現階段電網企業工程全過程財務管理存在哪些問題

電網企業開展工程全過程財務管理過程中存在的問題

管理層重視程度較低首先，基于傳統的工程財務管理模式，由于其思維模式相對固化，導致企業管理層會將財務管理工作的內容局限在成本核算、資金支付等方面，忽略了與前期準備工作相關的內容，這導致在工程項目的開展過程中對外界各類不可控因素的把控能力較弱，造成成本虛增、支出預算編制不合理等諸多問題，最終在極大程度上影響了工程項目的利潤空間。其次，在工程項目開展過程中，由于部分企業未能將財務管理理念滲透入工程項目的各個環節，因此不可避免地會出現資金利用效率低下等問題，從而對企業的未來發展帶來一定的負面影響。

對進度成本質量的理解不到位首先，我國電網企業在工程項目施工過程中，往往會選擇犧牲成本而換取更快的工程進度與更高的施工質量，因而造成成本意識相對較為淡薄。例如，管理人員可能會隨意列支工程項目的成本費用，且未能明確界定開支范圍，存在亂攤、亂列等問題。上述行為均是工程項目建設過程中較為常見的現象，這將導致成本核算的精準度大大降低，使其未能充分發揮出工程財務管理的資金管控作用，最終影響到工程項目整體的經濟效益。其次，從施工企業的角度思考可以發現，他們也會經常遇到項目的應收賬款回收較為困難等情況，而這部分項目通常占據著企業內部大部分甚至是全部的流動資金，這將導致企業的變現能力大大降低，資金難以實現正常周轉，部分項目甚至很難得到充足的資金支持，這勢必會影響工程項目的具體進度。

信息化管理水平較低盡管近年來電網企業在財務管理信息化建設方面取得了一定進展，但從整體來看信息化水平仍然不高。首先，財務管理信息系統缺乏統一的標準和規范，這使得信息共享程度較低，難以滿足企業高效管理和決策的相關需求。其次，部分電網企業未能充分意識到財務信息化管理的重要性，且在搭建信息平臺的過程中過于重視硬件開發，卻忽視了對軟件的合理應用這一議題，使得其財務信息化建設的實際效果不佳。此外，由于信息化基礎設施和專業技術人才的缺乏，電網企業在推進財務管理信息化過程中面臨著諸多挑戰，這些問題不僅影響了財務管理工作的效率和質量，也制約了電網企業整體管理水平的提升和可持續發展。

缺乏完善的物資管理流程以公司A為例，從物資集約化管理標準的角度來看，該公司工程項目中所需的物資必須經過省公司物流服務中心以及當地物流中心，這期間需進行相應的入庫操作。同時，各個地市公司的物資也應當交由省公司物資服務中心，讓其進行統一化的招標、采購、配送等操作。在這一模式下，會不可避免地出現轉運儲存不及時等情況，最終導致工程項目成本無法及時入賬。且針對這部分成本，管理部門與財務管理部門很難結合實際成本費用來進行分攤，并且其流程設計相對較為復雜，存在暗箱操作的空間。另外，倘若在項目前期階段未能明確標的資本性、費用性等項目的界限，那么在后期調整環節則可能經常出現物資集中退庫等問題，進而為相應的物資管理工作帶來一定程度的負擔。

優化電網企業工程全過程財務管理的相關措施

第一，要提高企業管理層的重視程度，完善管理流程。首先，工程全過程財務管理模式的構建離不開企業內部各個崗位員工的鼎力支持，他們充分意識到這一管理模式的優勢，并在實際工作開展過程中從事前、事中、事后等多個角度，構建出全方位的財務監管體系。為了能夠實現這一管理效果，可采用逐層管控的方法，并配合其他可行的管理方法，設置好財務管理的多道防線，從而確保財務管理工作的合規性。其次，需要結合企業的實際運營情況，并基于自身優勢來不斷拓展新型財務管理理念，以便根據用戶實際需求的變化進行靈活整改。此外，還應當充分結合各類信息化技術，優化電網企業財務管理的運作模式，并改善其內部業務管理流程。具體而言，可基于成本、效益等多方面，推動工程全過程財務管理模式的全面發展與落實。在此過程中，企業的財務管理部門不僅需要發揮出傳統財務管理模式下的職能，也應加強與業務部門的溝通與協作，向其傳遞財務專業的相關專業和知識，并著重強調新型財務管理對于企業可持續發展與工程建設的重要意義，以實現業務部門和財務管理部門在業務流程上的無縫對接，最終有效提升企業的業財融合水平。

