摘要:隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)深化,新型職業(yè)農(nóng)民已嶄露頭角,成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)崛起的核心力量。其專業(yè)化發(fā)展,不僅直接關(guān)乎農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型與升級(jí),更是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、全面、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。有鑒于此,致力于深入剖析新型職業(yè)農(nóng)民專業(yè)化發(fā)展與鄉(xiāng)村振興之間的內(nèi)在聯(lián)系,并探索二者協(xié)同推進(jìn)的有效路徑。通過系統(tǒng)的理論分析和實(shí)證研究,旨在為相關(guān)政策制定者提供決策參考,為實(shí)踐者指明行動(dòng)方向,以期在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下,為新型職業(yè)農(nóng)民的專業(yè)化成長(zhǎng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面振興貢獻(xiàn)智慧和力量。
關(guān)鍵詞:新型職業(yè)農(nóng)民;專業(yè)化發(fā)展;鄉(xiāng)村振興;協(xié)同推進(jìn)
中圖分類號(hào):G725
文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
文章編號(hào):1009-4156(2025)01-0082-05
新型職業(yè)農(nóng)民是指以農(nóng)業(yè)為職業(yè)、具有相應(yīng)的專業(yè)技能、收入主要來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并達(dá)到相當(dāng)水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者。在當(dāng)前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興的大背景下,新型職業(yè)農(nóng)民的專業(yè)化發(fā)展對(duì)于提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展具有重要作用。目前,新型職業(yè)農(nóng)民專業(yè)化發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn),如教育資源匱乏、培訓(xùn)體系不完善、政策支持力度不夠等。
一、新型職業(yè)農(nóng)民專業(yè)化發(fā)展的重要性
(一)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
新型職業(yè)農(nóng)民作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中堅(jiān)力量,不僅繼承了傳統(tǒng)農(nóng)民的辛勤與堅(jiān)韌,更在此基礎(chǔ)上融入現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)知識(shí)和技能。通過系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累,掌握了先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理方法,從而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中能夠發(fā)揮出更大的效能,并熟悉農(nóng)作物的生長(zhǎng)規(guī)律,能夠精準(zhǔn)地把握施肥、灌溉、病蟲害防治等關(guān)鍵環(huán)節(jié),從而有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。在此基礎(chǔ)上,還具備較強(qiáng)市場(chǎng)敏感度和經(jīng)營(yíng)管理能力,能夠根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),降低生產(chǎn)成本,提升農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和附加值。這些優(yōu)勢(shì)使新型職業(yè)農(nóng)民在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能夠脫穎而出,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展注入新的活力。培養(yǎng)和發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民,對(duì)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有深遠(yuǎn)的意義。不僅需要政府和相關(guān)部門的政策支持和資金投入,更需要社會(huì)各界的共同關(guān)注和努力。
(二)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展
新型職業(yè)農(nóng)民專業(yè)化發(fā)展,不僅是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然趨勢(shì),更是推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要力量。通過不斷提升自身的專業(yè)技能和經(jīng)營(yíng)管理水平,新型職業(yè)農(nóng)民能夠引領(lǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)朝著高效、綠色、可持續(xù)的方向發(fā)展,進(jìn)而帶動(dòng)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。這種產(chǎn)業(yè)間的良性互動(dòng),不僅有助于打破農(nóng)村經(jīng)濟(jì)單一依賴農(nóng)業(yè)的局面,更能為農(nóng)村創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),吸引和留住各類人才。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提升和農(nóng)產(chǎn)品附加值的增加,農(nóng)民收入水平也將得到顯著提高,農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)將進(jìn)一步激活,從而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、新型職業(yè)農(nóng)民專業(yè)化發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
(一)教育資源匱乏
