馬克思主義公平正義觀的成功實(shí)踐與深刻啟示

[摘要]公平正義是人類社會追求的最高價值目標(biāo)。馬克思主義公平正義觀是馬克思主義理論的重要組成部分，對實(shí)現(xiàn)社會公平正義具有導(dǎo)向作用。全面建成小康社會是馬克思主義公平正義觀的成功實(shí)踐：公平正義既是全面建成小康社會的應(yīng)有之義、基本原則、活力源泉，也是全面建成小康社會的價值目標(biāo)。在開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，最不能忘卻的就是馬克思主義公平正義觀，最需要實(shí)現(xiàn)的就是社會公平正義。而實(shí)現(xiàn)公平正義，既要靠高質(zhì)量發(fā)展奠定物質(zhì)基礎(chǔ)，又要靠全面深化改革提供強(qiáng)大動力；既要靠依法治國提供重要保障，又要靠政府全力推動，還要靠黨員干部的共同努力。

[關(guān)鍵詞]馬克思主義；公平正義；成功實(shí)踐

[中圖分類號]A81" " " " " " " " " "[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A" [文章編號]1009—0274（2025）01—0005—07

[作者簡介]覃正愛，男，中共湖南省委黨校（行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院二級教授、國務(wù)院政府特殊津貼專家，研究方向：馬克思主義哲學(xué)及其中國化。

公平正義是馬克思主義理論中最有特色也是最具號召力的詞匯。馬克思、恩格斯當(dāng)年所設(shè)計的社會主義、共產(chǎn)主義社會就是一種實(shí)現(xiàn)了公平正義的社會形態(tài)。在馬克思恩格斯看來，有剝削和壓迫的社會是沒有公平正義可言的，而沒有公平正義的社會是最不美好的社會，是需要被打碎的“舊世界”，我們所建設(shè)的新世界必須是沒有剝削、沒有壓迫的公平正義的世界。在一定意義上我們完全可以說，舊社會的不公平不正義，既是社會革命的根本原因，也是新社會進(jìn)行建設(shè)的直接依據(jù)。中國共產(chǎn)黨自始至終高舉馬克思主義公平正義的旗幟，無論是革命時期提出的“打土豪，分田地”，還是改革開放時期提出的“共同富裕”，目的都是為了實(shí)現(xiàn)社會的公平正義。

一、馬克思主義公平正義觀的內(nèi)涵、價值與演變

由于人與人之間差別的無時不有和無處不在，因此，自古以來人類最根本的價值追求是什么？往往就是公平正義。可以這樣說，世界各國共同認(rèn)可的價值理念和全世界人民最大的價值理想是公平正義。

（一）公平正義的內(nèi)涵與特征

何謂正義？《說文解字》是這樣定義的：“正，是也。義，平分也。”也就是說，“正”即正確、平正、不偏斜，“義”即公平分配、公正處理。《辭源》則干脆將“公正”闡釋為“不偏私、正直”。馬克思主義認(rèn)為，公平正義就是用同一個原則和標(biāo)準(zhǔn)對待人或事，不存在偏私情況。

一般來說，公平正義具有三大特征。一是重要性。公平正義是社會發(fā)展的“潤滑油”，也是社會矛盾的“阻燃劑”，可以說，沒有公平正義的社會是最黑暗的社會，而黑暗的社會里的社會機(jī)器是沒有辦法正常運(yùn)轉(zhuǎn)的。二是歷史性。在不同的歷史條件下，公平正義的實(shí)現(xiàn)方式和實(shí)現(xiàn)程度是有所不同的。這主要是由于公平正義要與一定時期的生產(chǎn)力發(fā)展水平相一致，以及與適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展水平的政治、法律等上層建筑相匹配。正因為如此，實(shí)現(xiàn)公平正義決不能落后或超越當(dāng)時的歷史階段，而是應(yīng)充分考慮到歷史階段，既盡力而為，又量力而行，能做的盡力去做，不能做的要等到條件成熟后再做，絕不能盲干蠻干，這才是實(shí)事求是的態(tài)度，也只有這樣才能逐漸實(shí)現(xiàn)社會的公平正義。三是相對性。一般來說，公平正義是沒有絕對不變的衡量標(biāo)準(zhǔn)，它是相對于一定發(fā)展時期社會上出現(xiàn)的不合理情況而言的，決不能簡單地把科學(xué)的公平正義觀與絕對正義觀、平均主義劃等號。但相對性中包含有絕對性，這就是不管衡量公平正義的標(biāo)準(zhǔn)如何不同，公平正義是不會從天而降的，用習(xí)近平總書記的話說：“我們要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題……扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。”[1]在一定程度上，我們可以說，實(shí)現(xiàn)共同富裕就是實(shí)現(xiàn)公平正義，但共同富裕絕不是同時、同步、同等的富裕，而是有一定差距的富裕；實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提就是發(fā)展生產(chǎn)力，不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，不斷提高社會物質(zhì)生活水平，不斷為實(shí)現(xiàn)更高水準(zhǔn)的公平正義提供堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（二）公平正義的永恒價值

