非常規油氣企業承包商全生命周期管理探索強

隨著全球能源需求的持續增長，以及傳統油氣資源的日益枯竭，非常規油氣資源已成為各國競相開發的重點。其豐富的資源量、廣闊的開發前景以及對于緩解能源危機、保障能源安全的巨大潛力，使得非常規油氣在全球能源結構中的地位日益凸顯。與此同時，技術進步和創新為非常規油氣的開發提供了強大的支撐，使得原本難以開采的油氣資源變得觸手可及。

非常規油氣行業現狀與挑戰

市場規模近年來，隨著全球能源需求的持續增長和非常規油氣資源的不斷發現，非常規油氣承包商的市場規模也在不斷擴大。根據市場調研在線網發布的報告，2018年中國非常規油氣行業市場規模達2067億元，其中非常規油氣勘探開發市場規模為1328億元，非常規油氣生產市場規模為739億元；2023年，市場規模達到3075億元，顯示出穩定的增長態勢。這一增長主要得益于技術的進步、政策的支持以及國際非常規油氣勘探開發技術水平的提高。

主要參與者非常規油氣行業的主要參與者包括上游石油公司、提供相應勘探開發服務的專業承包商和設備制造商等。這些公司不僅擁有先進的技術和設備，還具備豐富的勘探開發經驗和管理能力。在全球范圍內，美國、俄羅斯、加拿大等國家在非常規油氣資源開發和利用方面處于領先地位，其國內的石油公司如埃克森美孚、雪佛龍、俄羅斯天然氣工業股份公司等是行業的主要參與者。在中國，中國石油集團工程股份有限公司、中國海洋石油集團有限公司等企業在非常規油氣領域也取得了顯著成績。

技術水平技術水平是影響非常規油氣行業發展的關鍵因素之一。近年來，隨著科技的不斷進步和創新，非常規油氣的勘探開發技術得到了顯著提升。水平井鉆探、分段壓裂、微地震監測等技術的應用，使得非常規油氣的開發效率和產量得到了大幅提高。同時，數字化和智能化技術的應用也為非常規油氣行業的發展帶來了新的機遇。通過采用這些先進技術，非常規油氣承包商能夠在確保安全生產和環境保護的前提下，實現更高效、更經濟的開發。

面臨的挑戰非常規油氣行業的整體發展狀況呈現出市場規模不斷擴大、主要勘探開發、鉆完井、工程和生產運維承包商實力增強以及技術水平不斷提高的趨勢。這一行業的發展對于保障全球能源供應、促進能源結構調整具有重要意義。然而，上游石油公司面臨著對提供專業服務的承包商管理的一些挑戰，如因生產、安全、質量等管理不到位，導致在生產經營、工程建設過程中出現產品或服務質量不滿足要求，給公司生產經營帶來安全生產或合規運營風險；對提供服務的承包商考核體系不完善，采購合同執行評估缺乏系統性，實際履約表現評價不準確，不能客觀反映承包商履約能力，動態考評管理薄弱，無法形成全過程閉環管理。

承包商全生命周期管理理論概念與內涵

在承包商全生命周期的管理中，“選育留用”是一個系統性的過程，通過承包商閉環管理和履約動態考核評價與成果應用，實現承包商“源頭管理”“過程管控”和“結果應用”資源和業務高效協同，提升承包商管理質效，為企業高質量發展提供可靠、安全、優質的資源保障。

選（選擇承包商）可分為承包商主動開發（資源儲備）和被動開發（簽訂合同）兩種方式，審查合格的品類（勘探開發、鉆完井、工程和生產運維）承包商都可形成品類承包商庫資源。主動開發指尚未具有實際的采辦需求，由項目單位、業務部門或采購供應鏈管理部門根據企業生產經營發展規劃或趨勢，針對未來潛在需求，主動開展承包商資源調研、推薦、資格評審等，形成承包商儲備資源庫的行為，可通過各種采購指南、新聞傳播媒體，各種產品發布會、展示會，行業協會、行業或政府統計調查報告或刊物，同行或供應商介紹，公開征詢，供應商主動聯絡以及其他途徑；與之相應，被動開發是指已經具備實際采辦需求，通過公開資格審查或招投標活動，形成合格承包商資源庫的行為。

育（培育承包商）非常規油氣企業的一個顯著特點是“小甲方大乙方”，在甲方從事項目管理人力資源有限的情況下，培育長期可持續合作的專業承包商尤為重要。一是加強承包商安全培訓與教育，確保承包商了解并遵守相關的安全生產標準和規定，增強安全意識。二是與承包商人員共成長，幫助承包商提升專業技術水平。三是為承包商提供資金支持和金融服務，支持承包商通過發行債券、股票等方式籌集資金，擴大經營規模。

留（留住承包商）與承包商建立長期穩定的合作關系是可持續發展的關鍵。通過合理的市場價格、公平的合同條款等方式，實現與承包商的互利共贏。一是對承包商實行分類管理；二是建立量化考核和定性評價機制；三是為承包商提供發展機會，鼓勵承包商與產業鏈上下游企業建立合作關系，形成緊密的供應鏈和價值鏈。

用（應用承包商）通過以上對承包商“選育留”，分級、分類、分階段開展的綜合考核，最終評價結果將應用到采購供應鏈管理中各個方面：一是招標策略及評標應用，二是承包商評優評先應用，三是承包商退出應用和合同終止。

非常規油氣承包商全生命周期管理策略

戰略規劃與資源整合在非常規油氣項目中，承包商需要制定科學合理的戰略規劃，明確項目的目標、任務和步驟。同時，承包商還應積極整合內外部資源，包括技術、資金、人才等，為項目的順利實施提供有力保障。在戰略規劃方面，承包商應充分了解市場需求和競爭態勢，結合企業自身的實際情況，制定具有前瞻性和可操作性的戰略規劃。在資源整合方面，承包商應加強與供應商、合作伙伴等的溝通與協作，實現資源共享和優勢互補，提高項目的整體效益。

技術創新與應用技術創新是推動非常規油氣項目成功的關鍵因素之一。承包商應加強技術研發和應用，不斷提高項目的技術水平和核心競爭力。首先，承包商應關注行業前沿技術動態，積極引進和消化吸收先進技術成果。其次，承包商應加強與高校、科研機構等的合作與交流，共同開展技術攻關和成果轉化。最后，承包商還應注重技術創新與項目實際的結合，確保技術創新的實用性和有效性。

綜上所述，非常規油氣承包商的全周期管理對于確保非常規油氣企業項目的高效、安全、可持續運行具有重要意義。全周期管理能夠確保從項目規劃、設計、施工到運營等各個環節都嚴格遵守安全規范，減少事故發生的可能性；通過精細化管理，可以優化資源配置，減少浪費，提高項目執行效率；還能確保項目各階段之間的無縫銜接；有助于在項目初期就進行詳細的成本預算和風險評估，并在項目執行過程中持續監控成本變動，及時采取措施控制成本超支。

作者單位：中聯煤層氣有限責任公司