由于歷史、地理、經(jīng)濟(jì)等方面的原因,農(nóng)村地區(qū)的教育投入相對(duì)不足,教育資源分布不均,教育質(zhì)量參差不齊,因此導(dǎo)致了農(nóng)村地區(qū)在培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民方面面臨諸多困難。首先,農(nóng)村地區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱,很多學(xué)校缺乏現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備和實(shí)驗(yàn)室,難以滿足新型職業(yè)農(nóng)民對(duì)于先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理方法的學(xué)習(xí)需求;其次,農(nóng)村地區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)也存在一定問題,優(yōu)秀教師的流失率較高,而新教師的補(bǔ)充又相對(duì)不足,導(dǎo)致教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,難以提供高質(zhì)量的教育服務(wù);再次,農(nóng)村地區(qū)教育內(nèi)容和方法也相對(duì)滯后,很多學(xué)校仍然沿用傳統(tǒng)的教學(xué)模式,注重知識(shí)的傳授而忽視能力的培養(yǎng),這與新型職業(yè)農(nóng)民專業(yè)化發(fā)展的要求相去甚遠(yuǎn);最后,缺乏針對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和課程體系,無法提供系統(tǒng)、全面的專業(yè)培訓(xùn),這也在一定程度上制約了新型職業(yè)農(nóng)民的專業(yè)化發(fā)展。
想要推動(dòng)新型職業(yè)農(nóng)民專業(yè)化發(fā)展,必須解決農(nóng)村地區(qū)教育資源匱乏問題。政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)教育投入力度,優(yōu)化教育資源配置,改善教育基礎(chǔ)設(shè)施,提高教師隊(duì)伍素質(zhì),更新教育內(nèi)容和方法。不斷鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與農(nóng)村教育事業(yè),建立多元化的教育投入機(jī)制,為新型職業(yè)農(nóng)民的專業(yè)化發(fā)展提供有力的教育保障。
(二)培訓(xùn)體系不完善
首先,培訓(xùn)體系中培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際需求之間存在明顯的脫節(jié)現(xiàn)象。很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在設(shè)置培訓(xùn)課程時(shí),往往缺乏深入的市場(chǎng)調(diào)研和需求分析,導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容與新型職業(yè)農(nóng)民的實(shí)際需求不符。這樣一來,農(nóng)民在接受培訓(xùn)后難以將所學(xué)知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際生產(chǎn)中,培訓(xùn)效果大打折扣。其次,培訓(xùn)方式單一也是現(xiàn)有培訓(xùn)體系的一個(gè)突出問題。目前,很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)仍然采用傳統(tǒng)的課堂教學(xué)方式,缺乏實(shí)踐操作和互動(dòng)交流環(huán)節(jié)。這種單一的培訓(xùn)方式不僅難以激發(fā)農(nóng)民的學(xué)習(xí)興趣,也不利于培養(yǎng)他們的實(shí)際操作能力和解決問題的能力。此外,現(xiàn)有培訓(xùn)體系還存在師資力量不足、教學(xué)資源匱乏等問題。一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資水平參差不齊,缺乏具備豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能的教師。加上資金和資源等方面的限制,無法提供足夠的教學(xué)資源和實(shí)踐場(chǎng)地,進(jìn)一步制約了培訓(xùn)效果的提升。
為了解決這些問題,需要對(duì)現(xiàn)有的培訓(xùn)體系進(jìn)行全面改革和創(chuàng)新。加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研和需求分析,確保培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際需求緊密結(jié)合。通過創(chuàng)新培訓(xùn)方式和方法,注重實(shí)踐操作和互動(dòng)交流環(huán)節(jié)的設(shè)置。并不斷加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高教師的專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐能力。通過加大投入力度的方式,增加教學(xué)資源和實(shí)踐場(chǎng)地的供給,為新型職業(yè)農(nóng)民的專業(yè)化發(fā)展提供有力的培訓(xùn)保障[1]。
(三)政策支持力度不夠
政府在推動(dòng)新型職業(yè)農(nóng)民專業(yè)化發(fā)展方面,其政策支持力度仍需進(jìn)一步強(qiáng)化,特別是在財(cái)政投入、金融扶持以及土地政策等關(guān)鍵領(lǐng)域。
1.財(cái)政投入。雖然近年來政府已逐步增加了對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的投入,但與新型職業(yè)農(nóng)民專業(yè)化發(fā)展的實(shí)際需求相比,仍存在不小差距。新型職業(yè)農(nóng)民在技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備更新、市場(chǎng)開拓等方面需要穩(wěn)定的財(cái)政支持,以確保其能夠持續(xù)、健康地發(fā)展。政府應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展的投入力度,確保各項(xiàng)支持政策能夠真正落地生效。
2.金融扶持。新型職業(yè)農(nóng)民往往面臨融資難、融資貴等問題。政府不僅應(yīng)通過完善金融服務(wù)體系、創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式等手段,為新型職業(yè)農(nóng)民提供更加便捷、高效的金融服務(wù),還應(yīng)降低融資成本,減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān),激發(fā)他們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
3.土地政策。隨著土地流轉(zhuǎn)的加速和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的推進(jìn),政府不僅應(yīng)進(jìn)一步明確土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系,完善土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng),為新型職業(yè)農(nóng)民提供更加穩(wěn)定的土地預(yù)期和使用權(quán)保障,還應(yīng)積極探索土地股份合作等新模式,促進(jìn)土地資源的高效利用和農(nóng)民的持續(xù)增收。
三、新型職業(yè)農(nóng)民專業(yè)化發(fā)展與鄉(xiāng)村振興協(xié)同推進(jìn)策略
(一)完善教育資源布局
