交融與共進(jìn)：進(jìn)一步全面深化改革與中國式現(xiàn)代化的邏輯關(guān)聯(lián)

[摘要]進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，是黨的二十屆三中全會(huì)的主題。由此所蘊(yùn)含的改革與現(xiàn)代化的深度融合與協(xié)同發(fā)展，為黨和人民的持續(xù)奮斗提供了明確的前進(jìn)指引。進(jìn)一步全面深化改革與中國式現(xiàn)代化在邏輯層面緊密相連，前者為中國式現(xiàn)代化提供持續(xù)動(dòng)力，而后者則是前者的目標(biāo)所在。二者交融共進(jìn)，共同致力于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的宏偉目標(biāo)?；谶@一邏輯聯(lián)系，其實(shí)踐路徑要明確改革目標(biāo)、匯聚改革力量、破解改革難題、優(yōu)化改革方法，以此推動(dòng)改革向更廣領(lǐng)域和更深層次發(fā)展，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

[關(guān)鍵詞]全面深化改革；中國式現(xiàn)代化；交融共進(jìn)；高質(zhì)量發(fā)展

[中圖分類號(hào)]D61" " " " " " " " " "[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A" [文章編號(hào)]1009—0274（2025）01—0047—07

[作者簡介]王佳，女，新疆師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生，研究方向：馬克思主義中國化；肖志遠(yuǎn)，男，新疆師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授，博士后，博士生導(dǎo)師，研究方向：中共黨史黨建。

黨的二十屆三中全會(huì)緊密圍繞“進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化”這一核心主題，在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)和民族復(fù)興的戰(zhàn)略機(jī)遇期，為全黨全國各族人民提供了明確的奮斗目標(biāo)和前進(jìn)路徑。全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》），把進(jìn)一步全面深化改革與推進(jìn)中國式現(xiàn)代化緊密相聯(lián)系，形成交融與共進(jìn)的思想指導(dǎo)和實(shí)踐路徑。鑒于此，需厘清進(jìn)一步全面深化改革與中國式現(xiàn)代化之間的內(nèi)在聯(lián)系，深入剖析二者雙向互動(dòng)的邏輯關(guān)系，闡明以進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的價(jià)值意蘊(yùn)，并從實(shí)踐層面擘畫進(jìn)一步全面深化改革以推進(jìn)中國式現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展的路徑藍(lán)圖。

一、何以可能：進(jìn)一步全面深化改革與中國式現(xiàn)代化的耦合邏輯

黨的二十屆三中全會(huì)研究了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化問題，并指出：“面對(duì)人民群眾新期待，必須自覺把改革擺在更加突出位置，緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革。”[1]黨的二十屆三中全會(huì)聚焦于進(jìn)一步全面深化改革與中國式現(xiàn)代化，立足于現(xiàn)實(shí)問題，明確指向國家強(qiáng)盛與民族復(fù)興的宏偉目標(biāo)，凸顯了進(jìn)一步全面深化改革的問題意識(shí)和實(shí)踐導(dǎo)向。深刻把握進(jìn)一步全面深化改革與中國式現(xiàn)代化的耦合邏輯，對(duì)于體悟全會(huì)的核心精神并推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的新發(fā)展具有重要意義。

（一）進(jìn)一步全面深化改革：驅(qū)動(dòng)中國式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力

進(jìn)一步全面深化改革是推動(dòng)中國式現(xiàn)代化的深刻革命。作為一項(xiàng)前所未有開創(chuàng)新局的事業(yè)，中國式現(xiàn)代化需要強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力來推進(jìn)。從歷史唯物主義的視角來看，社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)因在于社會(huì)主要矛盾的動(dòng)態(tài)演變。進(jìn)一步全面深化改革需深刻洞察社會(huì)主要矛盾的變化，從而動(dòng)態(tài)調(diào)整所有不符合生產(chǎn)力發(fā)展需求的生產(chǎn)關(guān)系，以推進(jìn)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程。習(xí)近平總書記在不同場合多次強(qiáng)調(diào)改革開放是“關(guān)鍵一招”“重要法寶”“活力之源”，指明了“改革是發(fā)展的動(dòng)力”[2]，“要把全面深化改革作為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力，作為穩(wěn)大局、應(yīng)變局、開新局的重要抓手”[3]。在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的征程中，進(jìn)一步全面深化改革扮演著舉足輕重的角色。盡管實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的路徑眾多，但關(guān)鍵在于通過進(jìn)一步全面深化改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。這一進(jìn)程不僅涉及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，還包括政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明等各個(gè)領(lǐng)域的全面發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)： “ 把中國式現(xiàn)代化藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，根本在于進(jìn)一步全面深化改革。” [4]這一論述闡明了中國式現(xiàn)代化的強(qiáng)大動(dòng)力之源。