無論是東方，還是西方；無論是黃種人，還是白種、黑種人，人類對公平正義的追求是自始至終、始終如一的，正是人類對公平正義的共同追求推動著人類社會不斷地進(jìn)步。

首先，公平正義是社會文明進(jìn)步的“衡量器”。實(shí)踐證明，公平正義與人類社會的文明進(jìn)步息息相關(guān)，無論評價任何國家，也無論評價任何制度，都不要忘記公平正義這個最重要的評價標(biāo)準(zhǔn)。社會越不公平、越不正義，人類就越野蠻；社會越公平、越正義，人類就越文明。像美國以虛假的生化武器信息打擊伊拉克、以民主名義打擊利比亞等主權(quán)國家，并造成這些國家秩序混亂、生靈涂炭的行為，就是不公平不正義的行為，必須進(jìn)行強(qiáng)烈譴責(zé)。日本悍然侵略中國的行為也是不公平不正義的，最終必然以失敗告終。其次，公平正義是化解社會矛盾“阻燃劑”。人類社會要實(shí)現(xiàn)有序發(fā)展，人民要安居樂業(yè)，就要采取公平正義的手段。具體地說，就是要合理界定社會成員的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，明晰各主體的相互關(guān)系，有效解決個人利益與公共利益、個人利益間的矛盾和沖突。否則，就難免產(chǎn)生尖銳的利益沖突，進(jìn)而破壞社會秩序、危害社會穩(wěn)定。離開了公平正義，社會矛盾將無法化解，社會穩(wěn)定將不復(fù)存在。因此，在制度建設(shè)過程中，前提是要“圍繞保障和促進(jìn)社會公平正義”[2]。唯此，才能取得社會各個階層的思想共識和價值認(rèn)同，才能在制度實(shí)施中獲得最廣泛的社會支持。尤其是在調(diào)節(jié)和處理各種社會矛盾時，只有堅持公平正義、維護(hù)公平正義，才能做到不偏私，才能讓絕大多數(shù)社會成員受益，才能實(shí)現(xiàn)全社會的團(tuán)結(jié)合作。與此同時，堅持公平正義會讓全體人民看到希望，并為實(shí)現(xiàn)公平正義貢獻(xiàn)聰明才智。再次，公平正義是社會成員情緒的“調(diào)節(jié)閥”。社會成員是否有生產(chǎn)積極性、主動性和創(chuàng)造性，是否有凝聚力、向心力和感召力，其動力的源泉來自公平正義。古今中外歷史上發(fā)生的重大革命或變革的實(shí)踐證明，“朱門酒肉臭，路有凍死骨”這種兩極分化的社會不公正現(xiàn)象是導(dǎo)致社會矛盾和沖突的起因，也是挫傷人民群眾生產(chǎn)勞動積極性、主動性和創(chuàng)造性的原因。因此，只有維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好社會公平正義，才能調(diào)動人民群眾發(fā)展生產(chǎn)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷提升社會凝聚力、向心力和感召力，實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)和人民幸福。

（三）公平正義的歷史演變

中國的思想家們雖然沒有明確提出“公平正義”的概念，但卻有著極其豐富的公平正義思想。早在春秋戰(zhàn)國時期，思想家們就對公平正義的問題進(jìn)行了深入的探討，例如老子強(qiáng)調(diào)“以正治國”、孔子主張“不患寡而患不均”以及“仁愛”、莊子要求“公而不當(dāng)，易而無私”、墨子崇尚“兼愛”等等；秦朝末年陳勝吳廣提出“王侯將相寧有種乎”；南宋時期朱熹強(qiáng)調(diào)“惟公然后能正”；明朝時李自成提出“等貴賤、均貧富”；清代康有為闡述的大同思想、太平天國頒布的天朝田畝制度等等，大多從分配公正、權(quán)力公正的角度為人民描繪了一幅幅公平正義的美好社會藍(lán)圖，表達(dá)了中國古代思想家們對公平正義的向往和追求。盡管上述“仁愛”“兼愛”“無為”“法治”等思想都存在著歷史的局限性，但對促進(jìn)新時代中國特色社會主義公平正義具有啟示作用。