1.必須正視當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)教育資源匱乏的問題。由于歷史、地理、經(jīng)濟(jì)等方面的原因,農(nóng)村地區(qū)的教育投入長(zhǎng)期不足,導(dǎo)致教育基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,教師隊(duì)伍建設(shè)滯后,教育內(nèi)容和方法陳舊,這種狀況嚴(yán)重制約了農(nóng)村地區(qū)教育的發(fā)展,也影響了新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng),因此加大農(nóng)村地區(qū)教育資源投入勢(shì)在必行。政府應(yīng)作為主導(dǎo)力量,增加對(duì)農(nóng)村教育的財(cái)政撥款,同時(shí)引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)村教育領(lǐng)域,形成多元化的投入機(jī)制。
2.優(yōu)化教育資源配置。在加大投入的基礎(chǔ)上,我們需要對(duì)教育資源進(jìn)行合理配置,確保每一份資源都能發(fā)揮出最大的效益。這包括改善農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)設(shè)施,提高教師的待遇和地位,吸引和留住優(yōu)秀教師,更新教育內(nèi)容和方法,使之更加符合新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)需求。應(yīng)注重城鄉(xiāng)教育資源的均衡配置,縮小城鄉(xiāng)教育差距,為農(nóng)村學(xué)生提供更多優(yōu)質(zhì)的教育機(jī)會(huì)。
3.建立多層次、多形式的新型職業(yè)農(nóng)民教育體系。這個(gè)體系應(yīng)該包括基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育等多個(gè)層次,滿足不同年齡、不同需求的新型職業(yè)農(nóng)民的學(xué)習(xí)需求。在基礎(chǔ)教育階段,我們應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的農(nóng)業(yè)興趣和基本技能;在職業(yè)教育階段,我們應(yīng)提供專業(yè)的農(nóng)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn),幫助學(xué)生掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理方法;在成人教育階段,我們應(yīng)提供靈活多樣的學(xué)習(xí)方式和課程,滿足農(nóng)民終身學(xué)習(xí)的需求。此體系還應(yīng)包括學(xué)校教育、社會(huì)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)教育等多種形式,為新型職業(yè)農(nóng)民提供多樣化的學(xué)習(xí)途徑和選擇。
4.加強(qiáng)農(nóng)村教育與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的對(duì)接。通過校企合作、產(chǎn)教融合等方式,促進(jìn)教育機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的緊密合作,共同培養(yǎng)符合市場(chǎng)需求的新型職業(yè)農(nóng)民。并建立完善的農(nóng)民教育培訓(xùn)體系和質(zhì)量評(píng)估機(jī)制,確保教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。
(二)創(chuàng)新培訓(xùn)模式
針對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的實(shí)際需求,創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和方式,注重理論與實(shí)踐相結(jié)合,以增強(qiáng)培訓(xùn)效果,是推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民專業(yè)化發(fā)展的核心環(huán)節(jié)。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的大背景下,新型職業(yè)農(nóng)民作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要力量,其培訓(xùn)內(nèi)容和方式的創(chuàng)新顯得尤為關(guān)鍵。
1.深入了解新型職業(yè)農(nóng)民實(shí)際需求。在此環(huán)節(jié)中,需要對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、技能水平、知識(shí)需求等進(jìn)行全面調(diào)研,以確保培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際需求緊密契合。通過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)新型職業(yè)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面存在的短板和需求,從而有針對(duì)性地設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程[2]。
2.創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容。傳統(tǒng)農(nóng)民培訓(xùn)往往注重農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳授,而忽視了經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)所需的知識(shí)和技能。需要打破傳統(tǒng)框架,結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民的實(shí)際需求,開發(fā)一系列具有針對(duì)性、實(shí)用性的培訓(xùn)課程。這些課程應(yīng)涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)產(chǎn)品加工與貯藏、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面,以滿足新型職業(yè)農(nóng)民全方位的知識(shí)需求。
3.創(chuàng)新培訓(xùn)方式。傳統(tǒng)課堂講授方式既難以激發(fā)農(nóng)民的學(xué)習(xí)興趣,也不利于知識(shí)的吸收和應(yīng)用。需要探索更加靈活多樣的培訓(xùn)方式,如實(shí)踐操作、案例分析、互動(dòng)交流等,以激發(fā)農(nóng)民的學(xué)習(xí)積極性。通過實(shí)踐操作,能親身體驗(yàn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)備,加深對(duì)知識(shí)的理解和記憶;通過案例分析,有效了解其他成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,從中汲取靈感和啟發(fā);通過互動(dòng)交流,農(nóng)民可以與專家、教師、其他農(nóng)民進(jìn)行面對(duì)面的交流和討論,共同解決問題,分享經(jīng)驗(yàn)。