改革開放以來，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民齊心協(xié)力、群策群力，共同開創(chuàng)了中國發(fā)展的輝煌篇章，取得了令世界舉世矚目的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與社會(huì)長期穩(wěn)定兩大顯著成就。然而，偉大事業(yè)往往不會(huì)一帆風(fēng)順，新時(shí)代的改革已進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期。我國當(dāng)前面臨的主要挑戰(zhàn)包括在改革、發(fā)展和穩(wěn)定方面所面臨的一系列復(fù)雜難題。綜合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢分析，“三期疊加”問題的復(fù)雜性、傳統(tǒng)“三駕馬車”的疲軟態(tài)勢，以及“三重壓力”的持續(xù)增長，共同構(gòu)成了難以預(yù)測的風(fēng)險(xiǎn)因素。針對(duì)這些問題，最根本的解決方法是以進(jìn)一步全面深化改革破局突圍。具體而言，進(jìn)一步全面深化改革的實(shí)施路徑旨在通過以下三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)目標(biāo)：首先，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局；其次，完善制度體系框架；最后，重構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，以適應(yīng)新的發(fā)展態(tài)勢。這一系列措施旨在消除制約發(fā)展的體制機(jī)制性障礙，突破既得利益格局的固化狀態(tài)，并有效疏通阻礙發(fā)展進(jìn)程的關(guān)鍵瓶頸與障礙，從而為中國式現(xiàn)代化事業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展提供持久動(dòng)力。對(duì)此，全會(huì)指出，要“緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革，才能不斷為中國式現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動(dòng)力、提供有力制度保障。”[5]

（二）中國式現(xiàn)代化：進(jìn)一步全面深化改革的價(jià)值依歸

《決定》強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。中國式現(xiàn)代化不僅展現(xiàn)了各國現(xiàn)代化進(jìn)程中的普遍共性，而且緊密依托于中國的獨(dú)特國情，呈現(xiàn)出顯著的中國特色。中國式現(xiàn)代化道路以其鮮明的獨(dú)特性引領(lǐng)著進(jìn)一步全面深化改革的前行方向，其涵蓋的五大顯著特征——巨大的人口規(guī)模、致力于實(shí)現(xiàn)共同富裕的宏偉目標(biāo)、推動(dòng)物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略考量、秉持人與自然和諧共生的先進(jìn)理念以及堅(jiān)定實(shí)施和平發(fā)展的戰(zhàn)略部署，共同構(gòu)筑起進(jìn)一步全面深化改革的多維度指導(dǎo)框架，不僅為中國的發(fā)展道路指明了方向，而且為全面深化改革提供了至關(guān)重要的指引和導(dǎo)向作用。

第一，人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，引領(lǐng)著進(jìn)一步全面深化改革的新路徑。中國式現(xiàn)代化的顯著特征即為人口規(guī)模的巨大。這一特征不僅帶來了超大規(guī)模市場的優(yōu)勢，同時(shí)也伴隨著發(fā)展成就被人口稀釋、發(fā)展成果分配等復(fù)雜問題。因此，要求在推進(jìn)進(jìn)一步全面深化改革的過程中，必須深入考量人口規(guī)模效應(yīng)所帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，并致力于探索一條符合中國國情的發(fā)展策略。第二，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，明確指向了進(jìn)一步全面深化改革的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)共同富裕作為中國式現(xiàn)代化的重要目標(biāo)之一，要求進(jìn)一步深化全面改革，以縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和行業(yè)之間的差距，從而促進(jìn)社會(huì)的公平與正義。第三，物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，指引進(jìn)一步全面深化改革的發(fā)展導(dǎo)向。二者的協(xié)調(diào)發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，進(jìn)一步全面深化改革必須注重物質(zhì)文明與精神文明的同步發(fā)展，打破束縛物質(zhì)與精神發(fā)展的體制機(jī)制障礙。第四，人與自然和諧共生的現(xiàn)代化追求，是深化改革創(chuàng)新的重要引擎。這一理念體現(xiàn)了中國式現(xiàn)代化的獨(dú)特之處，這要求進(jìn)一步全面深化改革必須把綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)放在重要位置，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面綠色轉(zhuǎn)型。第五，走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，彰顯進(jìn)一步全面深化改革的國際視野。走和平發(fā)展道路是中國式現(xiàn)代化的必然選擇，這要求全面進(jìn)一步深化改革必須注重國際視野和全球戰(zhàn)略思維，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)。綜上所述，中國式現(xiàn)代化作為進(jìn)一步全面深化改革的價(jià)值依歸，不僅引領(lǐng)著改革的方向，也賦予了改革深刻的時(shí)代內(nèi)涵和歷史使命。