西方社會對公平正義的探索也可謂歷史悠久。早在古希臘和古羅馬時期就有對公平正義的探求，如柏拉圖指出“正義就是平等”、亞里士多德強(qiáng)調(diào)“公正是最主要的，它比星辰更加光輝”、西塞羅認(rèn)為“大自然是正義的來源”。近代以來，西方思想家們特別熱衷于對公平正義的探討，主要形成了三大理論成果：一是以霍布斯、洛克和盧梭等人為代表的以社會契約論為基礎(chǔ)的公平正義思想；二是以穆勒為代表的功利主義的公平正義思想；三是羅爾斯的正義理論的公平正義思想。從演進(jìn)過程來看，雖然受到歷史的或階級的局限而存在一定的理論缺陷，但西方思想家們的公平正義思想為我們提供了很多值得借鑒的思想資源。

馬克思主義經(jīng)典作家對公平正義問題進(jìn)行了細(xì)致而深入的研究，因而有著更加深刻的理解。馬克思恩格斯認(rèn)為，資本主義社會相較于奴隸社會、封建社會而言，極大促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展，也帶來了社會個人的發(fā)展進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)超于以往社會的公平正義。但建立在以生產(chǎn)資料私有制為基礎(chǔ)上的資本主義社會，其本質(zhì)存在著資產(chǎn)階級剝削無產(chǎn)階級的特性，導(dǎo)致資本主義用形式上的、表面上的公正掩蓋事實(shí)上的不公正，真正的公平正義必然難以實(shí)現(xiàn)。恩格斯指出：“真正的自由和真正的平等只有在共產(chǎn)主義制度下才可能實(shí)現(xiàn)；而這樣的制度是正義所要求的。”[3]在共產(chǎn)主義社會，將沒有一切階級差別，“隨著階級差別的消滅，一切由這些差別產(chǎn)生的社會的和政治的不平等也自行消失”[4]。因此，要真正實(shí)現(xiàn)社會的公平正義，促進(jìn)人的自由而全面發(fā)展，就必須變革資本主義制度，消除資本主義私有制，消滅階級差別。社會主義社會有一套完整的實(shí)現(xiàn)公平正義的價值體系，沒有公平正義就談不上社會主義，或者說談社會主義就必須強(qiáng)調(diào)公平正義。在一定意義上甚至可以說，公平正義是社會主義社會的首要價值所在。轟轟烈烈的社會主義運(yùn)動把“公正”當(dāng)作一種價值目標(biāo)來追求，在共產(chǎn)主義制度下最終真正實(shí)現(xiàn)社會的公平正義。

（四）中國共產(chǎn)黨人對馬克思主義公平正義觀的實(shí)踐探索

中國共產(chǎn)黨自成立以來，一直高舉馬克思主義公平正義旗幟，堅持人民利益至上，不斷探索實(shí)現(xiàn)社會公平正義。以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人經(jīng)過新民主主義革命的艱苦斗爭，“打土豪、分田地”，終于推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義“三座大山”，建立起了嶄新的社會主義制度，為實(shí)現(xiàn)社會公平正義奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人積極探索中國建設(shè)社會主義的正確道路，通過改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會各個方面均取得顯著成就，社會物質(zhì)財富大幅增加，人民生活水平大幅提升，公平正義得到更好彰顯。鄧小平“社會主義本質(zhì)論”中的“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力”更多強(qiáng)調(diào)的是效率，而“消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕”則更多強(qiáng)調(diào)的是公平。顯然，這一內(nèi)涵反映了社會主義社會必須實(shí)現(xiàn)效率與公平的有機(jī)統(tǒng)一，并特別強(qiáng)調(diào)了實(shí)現(xiàn)社會公平正義——最終達(dá)到共同富裕的極端重要性。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，強(qiáng)調(diào)要“把促進(jìn)社會公平正義作為核心價值追求。”[5]在黨的二十大報告中更是強(qiáng)調(diào)“中國式現(xiàn)代化就是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”，而“著力維護(hù)和促進(jìn)社會公平正義，著力促進(jìn)全體人民共同富裕，堅決防止兩極分化”[6]是現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。“兩個著力”把社會公平正義和共同富裕聯(lián)系起來，說明中國共產(chǎn)黨人對中國式現(xiàn)代化認(rèn)識得到進(jìn)一步深化，對社會公平正義的認(rèn)識已經(jīng)進(jìn)入到一個新階段。

