黨建賦能區(qū)域教育質(zhì)量提升

一、統(tǒng)一思想，增強凝聚力

思想是行動的先導(dǎo)，只有思想統(tǒng)一，方向才能一致，雜音噪聲才會消失，才能形成“十指合力彈鋼琴”的生動局面。

黨組織書記、校長思想統(tǒng)一是基礎(chǔ)。在貫徹落實黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制過程中，黨政分設(shè)的學(xué)校會出現(xiàn)兩個正職校級領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)象。如果學(xué)校黨組織書記和校長思想不統(tǒng)一、意見不合，在推動工作中就會出現(xiàn)“內(nèi)耗”，影響學(xué)校重大工作事項的決策和工作效率。如何避免這種現(xiàn)象，關(guān)鍵要統(tǒng)一思想，只有黨組織書記和校長的思想高度統(tǒng)一，學(xué)校工作才能形成合力。作為學(xué)校的黨組織書、校長，在落實上，要做到權(quán)責(zé)明晰，不搶權(quán)、不越權(quán)；在思想上，要同黨中央保持高度一致，始終沿著正確的方向前進；在決策上，要建立定期溝通機制，重大事項堅持事前溝通、充分醞釀，確保決策高效化；在工作上，要相互尊重、協(xié)同配合，相互搭臺、補臺，相互捧場、助場，形成齊抓共管的工作格局。

黨組織班子思想統(tǒng)一是核心。要深刻認(rèn)識到黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制的核心和本質(zhì)是集體領(lǐng)導(dǎo)，而不是個人領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校的重大事項決策不是搞“一言堂”，不是黨組織書記一個人說了算，而是要黨組織班子成員平等參與，堅持民主集中制進行決策。吉州區(qū)教育體育局充分發(fā)揮監(jiān)管作用，督促指導(dǎo)學(xué)校建立健全議事決策制度，規(guī)范議事決策流程，嚴(yán)格落實黨組織書記、校長末位表態(tài)制度，杜絕“一言堂”現(xiàn)象，充分發(fā)揮民主集中制優(yōu)勢，確保民主科學(xué)地決策，確保黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制落到實處。

黨員、教師思想統(tǒng)一是關(guān)鍵。在推動黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制過程中，黨員和教師這個群體很關(guān)鍵，只有黨員和教師思想上高度統(tǒng)一，才能推動各項工作落地見效。一個人雖然可以走得很快，但一群人可以走得更遠(yuǎn)。辦好一所學(xué)校光靠一兩個人絕對是行不通的，必須發(fā)揮傳幫帶作用，讓黨組織書記帶著班子干、班子帶著黨員干、黨員帶動教師干，推動黨員干部心往一處想、勁往一處使，擰成一股繩，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的合力。要發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，教育引導(dǎo)廣大黨員干部和教職工把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的各項決策部署上來，始終高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的偉大旗幟，堅持社會主義辦學(xué)方向，落實立德樹人根本任務(wù)，踐行“五育并舉”，著力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

二、建強隊伍，提升戰(zhàn)斗力

人才是干事之本，是成事之基。落實黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制的關(guān)鍵就是推動學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制機制改革，而改革過程中最為關(guān)鍵的問題就是選人、用人問題。要把正確的人放到正確的崗位上、確保有人可以用，就必須持之以恒地抓好隊伍建設(shè)。

選好頭雁隊伍。黨組織書記、校長是一所學(xué)校的靈魂人物，他們是學(xué)校的“領(lǐng)頭雁”，其自身水平高度決定了學(xué)校的高度。一個好的黨組織書記、校長，就能通過自身的正能量去影響輻射帶動身邊人，能夠組建起一支政治力強、凝聚力強、戰(zhàn)斗力強的先鋒隊伍。吉州區(qū)教育體育局在落實黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制過程中，堅持挑選黨性強、講原則、有能力、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的黨員干部擔(dān)任學(xué)校黨組織書記、校長，發(fā)揮領(lǐng)頭雁作用，帶好教師隊伍。同時為他們搭建學(xué)習(xí)成長平臺，通過“書記（校長）講壇”“諸葛亮?xí)h”等活動促進黨組織書記、校長相互學(xué)習(xí)交流，提高自身素養(yǎng)。