4.注重理論與實(shí)踐相結(jié)合。理論知識(shí)是指導(dǎo)實(shí)踐的基礎(chǔ),而實(shí)踐是檢驗(yàn)理論的標(biāo)準(zhǔn)。在培訓(xùn)過程中,需要將理論知識(shí)與實(shí)踐操作緊密結(jié)合起來,讓農(nóng)民“在學(xué)中做,在做中學(xué)”。通過現(xiàn)場(chǎng)示范、實(shí)地操作等方式,讓農(nóng)民親身感受理論知識(shí)的實(shí)際應(yīng)用效果,加深對(duì)知識(shí)的理解和掌握。并建立完善實(shí)踐基地和實(shí)訓(xùn)平臺(tái),為農(nóng)民提供長(zhǎng)期、穩(wěn)定的實(shí)踐場(chǎng)所和機(jī)會(huì)。
(三)強(qiáng)化政策支持
政府應(yīng)出臺(tái)一系列扶持政策,以財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、金融貸款等形式,全面支持新型職業(yè)農(nóng)民的專業(yè)化發(fā)展。其戰(zhàn)略舉措對(duì)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。
1.財(cái)政補(bǔ)貼。通過設(shè)立專項(xiàng)資金,政府可以為新型職業(yè)農(nóng)民提供直接的經(jīng)濟(jì)支持,降低他們的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,提高他們的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。這些補(bǔ)貼可以針對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備購(gòu)置、種子肥料等方面的投入進(jìn)行補(bǔ)貼,以減輕他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。通過設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)在新型職業(yè)農(nóng)民專業(yè)化發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人或團(tuán)體給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),以激勵(lì)更多的人投入這一事業(yè)中。
2.稅收優(yōu)惠。通過減免新型職業(yè)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的稅收,降低他們的經(jīng)營(yíng)成本,提高他們的盈利能力。對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民在購(gòu)買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、引進(jìn)新技術(shù)等方面給予稅收優(yōu)惠政策,以鼓勵(lì)他們加大投入,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。這些稅收優(yōu)惠政策的實(shí)施,不僅有助于新型職業(yè)農(nóng)民的專業(yè)化發(fā)展,還能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展。
3.金融貸款。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn),因此新型職業(yè)農(nóng)民在發(fā)展過程中往往面臨資金短缺的問題。通過與金融機(jī)構(gòu)合作,為新型職業(yè)農(nóng)民提供低息貸款、擔(dān)保貸款等金融服務(wù),幫助他們解決資金難題。及時(shí)設(shè)立專項(xiàng)農(nóng)業(yè)投資基金,引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,為新型職業(yè)農(nóng)民提供更多的融資渠道和投資機(jī)會(huì)。
除了上述扶持政策,政府還應(yīng)加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)和教育。通過建立健全培訓(xùn)體系和教育機(jī)制,為新型職業(yè)農(nóng)民提供全面的知識(shí)和技能培訓(xùn),提高他們的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能水平。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的宣傳和推廣工作,提高他們的社會(huì)認(rèn)知度和影響力,為他們的發(fā)展創(chuàng)造更加良好的社會(huì)環(huán)境。
在實(shí)施這些扶持政策的過程中,政府需要注重政策的針對(duì)性和靈活性。不同地區(qū)、不同類型的新型職業(yè)農(nóng)民面臨不同的問題和需求,政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定差異化的扶持政策,確保政策能夠真正落到實(shí)處,發(fā)揮實(shí)效。并建立完善的監(jiān)督機(jī)制和評(píng)估體系,對(duì)扶持政策的實(shí)施效果進(jìn)行定期評(píng)估和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。
(四)推動(dòng)產(chǎn)教融合
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)與教育機(jī)構(gòu)之間的合作,推動(dòng)產(chǎn)教融合,實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興的重要途徑。在當(dāng)前農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和人才培養(yǎng)需求日益迫切的背景下,農(nóng)業(yè)企業(yè)與教育機(jī)構(gòu)之間的合作顯得尤為重要。
1.建立合作機(jī)制。農(nóng)業(yè)企業(yè)作為市場(chǎng)主體,對(duì)市場(chǎng)需求和技術(shù)趨勢(shì)有敏銳的洞察力,而教育機(jī)構(gòu)則擁有人才資源和科研實(shí)力。通過合作,雙方可以共同開展農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。根據(jù)農(nóng)業(yè)企業(yè)的需求,制訂專業(yè)化的人才培養(yǎng)方案,為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供穩(wěn)定的人才支持。這種合作模式不僅可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展,還可以提高人才培養(yǎng)的針對(duì)性和實(shí)效性[3]。
