)人才培養(yǎng)方案撰寫過程中，企業(yè)配合學校做了前期的人才需求調研，提供了翔實可靠的數(shù)據(jù)支撐，但是在初步完成的人才培養(yǎng)方案意見反饋過程中缺乏實質性建議，在高校人才培養(yǎng)方案質量提升過程中沒有發(fā)揮應有的作用；二是學生實習實踐很難真正參與到行業(yè)業(yè)務過程中，基本處于初步了解業(yè)務種類、辦理流程層面，對于學生理論運用于實踐、實踐反饋理論方面作用力相對較小；三是教師并非金融行業(yè)從業(yè)者，也很難深入體驗金融行業(yè)的工作，不利于教師實踐能力提升。

（二）長效機制需完善

學校與企業(yè)在合作初期會根據(jù)各方的權利和義務簽訂合作協(xié)議，但是雙方的權利和義務概括比較寬泛，缺乏相應保障制度。從行業(yè)角度來看，也沒有為學生提升實踐能力水平而進行的培訓機制、學生管理制度。學校和企業(yè)的合作在協(xié)議的基礎上，根據(jù)雙方的需要臨時尋求對方的幫助，如臨時性講座、技能培訓、實習崗位提供等，使學校應用型人才培養(yǎng)缺乏有力的制度支撐。

（三）協(xié)調能動性差

學校、企業(yè)、政府等利益相關者在金融專業(yè)應用型人才培養(yǎng)過程中未形成有力的機制建設，現(xiàn)有的機制不能夠明確各方的既得利益，導致各方在參與應用型金融人才培養(yǎng)過程中缺乏主觀能動性。從各利益主體在人才培養(yǎng)過程中的職能來看，未能夠按照參與者的角色制訂完善的人才培養(yǎng)方案，以致在人才培養(yǎng)方案實施進程中各個環(huán)節(jié)銜接不夠緊密，需要某一方參與培養(yǎng)時存在溝通不暢、臨時解決的問題，影響人才培養(yǎng)整體的質量。

（四）企業(yè)利益保障程度低

學校對應用型人才培養(yǎng)的相關制度建設主要考慮了學生的需求，對于企業(yè)的需求考慮較少，導致了企業(yè)在參與到應用型金融人才培養(yǎng)過程中時，并沒有為自己帶來較大的利益。這種現(xiàn)象可能產(chǎn)生兩種后果：一是企業(yè)將通過其他手段擴大自身在合作中的利益，如給學生提供的報酬較低等，這將直接影響到學生對于行業(yè)，或者實習實踐企業(yè)的認知；二是不能切實滿足企業(yè)對人才的需求。在企業(yè)與學校進行合作培養(yǎng)應用型金融人才過程中，行業(yè)最大的利益應該是降低用人成本，一方面是減少了因頻繁招聘帶來的成本；另一方面是減少了新員工培訓的成本。在應用型金融人才培養(yǎng)過程中，企業(yè)能夠提前根據(jù)自身對人才的需要制訂培訓計劃，學生到企業(yè)實習、實踐也能夠體驗到企業(yè)的文化、工作氛圍，提前增強對企業(yè)的認可度，提升對企業(yè)的忠誠度。

（五）考核機制更新不及時

考核機制更新是否及時，是否與教師發(fā)展、學生成長相匹配直接關系到教師和學生的積極性，關系到人才培養(yǎng)方案的實施、人才培養(yǎng)的質量。南疆高校應用型金融人才培養(yǎng)過程中急需大量的雙師型教師，由于大多教師缺少企業(yè)工作經(jīng)驗，需要通過企業(yè)掛職等方式獲得雙師資質，從學校對教師的考核機制來看，并沒有明確的激勵機制，導致教師獲得的雙師資質出現(xiàn)了良莠不齊的問題。學生實習實踐過程中的考核機制也需要進一步完善，目前對于學生實習實踐的考核相對來說比較寬泛，難以結合學生的不同情況對學生進行考核。

三、破解瓶頸策略建議

（一）積極探索參與方需求

利益相關者理論在教育領域的運用，主要是通過分析人才培養(yǎng)過程中的參與者，通過設計合理的機制調動各參與主體的積極性。在人才培養(yǎng)過程中，企業(yè)和政府獲取的利益具有很強的不可控性，主要表現(xiàn)在成本與收益之間的時間間隔過長，加大了收益的風險性。在完善人才培養(yǎng)機制過程中要全面分析各參與者的利益訴求，通過規(guī)范、制定制度確保參與者的利益。對于參與企業(yè)，要在制度上明確對其收益的規(guī)定，保證企業(yè)在人才培養(yǎng)過程中收益與成本相匹配，降低時間間隔帶來的風險，增強企業(yè)的主觀能動性。