二、馬克思主義公平正義觀的成功實(shí)踐

中國共產(chǎn)黨成立百年取得的最偉大最輝煌的成就是什么？不是別的，是全面建成小康社會！有人會說，建立新中國才是中國共產(chǎn)黨最偉大最輝煌的成就，因為沒有新中國就沒有全面小康社會。這種觀點(diǎn)是可以商榷的。固然，新中國的建立確實(shí)是中國共產(chǎn)黨踐行馬克思主義公平正義觀的實(shí)踐成果，也是全面建成小康社會的邏輯前提，但新中國的建立不是終點(diǎn)，而是起點(diǎn)，革命或打碎“舊世界”的目的絕不是為了革命而革命，而是為了建設(shè)一個“新世界”，全面建成小康社會正是這個“新世界”的一個標(biāo)志性成果。因此，我們說全面建成小康社會是中國共產(chǎn)黨成立百年來取得的最偉大最輝煌成就的說法是有充足理由的。而全面建成小康社會的宏大戰(zhàn)略目標(biāo)之所以能如期實(shí)現(xiàn)，之所以能夠調(diào)動廣大人民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，是因為中國共產(chǎn)黨高舉了馬克思主義公平正義的旗幟，自始至終堅持和實(shí)現(xiàn)了公平正義。

（一）公平正義觀是全面建成小康社會的應(yīng)有之義

眾所周知，公平正義就像陽光雨露，甚至比太陽還要有光輝。若沒有公平正義，就沒有社會的文明進(jìn)步，就沒有穩(wěn)定和諧的社會秩序，當(dāng)然就沒有真正的全面小康社會。當(dāng)習(xí)近平總書記向世界莊嚴(yán)宣告中國已經(jīng)全面建成小康社會、正在開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，實(shí)際上是告訴世界，中國共產(chǎn)黨人已經(jīng)成功踐行并且正在進(jìn)一步踐行馬克思主義公平正義觀。

那么，全面小康社會為何能夠如期建成呢？根本上還是在全面建設(shè)小康社會的過程中中國共產(chǎn)黨始終堅持了公平正義，這種公平正義集中體現(xiàn)在“三個全覆蓋”上，即“人口全覆蓋，不讓一個人掉隊；區(qū)域全覆蓋，不讓一個區(qū)域掉隊；領(lǐng)域全覆蓋，不讓一個領(lǐng)域掉隊。”如果全面建成小康社會沒有做到“三個全覆蓋”，沒有體現(xiàn)人口、區(qū)域、領(lǐng)域的公平公正，那這樣的小康社會就難以說是公平正義的。中國共產(chǎn)黨人為什么要提出“三個全覆蓋”這樣艱巨的任務(wù)呢？嚴(yán)格地說，就是出于馬克思主義公平正義觀的深度考量。我們完全可以說，全面建成小康社會是馬克思主義公平正義觀生動實(shí)踐的偉大成果，而馬克思主義公平正義觀則是全面小康社會得以順利建成的應(yīng)有之義。

首先，從“人口全覆蓋”來看，公平正義就體現(xiàn)在對貧困人群的關(guān)懷與幫扶上。自黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨人通過大規(guī)模的脫貧攻堅，使農(nóng)村與城市的貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，無論是個人收入水平還是家庭生活質(zhì)量都有極大的提高，基本上消滅了絕對貧困人口，特別是農(nóng)村通過易地搬遷使一部分貧困人口徹底挖斷了窮根，實(shí)現(xiàn)了真正的脫貧致富，提前10年完成了聯(lián)合國提出的脫貧目標(biāo)。其次，從“區(qū)域全覆蓋”來看，公平正義體現(xiàn)在國家制定的發(fā)展戰(zhàn)略上。例如，在東部率先發(fā)展的基礎(chǔ)上黨中央先后提出了西部大開發(fā)、中部崛起和東北振興等發(fā)展戰(zhàn)略以及扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，目的就是不讓一個地區(qū)掉隊，使所有的區(qū)域都能得到協(xié)調(diào)發(fā)展，從而讓所有區(qū)域的人民都能夠享受到改革發(fā)展的成果。再次，從“領(lǐng)域全覆蓋”來看，公平正義體現(xiàn)在“五位一體”總體布局和黨的建設(shè)等各個領(lǐng)域：經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)而建立高水平社會主義市場體制，均衡配置公共資源，促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的平等交換，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻番的目標(biāo)；政治領(lǐng)域要保證人民的基本民主權(quán)利，就要堅持法律面前人人平等，使人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，堅持用制度管權(quán)管事管人，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等；文化領(lǐng)域要大力踐行社會主義公正價值觀，依法保障和維護(hù)人民合法的文化權(quán)益，以扎實(shí)的文化成果推進(jìn)社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)；社會領(lǐng)域強(qiáng)調(diào)保障和改善民生，合理配置社會資源，有力促進(jìn)教育、醫(yī)療、就業(yè)等領(lǐng)域的公正。同時，努力實(shí)現(xiàn)“居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步”的“兩個同步”，切實(shí)提高勞動報酬在初次分配中的比重。此外，還要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障制度建設(shè)，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，使“七有”成為現(xiàn)實(shí)；生態(tài)領(lǐng)域要尊重、順應(yīng)、保護(hù)自然，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的生態(tài)文明理念；黨的建設(shè)領(lǐng)域要教育引導(dǎo)黨員干部要堅守人民立場，始終把人民群眾利益放在首位，真正做到與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心。