2.產(chǎn)教融合。產(chǎn)教融合是指產(chǎn)業(yè)界與教育界之間的深度合作,通過共同育人、共建實(shí)訓(xùn)基地、共享教學(xué)資源等方式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與教育的有機(jī)融合。在這種模式下,農(nóng)業(yè)企業(yè)可以提供實(shí)踐基地和教學(xué)資源,教育機(jī)構(gòu)則可以提供師資力量和科研支持。雙方通過資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),可以共同培養(yǎng)出既具備理論知識(shí)又具備實(shí)踐能力的農(nóng)業(yè)人才。這種人才培養(yǎng)模式不僅可以滿足農(nóng)業(yè)企業(yè)的用人需求,還可以提高畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和適應(yīng)能力。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈包括種植、養(yǎng)殖、加工、銷售等環(huán)節(jié),需要各類專業(yè)人才的支持和保障。通過合作,農(nóng)業(yè)企業(yè)可以與教育機(jī)構(gòu)共同打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的人才培養(yǎng)體系,為產(chǎn)業(yè)鏈的完善和發(fā)展提供有力的人才保障。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的需求,調(diào)整專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置,培養(yǎng)更多符合市場(chǎng)需求的專業(yè)人才。這種合作模式不僅可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的完善和發(fā)展,還可以提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。
為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)與教育機(jī)構(gòu)之間的合作,推動(dòng)產(chǎn)教融合,實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),可以采取以下措施:一是建立合作機(jī)制。政府可以出臺(tái)相關(guān)政策,鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)企業(yè)與教育機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。雙方可以簽訂合作協(xié)議,明確合作目標(biāo)、內(nèi)容和方式,確保合作順利進(jìn)行。二是加強(qiáng)溝通交流。定期舉辦座談會(huì)、研討會(huì)等活動(dòng),就農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等問題進(jìn)行深入探討和交流。通過互派人員參觀學(xué)習(xí)的方式,了解彼此的優(yōu)勢(shì)和需求,為深度合作奠定基礎(chǔ)。三是推動(dòng)資源共享。農(nóng)業(yè)企業(yè)可以提供實(shí)踐基地、生產(chǎn)設(shè)備等資源,支持教育機(jī)構(gòu)開展實(shí)踐教學(xué)和科研工作。教育機(jī)構(gòu)則可以提供師資力量、科研成果等資源,支持農(nóng)業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)工作。雙方通過資源共享,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和共同發(fā)展。四是創(chuàng)新合作模式。除了傳統(tǒng)的校企合作模式,雙方還可以探索更加靈活多樣的合作模式,既可以共同設(shè)立研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室等機(jī)構(gòu),開展聯(lián)合研發(fā)和創(chuàng)新工作,也可以共同舉辦培訓(xùn)班、研討會(huì)等活動(dòng),提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)和能力水平。
(五)營(yíng)造良好環(huán)境
加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,為新型職業(yè)農(nóng)民專業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要前提。在當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展中,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、生產(chǎn)生活條件落后等問題仍然突出,制約了新型職業(yè)農(nóng)民的專業(yè)化發(fā)展,因此加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件顯得尤為重要。
1.加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,包括交通、水利、電力、通信等方面。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),可以提高農(nóng)村地區(qū)的交通便捷性,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通和市場(chǎng)拓展;可以改善農(nóng)田水利設(shè)施,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;可以加強(qiáng)農(nóng)村電力和通信設(shè)施建設(shè),為農(nóng)民提供便捷的信息服務(wù)和生活條件。這些基礎(chǔ)設(shè)施的改善將為新型職業(yè)農(nóng)民的專業(yè)化發(fā)展提供有力的物質(zhì)保障。
2.改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)生活條件的改善,直接關(guān)系到農(nóng)民的生活質(zhì)量。通過加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),可以改善農(nóng)民的居住條件,提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生水平;可以完善農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施,提升農(nóng)民的教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)水平;可以推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入。這些改善措施將直接提升農(nóng)民的生活品質(zhì),為新型職業(yè)農(nóng)民的專業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)越的生活環(huán)境。
3.為新型職業(yè)農(nóng)民專業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。新型職業(yè)農(nóng)民是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要力量,他們的專業(yè)化發(fā)展對(duì)于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有重要意義。通過加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善生產(chǎn)生活條件,可以為新型職業(yè)農(nóng)民提供更加廣闊的發(fā)展空間和更加優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。這將有助于吸引更多的優(yōu)秀人才投身農(nóng)業(yè)事業(yè),推動(dòng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍不斷壯大和發(fā)展。