第二，要協調進度質量成本，科學開展成本列支。所謂工程全過程財務管理模式，其核心要義就在于能夠讓財務管理工作滲透于工程建設的各個階段，從而發揮出財務管理人員的實際職能，密切跟進工程項目建設情況，并針對項目開展過程中潛藏的問題開展專項整治，同時也需要建設部門對接機制，定期對項目資金支付進度進行詳盡檢查，以確保項目能夠按照先前訂立好的計劃逐步執行。而在檢查過程中，通常情況下應基于年度投資預算，并根據實際數據來分析項目進度與成本之間的關系。另外，為保障數據的真實性，財務管理人員應當積極參與項目部門所召開的各類會議中，根據其對于工程進度的探討結果，與各個項目參與方研討工程項目的質量、成本、進度等各事項之間存在的關聯性，并迅速采取相關措施協調好彼此之間的關系，以確保工程項目能夠按期完成。為了能夠達到上述目標，有研究者認為從企業角度出發應做好以下兩方面工作：首先，應對項目預算的執行力度開展動態化監控，且財務管理部門需要構建與企業發展利益相適配的工程項目預算數額及內控目標。其次，需構建信息化監控平臺。具體而言，企業需基于信息化平臺，根據相關信息來進行工程項目費用的細化處理，并規定各項費用的內控系數，從而得出標準成本，以此來確定財務管理的具體目標。

第三，要以單項工程項目為導向把握預算執行力度。通過觀察傳統的財務管理模式可以發現，電網企業的工程項目通常會通過打包的方式來進行會計核算，這導致其核算精度較低，經常會出現“漏網之魚”。而為了能夠打破這一現狀，有研究者認為應當以單項工程項目為對象，全面貫徹“橫向到邊，縱向到底”的原則，從而對項目預算進行全面管理，以確保各個項目的收支情況得以在管理范圍之內。首先，財務管理部門可利用年度零基預算、滾動預算等方式來計算單項工程的預算。這其中，從年度零基預算編制的角度來看，工程項目需要細分為續建、新開這兩大板塊，并根據不同板塊的特點進行針對性操作。滾動預算方面，在編制過程中應當確定好項目明細，將其具體到某個項目或科目之上，之后審慎進行細致操作，以確保對實際業務內容全面、精準地把控。其次，在項目預算執行過程中需要管理人員結合已然制定好的預算編制結果，對各個項目逐一進行預算管理，倘若遇到意料之外的情況不得不采取應急措施予以調整，則需要上報至財務管理部門與業務部門，在獲取這兩大部門的準許后按照相關程序進行操作。此時，財務管理部門需要實時跟蹤預算執行的具體情況，將其分析結果納入對日常經營狀況的通報環節中，以此來規避沉沒成本現象的產生。

第四，要加快財務管理信息化建設進程，提升整體管理質效。首先，電網企業應緊密結合自身的實際需求，確立邏輯清晰的信息化建設愿景，這包括提高財務管理效率、優化資源配置、強化風險控制等核心目標。在此基礎上，需編制具體的財務管理信息化建設的相關規劃，確定好各個階段的任務及其相關負責部門與人員，以確保建設工作能夠有條不紊地推進。同時，應注重該規劃與企業戰略目標的銜接度，確保信息化建設能夠為企業長遠發展提供有力支撐。其次，還應加強與信息化相關的基礎設施建設，從而全面提升硬件與軟件水平。具體而言，電網企業應加大對信息化基礎設施的資金投入力度，這包括升級網絡設施、購置高性能服務器及存儲設備、完善數據中心建設等，從而為財務管理信息化提供堅實的物質基礎。例如，當前我國已有不少電網企業在積極構建智慧財務平臺，該平臺負責對財務管理流程的集中管理和優化，從而提高財務管理的高效性和透明度。在實際操作過程中，該平臺通過標準管理、規則管理、模型管理等多個模塊，實現了數據的互聯互通和高效利用，在極大程度上確保了數據信息的無障礙傳輸，并規范了會計管理標準，從而用數字化力量賦能企業經營決策的制定，進而助力企業的可持續發展。

第五，為了能夠推動業務流程的優化與再造，實現財務管理與業務的深度融合，有研究者認為電網企業應深刻剖析現有財務管理流程，識別并消除冗余環節，簡化審批流程，從而全面提高工作效率。首先，應通過多種信息化手段，將財務管理流程與業務流程緊密集成，從而實現數據的實時共享與交互，進而增強財務管理的透明度與可控性。其次，應鼓勵員工積極參與業務流程優化工作，廣泛收集他們的反饋與建議，從而實現管理效能的持續提升。此外，還應建立健全信息安全管理體系，保障關鍵數據信息安全性與私密性，并提高對信息安全問題的重視程度，通過加強數據加密、訪問控制、安全審計等措施，確保財務數據的安全性與完整性。同時，需定期開展信息安全風險的評估與演練活動，從而切實提高應對信息安全事件的能力，從而為加快企業財務信息化建設提供堅實的安全保障。

當前，電網企業作為保障廣大人民群眾用能安全，推動現有經濟發展模式朝著綠色、低碳、可持續方向大踏步邁進的關鍵性力量，對經濟數據的持續增長起到了不可替代的作用。為此，企業需極度重視目前推行的工程全過程財務管理模式與時代發展的適配度問題，適度引入部分新理論、新思維、新方法，從而在保障企業財務狀況安全性、穩定性的同時促進其可持續發展。

作者單位：國網陜西省電力有限公司建設分公司