不難看出，上述人口、區(qū)域和領(lǐng)域“三個全覆蓋”的實(shí)質(zhì)就是“三個公正”，即“權(quán)利公正、機(jī)會公正、規(guī)則公正”。“三個公正”中權(quán)利公正是規(guī)則公正和機(jī)會公正的實(shí)質(zhì)，機(jī)會公正是權(quán)利公正和規(guī)則公正的體現(xiàn)，規(guī)則公正是權(quán)利公正和機(jī)會公正的保障，三者形成統(tǒng)一整體、不可或缺。中國共產(chǎn)黨人正是因為建立了以“三個公正”為主要內(nèi)容的社會公平正義體系，才得以順利建成全面小康社會。

（二）公平正義是全面建成小康社會的基本原則

實(shí)踐充分證明，全面建成小康社會之所以能夠高質(zhì)量完成，與遵循公平正義的原則直接相關(guān)：一是以公平正義的原則進(jìn)行各種制度的頂層設(shè)計，能夠凝聚社會共識，保障制度順利實(shí)施；二是以公平正義的原則調(diào)節(jié)各種利益關(guān)系，使絕大多數(shù)社會成員受益，避免社會矛盾的快速激化；三是以公平正義的原則實(shí)現(xiàn)國家的發(fā)展目標(biāo)，全體人民看到了希望并找到人生出彩的機(jī)會，從而積極主動地為全面建成小康社會貢獻(xiàn)力量。隨著社會的進(jìn)步發(fā)展，人民群眾對公平正義的關(guān)注越來越高，對更高水準(zhǔn)公平正義的要求更加強(qiáng)烈。然而現(xiàn)實(shí)中，影響社會公平正義的矛盾和問題仍較明顯，在區(qū)域、城鄉(xiāng)和個人之間的收入分配差距仍較大，權(quán)利、機(jī)會、規(guī)則等不公正現(xiàn)象時有發(fā)生，導(dǎo)致一些地區(qū)出現(xiàn)群眾重復(fù)上訪、纏訪、鬧訪的情況，乍一看是訴求過高沒得到滿足，但實(shí)質(zhì)上是對社會公平正義狀況不滿的情緒發(fā)泄。只有站在公平正義的高度去考量，才能從根本上固本培元，而不是腳痛醫(yī)腳頭痛醫(yī)頭。因此，維護(hù)社會公平正義對于全面建成小康社會是極其重要的，只有堅持公平正義，人民群眾的心氣才順，矛盾才能更好化解，社會大局才能和諧穩(wěn)定。

（三）公平正義是全面建成小康社會的活力源泉

全面小康社會是全國各族人民夢寐以求的第一個百年夢想。顯然，全面小康社會是等不來、靠不來、要不來的，也不是靠上帝恩賜的，更不是敲鑼打鼓、歌舞升平就能輕輕松松實(shí)現(xiàn)的，必須充分調(diào)動全體中國人民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，通過億萬中國人勤奮的雙手和智慧才能實(shí)現(xiàn)的。那么，如何才能調(diào)動全體人民的生產(chǎn)積極性、主動性和創(chuàng)造性呢？關(guān)鍵是要踐行馬克思主義公平正義觀，讓每一個人都有人生出彩的機(jī)會，唯此，一切有利于社會進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動得到支持、創(chuàng)造源泉得到涌流、創(chuàng)造活力得到迸發(fā)、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定。因此，可以說，公平正義是建成全面小康社會真正的活力源泉，正是在社會公平正義的旗幟下，各族兒女的精氣神得到凝聚和提升，積極投身于全面建成小康社會的偉大實(shí)踐。

（四）公平正義是全面建成小康社會的價值目標(biāo)

