加大金融支持力度 全方位促進我國體育產業高質量發展

隨著我國市場經濟的快速發展，人民群眾對文化、健康等方面的關注度越來越高，全民健康也成為廣大人民群眾“口袋鼓起來”之后的更高要求，鑒于此，大力發展體育產業正是為了滿足這個要求而作出的積極響應。然而，從當前我國體育產業發展的實際情況來看，其中一個比較嚴重的問題就是金融問題，簡單來說就是資金體量、資金運作方式等方面無法契合各個項目發展的實際需要，此為當前體育產業的發展并不能滿足人民群眾對其的熱切期盼這一矛盾產生的根源。

金融支持對體育產業高質量發展的重要性

當前，隨著體育產業經營規模的不斷擴張與深化，利用多種金融手段確保所要發展的項目行穩致遠發展的重要性日益凸顯，具體而言體現在以下幾個方面：

提供足量的資金保障首先，在基礎設施建設方面，諸如體育場館、訓練設施和相關基礎設施的建設往往需要大體量的資金投入，而適當采用金融支持手段可以為這些基礎設施的建設提供必要的資金，從而確保建設項目的有序進行。

其次，諸如大型體育組織、職業俱樂部在日常訓練、比賽過程中需要較大體量的現金流，而適當采取金融支持手段恰好可以滿足這一要求，這可以在極大程度上確保體育組織、職業俱樂部運營狀況的穩定性。

促進投資與創業首先，金融機構可以通過提供風險投資、私募基金等方式吸引投資者參與體育產業，這將在極大程度上促進新項目和新品牌的迅猛發展。

其次，對于初創企業，尤其是科技型或創新型體育項目，采取適當的金融支持手段是實現業務量持續增長的關鍵，它可以幫助企業突破資金瓶頸，進而更為從容地向市場推廣自身的創新技術或體育產品。

提高體育產業的社會價值首先，采用部分金融支持手段開展的比賽、演出或其他活動能夠獲得更多社會公眾的矚目，這可以使所宣傳的體育項目在較大范圍內傳播和普及，從而在整體層面上營造熱愛體育的良好氛圍。

其次，適當采用金融支持手段可以讓體育產業在追求短期經濟效益的同時關注長期可持續發展目標的實現，從而推動諸如綠色體育的發展以及體育企業社會責任的完全履行。

體育產業高質量發展的金融訴求

我國體育產業的發展開始于20世紀末的體育事業管理制度的市場化運行，起步較晚的現實導致體育產業的市場化水平當前仍有較大的提高空間，尤其是產業投融資體系等方面尚需多措并舉加以完善，方能滿足當前體育產業發展的具體需求。

首先，由于當前體育產業中的企業類型以中小型企業為主，該類型企業的一個重要特點就是信息靈通且轉型速度較快，因此當部分消費者的需求信號一經發出，這些中小企業便能迅速抓住市場機遇，快速投資擴產，這就使體育產業對金融支持的需求頗為迫切。然而，由于體育產業是一種新興產業，各個中小型企業的盈利模式并不穩定，投資收益存在一定程度的波動性。更為重要的是，由于金融機構對于中小型企業的運營狀況和資金需求并不十分了解，這會導致中小型企業的金融需求無法被金融機構及時、準確地獲知，進而導致金融市場無法及時接收到體育產業對金融支持手段的需求信號。

其次，在當前大量扶持性政策紛紛頒布的背景下，金融資本往往會優先選擇優質投資標的，例如一些龍頭企業、明星企業，大量資本的傾倒式涌入導致此類企業出現了泡沫化現象，融資規模節節上升，但是實際市場估值卻處于一般水平。更為嚴重的是，一旦此類泡沫化現象從邊緣出現漏洞，那么各種金融風險事件便紛至沓來，這不僅給金融市場造成了嚴重影響，與此同時亦影響到了部分體育企業正在正常開展的金融活動。

鑒于此，引導體育產業的金融活動以穩定、有序的狀態開展，持續不斷地加大對體育產業的金融支持力度，從而實現體育產業與金融投資的有機融合，這是當前我國體育產業高質量發展所面臨的重要而艱巨的任務。

現階段金融支持體育產業高質量發展存在的問題

金融支持制度體系尚待完善盡管當前我國體育產業主管部門對于金融的重要性已經有了較為深刻的認識，并為了確保促進金融資本有序進入體育產業出臺了一系列政策和措施，但是從整體層面上來看仍然存在較多潛在問題和不足。

首先，頂層法律制度存在缺位。1995年頒布的《中華人民共和國體育法》是迄今為止我國第一部正式的體育法律，在這部法律頒布之初我國體育事業實際上仍處于事業化發展階段，與體育產業相關的法律存在一定程度的空白。更為關鍵的是，后續在完善法律體系的過程中這方面并未得到妥善彌補，導致體育產業似乎變成了一個“三不管地帶”，綜合性的監管、促進性法律體系的欠缺導致金融資本在進入體育產業之前找不到可靠的法律依據作為保障，這也必然會導致關于推動體育產業發展的相關政策的權威性大打折扣。

