以新體制機制推動教育高質量發展

堅持思想政治引領，把穩教育高質量發展之舵

教育是國之大計、黨之大計，具有鮮明的政治屬性和政治功能。吉州區緊緊抓住加強黨對教育工作的全面領導這個魂，全面貫徹黨的教育方針，確保全區教育工作始終沿著正確的方向發展。

一是聚焦“培養什么人”，明確教育方位。教育的根本任務是培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。吉州區結合落實黨組織領導的校長負責制，以全國中小學勞動教育實驗區為抓手，聚焦培養社會發展、知識積累、文化傳承、國家存續、制度運行所要求的人，堅持德智體美勞“五育并舉”，圍繞“學會做人、學會求知、學會創造”的育人目標，健全全員育人、全程育人、全方位育人的體制機制，培養更多在社會主義現代化建設中可堪大用、能擔重任的棟梁之材。

二是聚焦“怎樣培養人”，找準教育定位。習近平總書記深刻指出，育人的根本在于立德。吉州區身體力行、知行合一地將馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，深度挖掘廬陵文化、紅色文化的時代價值，用好用活吉安城革命歷史陳列館、江西省蘇維埃歷史陳列館、舒行故居、李家坊調查舊址等紅色資源和釣源古村、廬陵縣學等廬陵文化資源，在全區中小學校廣泛開展紅色基因傳承示范校創評活動，4所學校獲評省級紅色基因傳承示范校、5所學校獲評市級紅色基因傳承示范校。

三是聚焦“為誰培養人”，把握教育本位。為黨育人、為國育才是教育工作的光榮使命。學校作為教育的主陣地，只有發揮黨組織在辦學治校中把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的作用，確立黨組織的領導核心地位，才能擔當使命、維系命脈。吉州區堅持加強黨對教育工作的全面領導，深化落實黨組織領導的校長負責制，高標準完成全區31所學校領導體制改革，推動構建中小學校黨組織領導體制和工作協調運行機制，不斷強化學校黨組織功能，確保黨的教育方針和黨中央決策部署在各學校得到貫徹落實。

增強辦學治校力量，夯實教育高質量發展之基

黨組織書記和校長是學校建設的帶頭人，也是新制度運轉的“關鍵少數”，選好用對黨組織書記、校長，是辦好一所學校的關鍵。吉州區堅持系統施策，全鏈條加強培養、使用和管理，努力建強學校發展的帶頭人隊伍。

一是注重多元“優選”，蓄足源頭活水。堅持把政治標準作為第一標準，從思想政治、專業素質、綜合修養、崗位歷練等方面綜合培養黨組織書記、校長，結合招才引智人才集聚攻堅戰，出臺《吉州區名師名校長雙引雙培實施辦法》，剛性引進名校長1名，引進培育高層次人才28人，打造省級名師工作室2個、市級名師工作室6個、區級名師工作室18個。

二是注重精細“優培”，錘煉過硬本領。辦學質量如何，治校水平如何，取決于黨組織書記、校長。吉州區堅持黨組織書記抓、抓黨組織書記，常態化舉辦中小學校黨組織書記培訓班，創新開展“書記（校長）講壇”活動，通過“以講代訓、以講促學”方式，全面提升黨組織書記、校長的整體素質和辦學治校水平，共培訓校級黨員干部1500余人次。全面實施黨員教師“雙培計劃”和黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，堅持把各學科的業務骨干發展培養成黨員，把學校青年黨員培養成教學能手，6所設黨委、黨總支學校所屬12個黨支部，教師黨支部書記中“雙帶頭人”比例達50%。

三是注重道德“優育”，鑄牢立教之魂。習近平總書記強調，老師應該有言為士則、行為世范的自覺，不斷提高自身道德修養，以模范行為影響和帶動學生，做學生為學、為事、為人的大先生，成為被社會尊重的楷模，成為世人效法的榜樣。吉州區堅持把師德師風作為教師錄用、評優首要條件，出臺《吉州區教體系統師德師風負面清單（十嚴禁）》，壓緊壓實“一崗雙責”和師德師風建設職責，引領“關鍵少數”帶動“絕大多數”。同時，深入推進教育領域群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，嚴肅查處教育領域嚴重違紀違法案件，常態開展師德師風專項整治、警示教育等活動，引導黨組織書記、校長自覺踐行職業道德規范。

始終聚焦人民滿意，厚植教育高質量發展之本

習近平總書記強調，要堅持以人民為中心，不斷提升教育公共服務的普惠性、可及性、便捷性，讓教育改革發展成果更多更公平惠及全體人民。吉州區堅持教育為本、教育優先，全面深化教育領域改革，努力辦好人民滿意的教育。

一是健全教育體系。吉州區聚焦教育有人氣、校園有底蘊、師生有精神、辦學有實力、品牌有影響的“五有”標準，強化頂層設計，相繼推出支持學前教育、義務教育、高中教育、職業教育發展系列政策措施，尤其是大力推進集團化辦學，通過“名校+新校”“強校+弱校”“城區校+農村校”等形式，組建5個教育集團，有效實現集團內、學區內校際優質均衡發展，讓更多群眾在家門口就能享受更加優質的教育資源。

二是提升教育質量。吉州區大力實施教育首位工程，對教育發展優先規劃、教育用地優先保障、教育經費優先安排、教育問題優先解決，近十年財政性教育經費投入逐年增加。大力實施“基礎教育擴容提質行動”，近三年新建、改擴建中小學校（幼兒園）28所，新增學位1.7萬個。深化職業教育多元現代發展，加強產教融合、校企合作，投入10.8億元建設金樟職教園。

三是促進教育公平。教育公平是社會公平的重要基礎。吉州區聚焦群眾“上學難”“入園難”等急難愁盼問題，大力實施隨遷子女入學政策和特殊教育提升計劃，讓義務教育階段隨遷子女實現應上盡上。加快落實學前教育擴容提升計劃，在全省率先實現2000人以上行政村公辦幼兒園全覆蓋。扎實推進“陽光招生”“陽光分班”等系列政策落地。經過多年努力，全區城鄉、校際差距逐步縮小，教育公平得到充分彰顯。（作者系中共吉安市吉州區委書記）