對于社會主義國家來說，公平正義是全體人民追求的價值目標(biāo)。黨的十八大提出了社會主義核心價值觀，其中“平等”“公正”寫入其中，實(shí)質(zhì)上是對人民群眾熱切期盼公平正義的積極回應(yīng)。實(shí)踐證明，我們黨始終把公平正義放在建設(shè)全面小康社會的首要位置，并作為價值目標(biāo)加以追求，是完全正確的。一是不斷發(fā)展社會生產(chǎn)力，有效激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力，提高人民群眾物質(zhì)生活水平，進(jìn)一步增強(qiáng)綜合國力；二是不斷提高全體人民的綜合素質(zhì)，鼓勵人民追求公平正義，提升依法維護(hù)公平正義的勇氣，提高實(shí)現(xiàn)公平正義的能力；三是不斷提振人民群眾對黨和政府的信心。唯此，一個公平正義和諧美好的全面小康社會才得以最終建成。

三、馬克思主義公平正義觀成功實(shí)踐的啟示

全面建成小康社會是馬克思主義公平正義觀的成功實(shí)踐，這給我們帶來深刻的啟示，也就是說，既然全面建成小康社會的成功是因為踐行了馬克思主義公平正義觀，那么全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，也必須踐行馬克思主義公平正義觀，否則，就很難取得成功。中國共產(chǎn)黨人只有繼續(xù)高舉馬克思主義公平正義的旗幟，才能真正為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，才能全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。這是每一個中國共產(chǎn)黨人都要明白的道理，也是馬克思主義公平正義觀的基本要求。當(dāng)然，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程中實(shí)現(xiàn)公平正義，既不能急于求成，也不能裹足不前，必須采取有力的措施加以推進(jìn)。

（一）促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，夯實(shí)實(shí)現(xiàn)公平正義的物質(zhì)基礎(chǔ)

生存權(quán)與發(fā)展權(quán)是人民最基本的權(quán)利。因此，實(shí)現(xiàn)公平正義首先就要實(shí)現(xiàn)和保障廣大人民的生存權(quán)與發(fā)展權(quán)，不結(jié)合生存與發(fā)展談公平正義，就是一句空話。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“社會主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。在全面深化改革中，我們要堅持發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵這個重大戰(zhàn)略判斷，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，推動我國社會生產(chǎn)力不斷向前發(fā)展，推動實(shí)現(xiàn)物的不斷豐富和人的全面發(fā)展的統(tǒng)一。”[7]在習(xí)近平總書記看來，當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展不能是低質(zhì)量發(fā)展而必須是高質(zhì)量發(fā)展。這是因為低質(zhì)量發(fā)展會帶來嚴(yán)重的如貧富分化、環(huán)境污染等公平正義問題，只有經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展才能真正維護(hù)社會的公平正義。高質(zhì)量發(fā)展就意味著要貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，就意味著堅持以人民為中心的發(fā)展思想，就意味著人人都有出彩的機(jī)會，從而充分利用社會資源發(fā)展自己；否則，實(shí)現(xiàn)公平正義就如“鏡中花、水中月”，就是“空中樓閣”。馬克思主義公平正義觀不僅重視生產(chǎn)正義，而且高度重視分配正義。在馬克思主義看來，最重要的是分配正義如何產(chǎn)生又如何實(shí)現(xiàn)的問題，而不是權(quán)利義務(wù)怎樣分配的問題。換言之，所謂高質(zhì)量發(fā)展就是既實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)正義，把蛋糕既做大又做好；又實(shí)現(xiàn)分配正義，把蛋糕認(rèn)真切好、分好。要做到切好分好蛋糕的分配正義，前提是實(shí)現(xiàn)做大做好蛋糕的生產(chǎn)正義。也就是說，全面建成小康社會必須堅持發(fā)展是第一要務(wù)，通過經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展做大做好蛋糕，為實(shí)現(xiàn)社會公平正義提供物質(zhì)基礎(chǔ)。