其次，體育產業支持政策在具體推進過程中缺乏強有力的后盾作為保障。綜合當前我國體育產業發展中存在的問題，絕大多數體育產業的主管部門并未就發展過程中產生的金融困境向金融管理部門提出求助需求，而是通過采取部分鼓勵性手段來引導市場資本投向體育產業，更不要說采取一些稅收優惠、投融資稅收讓利等相關措施來吸納市場資本的進入，這必然會導致相關措施在具體落實過程中的時效性被嚴重削弱。

缺乏直接融資渠道體育產業所需的直接融資渠道建設不完善，也是制約體育產業快速發展的重要因素之一。直接融資方式中的投資方是多層次的資本結構，盡管目前體育產業所需的多層次資本市場已初具規模，但是與實現體育產業高質量發展所需的融資需求規模相比還遠遠不夠，主要存在以下幾點問題：

第一，體育產業資本市場的規模仍較小，無法做到對體育產業發展的全面支持。例如，體育產業欠缺一些實力雄厚、經營規模較大的上市公司。第二，部分體育產業的龍頭企業已經嚴重落后于我國國民經濟平均發展水平，這導致體育產業從整體來看發展水平都低于其他熱門產業。第三，體育產業對于再融資工具的利用程度不甚充分，這導致體育產業的再融資水平還存在較大的提升空間。

“體育+金融”復合型人才數量嚴重不足當前，受制于體育制度、金融制度建設的局限性，以及部分高校缺乏相關的課程體系建設，“體育+金融”復合型人才的數量在現階段還遠遠不能滿足體育產業行穩致遠發展這一核心需求。

第一，縱觀這幾十年來我國的高等教育開展情況，體育與金融是處于平行狀態的、相互獨立的學科，二者之間的交集極少，這導致在學科教育的融合性上存在很大程度的空缺。第二，體育企業與金融機構之間缺乏有效的人才交流機制，并且沒有建立起相應的有關職業技能提升的專項業務培訓。總之，當前要想推動體育產業走上高質量發展之路，就必須想方設法彌補“體育+金融”復合型人才短缺的情況，從而源源不斷地為體育產業的可持續發展提供復合型人才。

我國體育產業高質量發展的金融支持路徑

完善金融政策體系優化頂層制度設計要想盡快實現我國體育產業的高質量發展，首先必須要加強與體育產業發展有關的頂層制度設計，即通過完善與體育產業有關的金融政策體系的方式，來為金融資本快速進入體育產業創造政策、制度條件。其次，體育產業還應加強與金融機構的合作，推動金融機構出臺促進、支持體育產業發展的專項型政策，并為體育產業研發專向創新型金融工具，從而為加快體育產業的高質量發展進程而持續不斷地努力。例如，可加強與地方金融機構的合作，搭建體育產業基金信息平臺，用產業基金“滾”起體育產業高質量發展的“大雪球”。又如，建立優質體育企業白名單，細化產業鏈，用優質企業來吸引廣泛的社會性投資。此外，體育產業還應加強與金融監管部門的協作，共同訂立金融風險預警預案，切實防止體育產業中可能產生的各類金融風險，從而為體育產業的健康發展創造有利條件。

豐富金融服務市場拓寬投融資渠道為了更好地促進體育產業的可持續發展，我國金融機構在向體育產業提供金融支持過程中需注意以下幾點：一是需要充分發揮商業銀行的主導性作用，以個性化的信貸服務為中小型體育企業的發展提供強有力的資金支持，從而以靈活、多元化的信貸產品給予其更多可選擇的余地。同時，需構建體育產業信用評價體系，并以獨立性、成長潛力性等信用指標的設立來降低現有財務指標造成的負面影響。二是體育產業應積極利用股權類商業資本建立多層次資本市場體系，并適度引進部分境外資本，從而為體育產業的發展創造更加雄厚的資本條件。三是要加強體育產業與地方政府、地方金融機構的合作，從而引導中小型體育企業主動走進地方股權交易中心。

優化企業金融管理重視復合型人才培養當前，體育產業應根據人才發展規律，加強與金融機構在人才培養方面的合作，構建一支綜合素質高、專業水平高的復合型人才隊伍，具體做法如下：

一是體育企業應與金融機構建立雙向人才交流機制，以人才的雙向流動、雙向業務培訓來推進復合型人才隊伍的建設。二是要加快部分高校與體育專業相關的交叉學科建設，在金融、經濟等相關專業中開設體育產業課程，以推動復合型人才的培養進程。三是要建立體育企業與部分高校、金融機構、運動協會等利益相關方之間的長效合作機制，為體育產業的發展進行創業園區、創業基地等一系列建設，以構建復合型人才培育一體化體系，從而為體育產業的高質量發展做好充足的人力資源儲備。

作者單位：中南大學體育教研部河南財經政法大學政府管理學院