（三）雙向互動(dòng)、深度融合：進(jìn)一步全面深化改革與中國式現(xiàn)代化協(xié)同發(fā)展

進(jìn)一步全面深化改革與中國式現(xiàn)代化之間存在著深刻的內(nèi)在聯(lián)系，二者相互依存、協(xié)同推進(jìn)，共同構(gòu)成了中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐的兩大支柱。具體而言，進(jìn)一步全面深化改革為中國式現(xiàn)代化提供了持續(xù)不斷的動(dòng)力源泉和根本保障，而中國式現(xiàn)代化則作為進(jìn)一步全面深化改革的目標(biāo)導(dǎo)向，引領(lǐng)著改革的方向與路徑。在實(shí)踐推進(jìn)與目標(biāo)導(dǎo)向的雙重驅(qū)動(dòng)下，兩者高度契合，共同致力于強(qiáng)國建設(shè)與民族復(fù)興的宏偉目標(biāo)。二者雙向互動(dòng)、深度融合的關(guān)系體現(xiàn)在多個(gè)層面。

第一，目標(biāo)層面的交融。進(jìn)一步全面深化改革與中國式現(xiàn)代化都致力于黨的初心使命，二者不僅具有共同的長遠(yuǎn)目標(biāo)，而且在國家中長期的戰(zhàn)略規(guī)劃上緊密對(duì)接，確保改革措施服務(wù)于現(xiàn)代化建設(shè)的總體目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略層面上的協(xié)同一致。第二，實(shí)施層面的互動(dòng)。兩者展現(xiàn)出緊密的互動(dòng)關(guān)系。一方面，改革通過破除體制機(jī)制障礙，釋放市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力，為現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力；另一方面，中國式現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)和需求又引導(dǎo)著改革的重點(diǎn)和方向，確保改革能夠順應(yīng)時(shí)代潮流和發(fā)展需要。這種互動(dòng)關(guān)系推動(dòng)了改革與現(xiàn)代化的不斷深化和完善。第三，領(lǐng)域?qū)用娴娜诤?。進(jìn)一步全面深化改革與中國式現(xiàn)代化在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、生態(tài)以及國際等多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了深度融合。經(jīng)濟(jì)體制改革推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，夯實(shí)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；政治體制改革增強(qiáng)治理效能，為現(xiàn)代化提供穩(wěn)定的政治環(huán)境；社會(huì)管理創(chuàng)新和文化繁榮提升國民素質(zhì)和社會(huì)文明程度；生態(tài)文明體制改革促進(jìn)綠色發(fā)展，確保現(xiàn)代化的可持續(xù)性；對(duì)外開放與改革互動(dòng)則提升了國際競爭力，助力現(xiàn)代化建設(shè)的國際化進(jìn)程。第四，國際層面的聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步全面深化改革與中國式現(xiàn)代化也展現(xiàn)出聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。中國通過深化改革提升自身在全球治理體系中的地位和影響力，同時(shí)積極參與全球治理，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。這種國際層面的聯(lián)動(dòng)不僅促進(jìn)了中國式現(xiàn)代化步伐，也為全球治理體系的完善作出了貢獻(xiàn)。第五，成果層面的共享。進(jìn)一步全面深化改革紅利的普惠性體現(xiàn)在發(fā)展成果惠及全體人民，提高生活水平和幸福感，彰顯中國式現(xiàn)代化以人為本的理念，而現(xiàn)代化建設(shè)的成功實(shí)踐進(jìn)一步證明改革的正確性和必要性，形成良性循環(huán)。中國在全面深化改革和中國式現(xiàn)代化過程中積累的成功經(jīng)驗(yàn)可供借鑒和學(xué)習(xí)，不斷總結(jié)和完善改革經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)向更高水平邁進(jìn)。綜上所述，進(jìn)一步全面深化改革與中國式現(xiàn)代化在目標(biāo)、實(shí)施、領(lǐng)域、國際及成果等多個(gè)層面緊密交融、相互促進(jìn)，共同推動(dòng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)不斷向前發(fā)展。