（二）全面深化改革開放，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)公平正義的內(nèi)生動力

改革開放一方面能增強(qiáng)直接動力，另一方面能增強(qiáng)以公平正義為價值取向的間接動力。直接動力促進(jìn)改革不斷推進(jìn)，真正做到“改革不停頓，開放不止步”，改革開放的大門越開越大；而間接動力則可以避免改革開放倒退或偏離方向，從而走改旗易幟、社會動蕩的邪路。因此，全面深化改革開放必須維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會的公平正義，否則，改革過程中一旦出現(xiàn)了革命前出現(xiàn)過的貧者愈貧、富者愈富的嚴(yán)重不公平不正義現(xiàn)象，改革開放就必然會倒退甚至失敗。實(shí)踐早已證明，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會公平正義是人民支持、參與改革的深層原因，是全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的持久動力。目前，改革開放已經(jīng)進(jìn)入“深水區(qū)”，遇到的難題越來越多，面臨的阻力也會越來越大。以精準(zhǔn)扶貧為例，精準(zhǔn)扶貧本來是政府維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會公平正義的有效舉措，但稍有不慎就會出現(xiàn)“扶強(qiáng)不扶弱、扶懶不扶勤”的現(xiàn)象，從而違背精準(zhǔn)扶貧的初衷。那么，怎樣才能做到精準(zhǔn)而不失準(zhǔn)呢？一是要切實(shí)增加對貧困地區(qū)公共產(chǎn)品、福利、服務(wù)的有效供給，為貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，使貧困地區(qū)在有效幫扶下增強(qiáng)自身發(fā)展能力，進(jìn)而形成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的比較優(yōu)勢。二是要識別出最需要扶助的貧困人口和家庭，高效率、高質(zhì)量地把扶貧資源供給貧困戶。三是要加大對重點(diǎn)人員的資源分配傾斜，將更多的資金和物質(zhì)補(bǔ)貼給特困人口，使特困者盡快實(shí)現(xiàn)“物質(zhì)”“精神”“能力”和“制度”脫貧。四是實(shí)現(xiàn)“一戶一策”，堅持輸血造血并重，確保“脫真貧、真脫貧、不返貧”。這些有力措施，改變了貧困地區(qū)和貧困人口的發(fā)展?fàn)顩r，使他們更好地享受到改革發(fā)展的成果，真正實(shí)現(xiàn)了社會的公平正義。總之，經(jīng)過40多年的改革開放，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得歷史性成就。目前中國的經(jīng)濟(jì)總量早已超100萬億元人民幣，穩(wěn)居世界第二，約占世界GDP總量的17%，人均GDP也已超過1萬美元，人民生活水平有極大提高，消除了絕對貧困；但城鄉(xiāng)居民收入分配絕對差距日益擴(kuò)大，低收入人口依然較多，這樣那樣的不公現(xiàn)象依然存在。只有以維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會公平正義為基本價值取向的全面深化改革，才能為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供強(qiáng)大動力。

（三）全面依法治國，提供實(shí)現(xiàn)公平正義的根本保障

法律制度的成熟與定型，是衡量全面小康社會成敗的一個重要尺度，更是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要標(biāo)準(zhǔn)。如果法律制度沒有成熟與定型，說全面建成了社會主義現(xiàn)代化國家，那是不可信的，這是由法律公平正義的本質(zhì)屬性所決定的。實(shí)踐證明，如果一個社會的法律不是為大多數(shù)人權(quán)利、機(jī)會的享有制定規(guī)矩，而是成為少數(shù)人享有特權(quán)的工具，法律的黑暗就是社會真正的黑暗。因此，法律必須彰顯最普遍的民意，保障最廣泛的人民群眾的權(quán)利，有效維護(hù)社會公平正義。習(xí)近平總書記指出：“法治的實(shí)現(xiàn)要求法律體系齊備、執(zhí)法機(jī)制完備、法律遵守普遍，更要求對公平正義的實(shí)際維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。必須牢牢把握社會公平正義這一法治價值追求，努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。”[8]這就要求大力實(shí)施依法治國方略，切實(shí)維護(hù)國家的法治統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威，著力建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會，從而保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由。一是要提高立法質(zhì)量。立法的本質(zhì)是利益的分配和平衡，能夠?qū)Σ缓侠砝娓窬诌M(jìn)行打破和調(diào)整，形成維護(hù)各方共同利益的新的利益分配格局。因此，立法是實(shí)現(xiàn)社會公平正義的第一道關(guān)口。只有通過高質(zhì)量的立法，進(jìn)而制定科學(xué)的高質(zhì)量的法律體系，合理分配有限的社會資源，有效化解各種利益矛盾，彰顯法律維護(hù)社會公平正義的關(guān)鍵作用。二是要完善司法體制。公平正義是司法的靈魂和生命，也是國家懲惡揚(yáng)善、定分止?fàn)幍闹饕獧C(jī)制。只有深化司法體制改革，破除體制性、機(jī)制性障礙，才能建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，“讓人民群眾在每一個司法案例中都能感受到公平正義”。三是要提高法治能力。法律面前人人平等，任何組織和個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，善于依法推進(jìn)工作。