培育紅燭先鋒。如何培育一支教育的先鋒隊伍，從嚴(yán)管理是關(guān)鍵。吉州區(qū)教育體育局堅持“培仁師、育能師、樹人師”思路，持續(xù)加強師德師風(fēng)建設(shè)，印發(fā)教師行為規(guī)范和師德師風(fēng)負(fù)面清單，建立健全干部日常監(jiān)督提醒機制，運用多種形式加強對干部八小時外的監(jiān)督管理，常態(tài)化開展紀(jì)律教育，守好紀(jì)律底線。同時加強對教師的關(guān)心關(guān)愛，實施“蹲苗育苗”計劃，開展“青藍(lán)工程”“師徒結(jié)對”活動，加快中青年干部成長；開展教師暖心行動，為教職工切實解決實際困難，增強教職工的歸屬感、獲得感和幸福感。

樹牢用人導(dǎo)向。“世不患無才，患無用之道。”吉州區(qū)教育體育局堅持“師德為先、實績?yōu)橹亍⒛芰橹鳌彼悸罚ㄟ^教學(xué)技能競賽、干部大比武等活動，充分挖掘基層一線的優(yōu)秀學(xué)科帶頭人和教學(xué)能手，將其列入后備干部庫，重點培養(yǎng)，大膽使用，并放到重要崗位歷練。同時用好考核這個“指揮棒”，建立健全干部考核考評機制，落實師德師風(fēng)、年度評比、教師能進能出等常態(tài)化考核管理制度，嚴(yán)格落實黨員干部能上能下制度，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情。

三、推動工作，激活創(chuàng)新力

黨建和教育教學(xué)工作“兩張皮”問題是制約中小學(xué)校黨建質(zhì)量提升的頑癥。如何破解黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象，要用系統(tǒng)思維推動黨建工作和中心工作深度融合，讓黨建和業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、部署同步、工作同力。

抓好項目化引領(lǐng)。吉州區(qū)教育體育局堅持“跳出黨建抓黨建”思路，將黨建作為破解難題、推進工作的重要舉措，持續(xù)開展黨組織書記領(lǐng)航行動，實施項目化管理，引導(dǎo)基層黨組織書記圍繞教育堵點難點熱點問題，精準(zhǔn)找題、選題，每年至少認(rèn)領(lǐng)一個書記項目，強化推動壓實責(zé)任，并將書記項目作為黨組織書記年度考核和述職評比的重要依據(jù)，年底進行晾曬評比，集中展示項目成果。

構(gòu)建一體化格局。吉州區(qū)教育體育局堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起抓，業(yè)務(wù)工作推進到哪里，黨建工作就覆蓋到哪里；樹牢黨建與業(yè)務(wù)“一體化”思維，找準(zhǔn)黨建與業(yè)務(wù)的結(jié)合點，緊緊圍繞教育重點工作任務(wù)，來制訂黨建工作計劃，將黨建與校園文化打造、教師隊伍建設(shè)、教育教學(xué)質(zhì)量提升等業(yè)務(wù)工作結(jié)合在一起抓，雙向發(fā)力、共同推進，構(gòu)建黨建工作一體化格局，推動黨建和業(yè)務(wù)工作相互促進。

發(fā)揮品牌化效應(yīng)。吉州區(qū)教育體育局堅持“讓每個孩子充分成長，讓每個家庭為教育點贊”的教育理念，以一校一品黨建品牌創(chuàng)建為契機，緊緊圍繞學(xué)生核心素養(yǎng)、聚焦“五育并舉”，持續(xù)開展美麗班級、樂趣小組、“三好”少年選樹活動，打造教育特色品牌；引導(dǎo)學(xué)校以黨建工作品牌創(chuàng)建為抓手，將黨建融入學(xué)校課程教學(xué)、教師研修發(fā)展、學(xué)生全面培養(yǎng)、學(xué)校文化建設(shè)、校家社協(xié)同育人，以高質(zhì)量黨建推動學(xué)校教育教學(xué)高質(zhì)量發(fā)展。（作者系吉安市吉州區(qū)教育體育局黨委書記、局長）