二、何以必要：進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展的價(jià)值意蘊(yùn)

習(xí)近平總書記指出：“面對(duì)快速變化的世界和中國，如果墨守成規(guī)、思想僵化，沒有理論創(chuàng)新的勇氣，不能科學(xué)回答中國之問、世界之問、人民之問、時(shí)代之問，不僅黨和國家事業(yè)無法繼續(xù)前進(jìn)，馬克思主義也會(huì)失去生命力、說服力。”[6]實(shí)踐永無止境，改革未有窮期，“四個(gè)之問”始終是在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)過程中需要認(rèn)真作答的“必考題”。進(jìn)一步全面深化改革，作為中國式現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力，為我們提供了回答“四個(gè)之問”的重要路徑和方法。通過進(jìn)一步全面深化改革，能夠更有效地解決中國式現(xiàn)代化發(fā)展中所面臨的現(xiàn)實(shí)難題，實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的追求，應(yīng)對(duì)全球化的沖擊，并與時(shí)代發(fā)展保持同步。

（一）回應(yīng)中國之問：破解發(fā)展難題，堅(jiān)定現(xiàn)代化信心

以進(jìn)一步全面深化改革為主軸，中國實(shí)現(xiàn)了從一個(gè)發(fā)展階段向另一個(gè)更高層次的歷史性跨越，標(biāo)志著國家發(fā)展進(jìn)入了全新的歷史時(shí)期?！懊鎸?duì)紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對(duì)人民群眾新期待，必須繼續(xù)把改革推向前進(jìn)?！盵7]我們必須深刻意識(shí)到進(jìn)一步全面深化改革的緊迫性和重要性，并把握其對(duì)于開啟中國式現(xiàn)代化改革發(fā)展新篇章的深遠(yuǎn)意義。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央“解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革”。[8]在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到發(fā)展不平衡不充分問題仍然十分突出，主要表現(xiàn)在社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展尚不充分、各類發(fā)展之間存在不平衡。例如，物質(zhì)文明與精神文明、人與自然以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)與總體安全的不平衡等方面。為有效解決社會(huì)主要矛盾，進(jìn)一步全面深化改革顯得尤為關(guān)鍵。它不僅能夠回應(yīng)“中國之問”、破解當(dāng)前面臨的發(fā)展難題，還能堅(jiān)定對(duì)中國式現(xiàn)代化的信心。具體而言，進(jìn)一步經(jīng)濟(jì)體制改革將助力構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，從而提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益;進(jìn)一步社會(huì)體制改革則著眼于民生福祉，致力于改善人民的生活品質(zhì)，并促進(jìn)社會(huì)公平正義，以構(gòu)建和諧社會(huì);進(jìn)一步文化體制改革致力于推動(dòng)文化的創(chuàng)新與發(fā)展，進(jìn)而提升國家的文化軟實(shí)力，增強(qiáng)民族的凝聚力和創(chuàng)造力;進(jìn)一步生態(tài)體制改革則致力于倡導(dǎo)綠色發(fā)展理念，強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生。

值得注意的是，“沒有堅(jiān)定的制度自信就不可能有全面深化改革的勇氣，同樣，離開不斷改革，制度自信也不可能徹底、不可能久遠(yuǎn)?！盵9]作為中國式現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，進(jìn)一步全面深化改革的重要性不僅在于它是我國堅(jiān)持自主創(chuàng)新、持續(xù)探索適合自身國情發(fā)展道路的根本保障，亦在于其作為展示中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的關(guān)鍵戰(zhàn)略。更重要的是，它向國際社會(huì)彰顯了我國對(duì)于自身制度體系的堅(jiān)定信念與自信。這種自信來源于改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)的高速增長和社會(huì)的全面進(jìn)步取得的歷史性成就，更在于中國特色社會(huì)主義制度在應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜挑戰(zhàn)中所展現(xiàn)出的獨(dú)特優(yōu)勢與強(qiáng)大生命力。