（四）明確職能定位，發(fā)揮政府實(shí)現(xiàn)公平正義的核心作用

首先，維護(hù)與實(shí)現(xiàn)公平正義是政府施政的目的。著名學(xué)者丹笛福說過，公正是施政的目的。人類成立政府的初心是什么？不是別的，正是為了維護(hù)和實(shí)現(xiàn)公平正義，正如清代學(xué)者何啟所說“公與平者，即國之基址也”。不維護(hù)和實(shí)現(xiàn)公平正義的政府是不值得人民擁戴的政府，最終會被人民所推翻。在維護(hù)和實(shí)現(xiàn)公平正義的過程中，政府不僅要注意結(jié)果的公正，更要注重起點(diǎn)的公正。雖然起點(diǎn)的公正是非常困難的，因為每個人的家庭出身、文化背景、身體稟賦等因素是自己無法決定的，但政府不能以此為借口推脫自己的責(zé)任，也不能超越自己的責(zé)任去消滅這些差異搞絕對的公正或平均主義。政府要制定合理的政策和制度，保障每個人都能享受到同樣的公民權(quán)利。不管有沒有特殊的背景，都有機(jī)會公正參與市場競爭，讓自己的人生出彩；不管其家庭的狀況如何，都能獲得基本公共服務(wù)。其次，維護(hù)公平正義是政府的神圣使命。實(shí)踐證明，社會越發(fā)展，政府越要維護(hù)公平正義，越要解決公平正義存在的問題。因為只有維護(hù)公平正義，政府的公信力和合法性才不會喪失，而公信力與合法性不喪失，政府就不會垮臺。所以，政府維護(hù)公平正義不是可有可無之事，而是自己最神圣的使命，不能有絲毫的忽視和懈怠。例如，精準(zhǔn)扶貧由于從根本上維護(hù)和實(shí)現(xiàn)了公平正義，因而贏得了廣大人民群眾的衷心擁護(hù)與支持，同時也贏得了國際社會的高度贊揚(yáng)。再次，任何對公平正義的蔑視與踐踏都會損害政府形象，進(jìn)而帶來不堪設(shè)想的災(zāi)難性后果。政府職能必須高度關(guān)注維護(hù)社會公平正義，著力革除阻礙社會公平正義的政策，大力營造權(quán)利、機(jī)會、規(guī)則“三公正”的社會環(huán)境，確保政府維護(hù)社會公平正義的職能到位而不缺位或錯位。

（五）提高黨員干部素質(zhì)，不斷增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)公平正義的能力

古人云：“居官守職以公正為先，公則不為私所惑，正則不為邪所媚。”作為黨員干部應(yīng)具備公正公平的基本素質(zhì)，方能堅守清正廉潔的原則，用權(quán)時不因私情而偏頗，不受私利驅(qū)使或小團(tuán)體影響。這就要求黨員干部首先要保持自身的公道正派。“名節(jié)源于修養(yǎng)，腐敗止于正氣”，黨員干部通過加強(qiáng)自身修養(yǎng)，做到堅守紀(jì)律和原則，嚴(yán)格按黨紀(jì)國法辦事，便會形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，在全社會進(jìn)一步形成褒揚(yáng)正氣、崇尚廉潔的良好氛圍。“公生明，廉生威。”黨員干部當(dāng)常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，才能取信于民、凝聚民心，做無愧于新時代新使命的合格黨員干部。同時，要求黨員干部正確處理公私關(guān)系。習(xí)近平總書記指出：“在作風(fēng)問題上，起決定作用的是黨性，衡量黨性強(qiáng)弱的根本尺子是公私二字。”[9]黨員干部要清醒認(rèn)識到手中的權(quán)力姓“公”不姓“私”，用權(quán)不應(yīng)分親疏，要做到“一碗水端平”。習(xí)近平總書記對公權(quán)濫用的危害性始終保持清醒的認(rèn)識，在工作和生活中以身作則，嚴(yán)格要求親朋好友：“不能打我的旗號辦任何事，否則別怪我六親不認(rèn)。”[10]廣大黨員干部應(yīng)牢記習(xí)近平總書記的囑托，做到公私分明、公道辦事，從而實(shí)現(xiàn)和維護(hù)社會公平正義。

參考文獻(xiàn)：

[1][2][6]習(xí)近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗[N].人民日報，2022-10-26（01）.

[3]馬克思恩格斯全集：第1卷[M].北京：人民出版社，1956：582.

[4]馬克思恩格斯選集：第3卷[M].北京：人民出版社，1995：311.

[5]習(xí)近平.把促進(jìn)社會公平正義作為核心價值追求[N].人民日報，2014-1-9.

[7]習(xí)近平.推動全黨學(xué)習(xí)和掌握歷史唯物主義[N].人民日報，2013-12-4.

[8]習(xí)近平談治國理政：第3卷[M].北京：外文出版社，2020：284.

[9]中共中央紀(jì)律檢查委員會，中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，中國方正出版社，2015：79.

[10]人民網(wǎng).“公開課”｜清清白白做人、干干凈凈做事[EB/OL]（2023-07-25）[2024-07-18].http：//politics.people.com.cn/n1/2023/0725/c1001-40042738.html.

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