（二）注重學生差異化發(fā)展

注重學生差異化發(fā)展即根據(jù)學生的性格、興趣對學生未來發(fā)展進行重點培養(yǎng)。學校應結合用人單位對人才的需求，分階段對學生進行專業(yè)化方向細分，根據(jù)學生的興趣愛好、性格特點、企業(yè)用人需求，初步對學生的就業(yè)方向有明確的區(qū)分，針對就業(yè)方向對人才的需求著重鍛煉學生的相關能力。應該允許學生朝不同方向發(fā)展，有針對性地培養(yǎng)學生的專業(yè)特長，滿足企業(yè)對人才的專業(yè)化、多樣化需求。

（三）建立學生發(fā)展增值評價機制

學生的差異化發(fā)展以及對其實踐能力的著重培養(yǎng)，使對學生的考核不能夠僅依靠傳統(tǒng)的考核方式，合理、科學的考核機制不僅能夠體現(xiàn)出學生的學習情況，還能夠激發(fā)學生的學習興趣，引導學生自主進行深入探索，激發(fā)學生的創(chuàng)新精神。對學生的考核應以學生在學習過程中的發(fā)展增值作為評價指標，更好地考慮了學生學習基礎參差不齊的情況，又能夠及時肯定學生的收獲，對學生的成長進行全面、詳細地評價，真正做到因材施教。為保持學業(yè)評價的全面性、發(fā)展性，增值評價從各方收集評價所需數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)來源的多元化。［9］

（四）協(xié)同共管的運行機制

應用型金融人才培養(yǎng)過程中，需要學校和企業(yè)共同參與，對學生進行實踐教學指導的教師可以是學校的在職教師，也可以是企業(yè)的實務精英，學生的實踐環(huán)節(jié)可以在學校開展，也可以在企業(yè)進行。在學生學習過程中，學校和企業(yè)要能夠及時協(xié)調對接好學生的管理工作，給學生提供一個安全、專業(yè)的學習場所，保證學生的成長學習環(huán)境。學生要能夠自然完成自身角色的轉換，在企業(yè)學習過程中，要認識到自己不僅是一名求知的學生，更是一名具有創(chuàng)新精神的優(yōu)秀員工，將自己對知識的渴望帶入實踐崗位中，在實踐過程中培養(yǎng)自己的探索精神和創(chuàng)新意識。

（五）建立長效合作機制保障制度

南疆高校應用型金融人才培養(yǎng)過程中高校與企業(yè)已經(jīng)達成了基本的共識，包括學生實習過程中的指導、管理問題、實踐內(nèi)容、人才培養(yǎng)方案等，這些合作一般是以學校教學進展為主線而臨時開展的，對企業(yè)來說僅限于配合學校完成階段性的任務，缺乏連貫性。企業(yè)的既得利益在人才培養(yǎng)過程中沒有明確表現(xiàn)出來，制度方面的不完善不利于激發(fā)企業(yè)的積極性。根據(jù)學生培養(yǎng)過程中各參與者的義務權利制定完善的規(guī)章制度，規(guī)范各參與者的行為并保障其利益，是建立長效合作機制的基礎，也是培養(yǎng)應用型金融人才的前提條件。

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［9］ 周繼良，吳肖，匡永楊. 高校學生學業(yè)增值評價：基本屬性、現(xiàn)實困境與實踐理路［J］. 現(xiàn)代教育管理，2021（12）：9-18.

（責任編輯：楊毅恒）

基金項目：新疆理工學院教育教學研究與改革項目“基于應用型本科院校視角的南疆高校金融人才培養(yǎng)機制構建及模式研究”（項目編號：ZH-2023007）。

作者簡介：楊素娟（1983—），女，碩士，新疆理工學院經(jīng)濟貿(mào)易與管理學院副教授，研究方向為區(qū)域經(jīng)濟與互聯(lián)網(wǎng)金融；王謙（1963—），男，博士，新疆理工學院經(jīng)濟貿(mào)易與管理學院碩士生導師，副教授，研究方向為國際投資。