（二）解答世界之問：貢獻(xiàn)中國智慧，引領(lǐng)全球治理

2017年，習(xí)近平主席在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部的演講中道明了世界之問的內(nèi)涵：“當(dāng)今世界充滿不確定性，人們對(duì)未來既寄予期待又感到困惑。世界怎么了、我們?cè)趺崔k？這是整個(gè)世界都在思考的問題，也是我一直在思考的問題?！盵10]當(dāng)今世界正經(jīng)歷著前所未有的變局，科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進(jìn)，國際格局深刻調(diào)整，逆全球化思潮涌動(dòng)，單邊主義和保護(hù)主義抬頭，局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)，全球性挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻。在人類社會(huì)發(fā)展的歷史進(jìn)程中，我國不斷探索和實(shí)踐，以全面深化改革作為推動(dòng)力量，始終堅(jiān)守人類命運(yùn)共同體的理念，不斷為世界提供“經(jīng)濟(jì)方案、文化建設(shè)方案、和解方案，”[11]致力于促進(jìn)人類的和平與進(jìn)步。中國的進(jìn)一步全面深化改革，不僅順應(yīng)了中國人民追求發(fā)展、創(chuàng)新和美好生活的深刻愿望，也與世界各國人民渴望發(fā)展、合作與和平共處的時(shí)代趨勢相契合。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在堅(jiān)定維護(hù)世界和平與發(fā)展的同時(shí)，也通過自身的發(fā)展為世界和平與發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國的改革開放為世界經(jīng)濟(jì)提供了持續(xù)的動(dòng)力和新的機(jī)遇。通過進(jìn)一步全面深化改革，中國不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，有助于激發(fā)全球增長動(dòng)能，為世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案。積極參與全球治理，通過不斷開放，踐行共商共建共享的全球治理觀，推動(dòng)全球治理體系的改革和完善。這一行動(dòng)有助于推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。始終堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，通過進(jìn)一步深化改革開放，為維護(hù)國際秩序和穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。中國的這一立場和行動(dòng)有助于為動(dòng)蕩變革的世界注入穩(wěn)定性和確定性。積極推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，踐行全球發(fā)展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議，與世界各國攜手共進(jìn)，以中國式現(xiàn)代化的新成就為世界發(fā)展注入新動(dòng)力，為人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出了新的重要貢獻(xiàn)。

（三）傾聽人民之問：增進(jìn)民生福祉，實(shí)現(xiàn)共同富裕

中國式現(xiàn)代化歸根到底是社會(huì)主義的現(xiàn)代化，其主體是人民。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“推進(jìn)任何一項(xiàng)重大改革，都要站在人民立場上把握和處理好涉及改革的重大問題，都要從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措?！盵12]黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)守“為人民謀幸?！钡母韭氊?zé)，堅(jiān)定不移推進(jìn)進(jìn)一步全面深化改革。這一戰(zhàn)略舉措不僅有效地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，顯著提升了國家的綜合競爭力；還深入挖掘并激發(fā)了人民群眾的創(chuàng)新潛力，為社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造了良好的內(nèi)外部環(huán)境和條件?！稕Q定》鮮明提出“以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”[13]傾聽民眾訴求，致力于實(shí)現(xiàn)共同富裕以滿足人民群眾不斷增長的美好生活需求，并有效解決民生領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)，亟須進(jìn)一步推進(jìn)全面深化改革。

首先，針對(duì)收入分配不均和貧富差距較大的問題，中國通過進(jìn)一步完善稅收政策、社會(huì)保障制度以及勞動(dòng)市場化改革，調(diào)節(jié)收入分配，增加低收入群體的收入，從而有效縮小貧富差距。其次，面對(duì)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)領(lǐng)域存在資源分配不均、服務(wù)質(zhì)量參差不齊等問題，進(jìn)一步深化教育和醫(yī)療體制改革顯得尤為重要。中國不僅增加公共服務(wù)的供給，還能顯著提升服務(wù)質(zhì)量，以滿足人民群眾對(duì)高品質(zhì)公共服務(wù)的需求。再次，鑒于社會(huì)保障體系尚不完善，部分群體的基本生活保障不足且抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，中國通過進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助和社會(huì)福利制度來擴(kuò)大覆蓋面，并提高保障標(biāo)準(zhǔn)，這將有力增強(qiáng)社會(huì)的整體保障能力。此外，為解決城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的發(fā)展不平衡問題，中國實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，并加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持力度，以促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步全面深化改革是解決當(dāng)前民生領(lǐng)域短板問題、實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵路徑。