為了加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,為新型職業(yè)農(nóng)民專業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,可以從以下五個(gè)方面入手:一是加大政府投入力度。政府應(yīng)作為主導(dǎo)力量,增加對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政投入,提高農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,形成多元化的投入機(jī)制。二是完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。在制定農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃時(shí),應(yīng)充分考慮農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要,制訂科學(xué)合理的規(guī)劃方案。并注重城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的均衡布局和協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距。三是加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)。應(yīng)完善農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施,提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)和教育,提高他們的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能水平。四是推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入來源。需要對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的扶持和引導(dǎo),幫助他們擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提高生產(chǎn)效率。五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。在加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),應(yīng)注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),避免對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。應(yīng)采取科學(xué)合理的建設(shè)方式和技術(shù)手段,確保農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。
加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、為新型職業(yè)農(nóng)民專業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。需要政府、社會(huì)、農(nóng)民等方面的共同努力和持續(xù)投入才能實(shí)現(xiàn)。應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)其重要性,采取有效措施加以推進(jìn)和落實(shí),為新型職業(yè)農(nóng)民的專業(yè)化發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保障。
四、結(jié)語(yǔ)
新型職業(yè)農(nóng)民專業(yè)化發(fā)展與鄉(xiāng)村振興具有緊密的內(nèi)在聯(lián)系。通過完善教育資源布局、創(chuàng)新培訓(xùn)模式、強(qiáng)化政策支持、推動(dòng)產(chǎn)教融合以及營(yíng)造良好環(huán)境等協(xié)同推進(jìn)策略,可以有效促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民的專業(yè)化發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施。后續(xù)研究可進(jìn)一步關(guān)注新型職業(yè)農(nóng)民專業(yè)化發(fā)展與鄉(xiāng)村振興之間的互動(dòng)機(jī)制及其影響因素,以期為相關(guān)政策制定和實(shí)踐操作提供更為精準(zhǔn)的理論支持。
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The Collaborative Promotion of Professional Development of New Professional Farmers and Rural Revitalization
Abstract:With the continuous deepening of the rural revitalization strategy, new professional farmers have gradually emerged and become the core force driving the rise of rural economy. The famers’ professional development is not only directly related to the modernization and upgrading of the agricultural industry, but also the key to promoting coordinated, comprehensive, and sustainable development of rural economy and society. In view of this, this article is committed to deeply analyzing the inherent connection between the professional development of new professional farmers and rural revitalization, and exploring effective paths for the coordinated promotion of the two. Through systematic theoretical analysis and empirical research, this article aims to provide decision-making references for relevant policy makers, point out directions for practitioners, and contribute wisdom and strength to the professional growth of new professional farmers and the comprehensive revitalization of rural economy in the context of rural revitalization strategy.
Key words:New professional farmers; Professional development; Rural revitalization; Collaborative promotion