（四）契合時(shí)代之問：洞悉發(fā)展趨勢，不斷與時(shí)俱進(jìn)

《決定》中提出，當(dāng)前和今后我國將處于中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，這一階段兼具廣闊前景與復(fù)雜挑戰(zhàn)。在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程中，面臨著三個(gè)“面對(duì)”的新挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)共同構(gòu)成了新時(shí)代背景下推動(dòng)中國式現(xiàn)代化發(fā)展的時(shí)代背景與機(jī)遇。認(rèn)清形勢、把握大勢“是一個(gè)極為重要并且常做常新的課題。”[14]如何走好新的趕考之路這一時(shí)代之問，迫切需要進(jìn)一步全面深化改革作出回答。

首先，紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，構(gòu)成了新時(shí)代背景下進(jìn)一步全面深化改革以推動(dòng)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程所面臨的新態(tài)勢。我國所處的外部發(fā)展環(huán)境正經(jīng)歷深刻變革，國際格局正經(jīng)歷深刻變化，多極化趨勢日益明顯，全球化與逆全球化的博弈激烈，區(qū)域一體化進(jìn)程加速推進(jìn)。作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，中國在國際舞臺(tái)上的角色日益重要，但也面臨著與其他國家的貿(mào)易摩擦和地緣政治挑戰(zhàn)。在這一背景下，中國的定位和發(fā)展策略顯得尤為重要。中國通過進(jìn)一步全面深化改革，積極適應(yīng)并引領(lǐng)這一格局變化。在對(duì)外開放方面，通過“一帶一路”倡議等多邊合作平臺(tái)，中國不斷擴(kuò)大國際影響力，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展。在國內(nèi)政策上，通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和國際競爭力。其次，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革為新時(shí)代以進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程帶來了諸多新機(jī)遇，但同時(shí)也伴隨著一系列新挑戰(zhàn)。面臨技術(shù)更新?lián)Q代的壓力、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的陣痛、全球科技競爭的加劇、高端科技人才的短缺、數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)的難題等一系列挑戰(zhàn)。對(duì)此，只有通過進(jìn)一步全面深化改革，不斷創(chuàng)新和完善體制機(jī)制，才能更好地把握新時(shí)代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的新機(jī)遇，有效應(yīng)對(duì)各種新挑戰(zhàn)，推動(dòng)中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。再次，人民群眾的新期待，是新時(shí)代在進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國特色現(xiàn)代化進(jìn)程中所面臨的新挑戰(zhàn)。全面深化改革必須立足于人民的立場，以滿足人民群眾不斷增長的美好生活需求為目標(biāo)。時(shí)代之問持續(xù)不斷，中國共產(chǎn)黨人在新的征程上務(wù)必要站在人類發(fā)展的前沿，準(zhǔn)確把握時(shí)代的發(fā)展趨勢，結(jié)合新征程的新形勢、新挑戰(zhàn)和新期望，不斷與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持以進(jìn)一步全面深化改革推動(dòng)中國式現(xiàn)代化穩(wěn)步前行。

三、何以推進(jìn)：以進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的路徑探賾

改革開放只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際與國內(nèi)挑戰(zhàn)，必須發(fā)揮歷史主動(dòng)精神，突破限制改革思維的障礙，明確進(jìn)一步全面深化改革的重要性和緊迫性，把握改革的方向，聚焦改革的重點(diǎn)，緊密圍繞中國特色現(xiàn)代化，探索進(jìn)一步全面深化改革的具體路徑，以激昂的斗爭精神和強(qiáng)烈的責(zé)任感，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

（一）明確改革目標(biāo)：指明中國式現(xiàn)代化的前進(jìn)方向

方向引領(lǐng)道路走向，道路決定未來命運(yùn)。習(xí)近平總書記指出：“我們的改革是在中國特色社會(huì)主義道路上不斷前進(jìn)的改革，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路?！盵15]

質(zhì)言之，進(jìn)一步全面深化改革是決定當(dāng)代中國未來和命運(yùn)的重要決策，在改革方向和命運(yùn)的根本問題上，絕不容許發(fā)生顛覆性錯(cuò)誤。習(xí)近平總書記指出全面深化改革無論怎么改、改什么都要始終堅(jiān)持以總目標(biāo)為根本，這決定了新時(shí)代舉什么旗、走什么路，為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供制度保證和動(dòng)力源泉。從長遠(yuǎn)目標(biāo)來看，進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。以總目標(biāo)為核心，新時(shí)代背景下的中國式現(xiàn)代化建設(shè)展現(xiàn)出明確的方向性與戰(zhàn)略性?？偰繕?biāo)不僅是對(duì)進(jìn)一步全面深化改革進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)與系統(tǒng)規(guī)劃的關(guān)鍵所在，更是確保改革與中國式現(xiàn)代化進(jìn)程協(xié)調(diào)并進(jìn)的根本遵循。它著重于通過制度構(gòu)建與治理能力提升的雙重路徑，為中國式現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)，并注入持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力。在這一過程中，中國之制與中國之治相輔相成，共同構(gòu)成了推動(dòng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大引擎。

進(jìn)一步全面深化改革本質(zhì)上是一場深刻的制度變革。制度建設(shè)在其中發(fā)揮著舉足輕重的作用，將制度建設(shè)作為新時(shí)代進(jìn)一步全面深化改革的主線，是實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的關(guān)鍵之舉。改革發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，它是社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，也是推動(dòng)中國特色社會(huì)主義制度走向成熟與定型的關(guān)鍵途徑。深化改革能有效轉(zhuǎn)化中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢為實(shí)際的治理效能，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。同時(shí)，改革有助于突破深層次的體制機(jī)制障礙，進(jìn)一步激發(fā)我國制度的活力，推動(dòng)國家治理體系和治理能力向現(xiàn)代化邁進(jìn)。全面深化改革旨在發(fā)揮制度優(yōu)勢，拓展生產(chǎn)力的發(fā)展空間，營造公平正義的社會(huì)環(huán)境，保障國家穩(wěn)定和提升創(chuàng)新能力。為此，需明確改革目標(biāo)的內(nèi)在要求，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義改革創(chuàng)新道路。

（二）匯聚改革合力：激發(fā)中國式現(xiàn)代化的強(qiáng)大動(dòng)力

人民群眾是進(jìn)一步全面深化改革的主體力量，沒有人民群眾的支持與參與，深化改革不可能取得成功。首先，堅(jiān)持以人民為中心，激發(fā)改革的主體動(dòng)力。習(xí)近平總書記指出：“忘記了人民，脫離了人民，我們就會(huì)成為無源之水，無本之木，就會(huì)一事無成?！盵16]在深化改革的進(jìn)程中，強(qiáng)調(diào)人民群眾的主體地位及其在推動(dòng)改革中的關(guān)鍵作用顯得尤為重要，不僅對(duì)于確保改革事業(yè)的持續(xù)性與深遠(yuǎn)性至關(guān)重要，而且是實(shí)現(xiàn)國家長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的重要保障。新時(shí)代進(jìn)一步全面深化改革需秉持以人民為中心的理念，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造力。其次，堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，凝聚改革的整體合力。進(jìn)一步全面深化改革必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保改革的集中統(tǒng)一性。習(xí)近平總書記指出：完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度既是改革的方向，也是改革的目的，而“這里面最核心的是堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度，偏離了這一條，那就南轅北轍了。”[17]作為改革的頂層領(lǐng)導(dǎo)力量，中國共產(chǎn)黨不僅是確保進(jìn)一步全面深化改革朝著正確方向前進(jìn)的政治基石，更是匯聚改革共識(shí)、激發(fā)改革活力的關(guān)鍵所在。此外，推動(dòng)社會(huì)各階層間的協(xié)同合作與共享發(fā)展成果，有助于形成強(qiáng)大的改革合力。進(jìn)一步全面深化改革的根本目標(biāo)在于破解發(fā)展不平衡、不充分的困境，提升社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的流動(dòng)性，并在互利共贏的合作框架下，孕育出推動(dòng)改革共識(shí)形成的強(qiáng)大凝聚力，進(jìn)而激發(fā)以進(jìn)一步全面深化改革推動(dòng)中國式現(xiàn)代化的強(qiáng)大動(dòng)力。

（三）聚焦改革難題：突破中國式現(xiàn)代化的發(fā)展瓶頸

改革源于問題，“我們中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實(shí)問題?！盵18]問題是時(shí)代的聲音，是矛盾最突出的部分。中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民開創(chuàng)的偉大事業(yè)，既面臨廣闊前景和美好未來，又遭遇更為嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，艱巨性和復(fù)雜性前所未有。新時(shí)代新征程上，必須進(jìn)一步全面深化改革，以突破中國式現(xiàn)代化的發(fā)展瓶頸。改革應(yīng)聚焦關(guān)鍵問題，確保進(jìn)一步全面深化改革能夠全面解決推進(jìn)中國式現(xiàn)代化過程中遇到的緊迫問題，從而在提升改革的針對(duì)性和實(shí)效性方面持續(xù)取得進(jìn)展。在新的歷史方位下，發(fā)展不平衡不充分問題是我國亟須解決的社會(huì)主要矛盾，影響著國家的繁榮發(fā)展和人民的幸福生活。針對(duì)這一主要矛盾，習(xí)近平總書記要求堅(jiān)持“全國一盤棋”，以高質(zhì)量發(fā)展為中心，厚植物質(zhì)基礎(chǔ)，增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力，促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。

增強(qiáng)進(jìn)一步全面深化改革的針對(duì)性、實(shí)效性，著力解決制約中國式現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)問題。當(dāng)前，制約我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主要瓶頸包括科技創(chuàng)新能力的不足、城鄉(xiāng)及區(qū)域發(fā)展水平的差距、生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、對(duì)外開放程度的進(jìn)一步提升需求，以及基本公共服務(wù)供給方面等諸多難題。為破解改革難題、突破制約中國式現(xiàn)代化的發(fā)展瓶頸，必須通過進(jìn)一步全面深化改革，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。《決定》專門制定健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制的舉措，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象優(yōu)化組合和更新躍升，催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，完善推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)約束機(jī)制，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。

（四）優(yōu)化改革方法：擘畫中國式現(xiàn)代化的路徑藍(lán)圖

隨著全面深化改革的不斷推進(jìn)，其所涉及的各項(xiàng)任務(wù)愈發(fā)復(fù)雜且繁重，亟需堅(jiān)持并運(yùn)用科學(xué)方法指導(dǎo)實(shí)踐。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)，“改革開放是前無古人的嶄新事業(yè)，必須堅(jiān)持正確的方法論?！盵19]方法是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的有效手段。在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的過程中，進(jìn)一步全面深化改革旨在解決深層次的體制機(jī)制障礙，更需要正確方法的指引。

首先，堅(jiān)持守正創(chuàng)新。守正，才能不迷失方向、不犯顛覆性錯(cuò)誤。進(jìn)一步全面深化改革要堅(jiān)持根本性東西不能動(dòng)搖，確保堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心的改革價(jià)值取向、堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路不變，這樣才能確保改革方向不變，立場不移。創(chuàng)新，才能把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代。以進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化要與時(shí)俱進(jìn)，緊跟時(shí)代的步伐，推進(jìn)理論、實(shí)踐、制度、文化以及其他各方面的創(chuàng)新，將改革進(jìn)行到底。只有堅(jiān)持守正創(chuàng)新，才能確保進(jìn)一步全面深化改革不走偏、不犯錯(cuò)，穩(wěn)健實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。堅(jiān)持守正創(chuàng)新有助于解決在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中所面臨的各項(xiàng)深層次體制機(jī)制難題。其次，必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。進(jìn)一步全面深化改革是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需在“五位一體”和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局下協(xié)同推進(jìn)。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，需兼顧改革的宏觀視角與微觀細(xì)節(jié)。既要把握改革的整體性挑戰(zhàn)，也不可忽視具體環(huán)節(jié)的改進(jìn)；既要應(yīng)對(duì)當(dāng)前的改革難題，也要具備長遠(yuǎn)眼光，規(guī)劃改革的未來路徑；同時(shí)，應(yīng)將各個(gè)領(lǐng)域的改革視為相互關(guān)聯(lián)的整體，并把握不同領(lǐng)域改革之間的內(nèi)在聯(lián)系。最后，進(jìn)一步全面深化改革不僅需要宏觀設(shè)計(jì)和規(guī)劃，更需關(guān)注政策舉措的執(zhí)行與成效。注重改革實(shí)效即打破“最后一公里”，確保改革措施落地，是進(jìn)一步全面深化改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 跨越此階段，方能實(shí)現(xiàn)改革的實(shí)質(zhì)性成果。因此，確保改革舉措得以有效實(shí)施，并順利轉(zhuǎn)化為預(yù)期成果，是推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革向縱深發(fā)展的關(guān)鍵所在。

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責(zé)任編輯：彭銀春