摘 要:為提高那曲市檢驗檢測中心的服務能力和水平,本文從標準化角度分析了那曲市檢驗檢測中心建設現狀和存在的問,提出了標準化策略的構建框架,包括標準化理念引導、體系構建、持續改進和外部協同四個方面。
關鍵詞:那曲市,檢驗檢測中心,標準化,策略
DOI編碼:10.3969/j.issn.1002-5944.2025.02.026
0 引 言
檢驗檢測是科技創新和質量監管的重要手段,對保障產品質量和安全、促進貿易暢通、提高社會信任有著基礎性的作用[1]。那曲市檢驗檢測中心作為該領域的主要服務提供者,承擔著科研、教育、培訓、咨詢、認證等多項功能,為那曲市的經濟社會發展提供了重要的技術服務。然而,由于地理環境惡劣、人才資源匱乏、技術水平滯后、管理制度不健全等問題,那曲市檢驗檢測中心的服務能力和水平有待提高,本研究旨在通過分析那曲市檢驗檢測中心建設現狀和存在的問題,進而提出標準化策略的構建框架,以更好地滿足那曲市的發展需求和與國內外同行機構的交流合作。
1 那曲市檢驗檢測中心建設現狀和問題分析
那曲市檢驗檢測中心(以下簡稱“檢驗中心”)是那曲市委、市政府為實現那曲市檢驗檢測事業高質量跨越式發展而成立的。該中心在食品、藥品及醫療器械、病蟲害和動植物檢驗檢疫、產品質量和計量檢測、特種設備檢測等多個領域進行布局,規劃建設成為區內一流的綜合性檢驗技術服務機構。然而,盡管檢驗中心的建設取得了一些進展,但仍面臨一些問題和挑戰[2]。
1.1 資金短缺
由于本級財政緊張,缺少相應的必要資金支持,這使得中心的相關建設工作推進緩慢。根據問卷調查結果,檢驗中心的年度經費僅為500萬元,遠低于同類機構的平均水平,且主要用于日常運營和維護,難以滿足設備更新、人員培訓、標準制定等方面的需求。此外,檢驗中心的收入來源主要依賴于政府補貼和檢驗服務收費,缺乏多元化的經營模式,難以形成良好的收支平衡。
1.2 人才缺乏
檢驗中心現有食品、藥品及醫療器械、病蟲害和動植物檢驗檢疫、產品質量和計量檢測、特種設備檢測等多個專業方向,每個專業的服務對象、檢驗設備、方法標準、專業知識、質量管理控制等均有較大差異,中心現有專業技術人員31名,除力學、流量的計量檢定有一定的人力資源儲備外,其余專業人才儲備基礎差、專業技術能力缺失。根據實地調研結果,檢驗中心的人員結構不合理,高級職稱的人員占比僅為9.7%,中級職稱的人員占比為29%,初級職稱和無職稱的人員占比為61.3%,且大部分人員的學歷為大專或以下,缺乏高層次的人才隊伍。此外,檢驗中心的人員流動性較大,每年有約10%的人員離職,主要原因是工作環境惡劣、工作壓力大、待遇低、發展空間小等。
1.3 點多面廣,建設任務艱巨
檢驗中心建設不僅包括市場監管領域的食品、藥品、醫療器械、計量、產品質量和特種設備,還包括糧食質量安全檢驗、病蟲害防治、動植物檢驗檢疫、農產品安全檢驗等,除市場監管領域外的建設缺乏經驗積累和技術儲備,綜合檢驗技術服務能力建設任重道遠。根據文獻分析結果,檢驗中心的服務范圍涵蓋了那曲市的主要產業和領域,涉及的檢驗項目達到了300多個,檢驗標準達到了1000多個,檢驗設備達到了200多臺,檢驗能力覆蓋了那曲市90%以上的檢驗需求,但同時也面臨著檢驗項目繁多、檢驗標準復雜、檢驗設備老化、檢驗能力不均等問題,難以保證檢驗的質量和效率。
2 那曲市檢驗檢測中心標準化建設策略的構建框架
標準化是檢驗檢測中心建設的重要原則和有效手段,是提升檢驗檢測能力和水平的關鍵。為實現那曲市檢驗檢測中心的標準化建設,本文從理念引導、體系構建、持續改進和外部協同四個方面,構建了那曲市檢驗檢測中心建設的標準化策略的框架,具體如下。
2.1 標準化的理念引導
標準化的理念引導是標準化策略的指導思想,是標準化工作的靈魂。檢驗中心要樹立標準化的意識,認識到標準化的重要性和必要性,將標準化作為檢驗檢測中心建設的重要原則,貫穿于中心的各個環節。檢驗中心要遵循國家和行業的相關標準,保證檢驗檢測的準確性和可靠性,同時也要不斷完善和創新標準,提高檢驗檢測的效率和質量。檢驗中心要將標準化作為提高工作效率、降低運營成本、增強市場競爭力的有效手段,實現檢驗檢測中心的高質量發展。
2.2 標準化的體系構建
標準化的體系構建是標準化策略的具體內容,是標準化工作的基礎。檢驗中心要建立完善的標準化體系,包括設備標準化、流程標準化、管理標準化和服務標準化四個方面。
(1)設備標準化。設備是檢驗檢測的重要工具,設備的性能和精度直接影響檢驗檢測的結果。檢驗中心要選擇符合國家和行業標準的檢驗檢測設備,保證設備的先進性、適用性和穩定性,能夠滿足檢驗檢測的需求。檢驗中心要定期對設備進行校準、校驗、維護和更新,保證設備的準確性和可靠性。檢驗中心要建立設備的臺賬、檔案和使用記錄,規范設備的管理和使用。
(2)流程標準化。流程是檢驗檢測的重要環節,流程的規范直接影響檢驗檢測的質量和效率。檢驗中心要建立標準化的檢驗檢測流程,包括樣品接收、樣品處理、檢驗操作、數據處理、報告編制等環節,確保檢驗檢測的一致性和可追溯性。檢驗中心要制定和執行相應的方法標準、操作規程、質量控制措施等,規范檢驗檢測的操作。
(3)管理標準化。管理是檢驗檢測的重要保障,管理的科學和有效性直接影響檢驗檢測的水平和發展。檢驗中心要建立標準化的質量管理體系,包括質量手冊、程序文件、作業指導書等,規范中心的各項管理活動,提高管理效率。檢驗中心要按照國家和行業的相關要求,通過質量管理體系的認證和能力驗證,提高中心的權威性和信譽度。檢驗中心要建立內部和外部的質量審核和評價機制,監督和評價中心的質量管理體系的運行和效果。
(4)服務標準化。服務是檢驗檢測的重要目的,服務的內容和質量直接影響客戶的需求和滿意度。檢驗中心要提供標準化的檢驗檢測服務,包括服務內容、服務流程、服務質量等,滿足客戶的需求,提升客戶滿意度。檢驗中心要根據市場和社會的需求,不斷開發和完善檢驗檢測的服務項目,提高服務的覆蓋面和針對性。檢驗中心要建立客戶的檔案、反饋和投訴機制,及時了解和解決客戶的問題和意見,提高服務的水平和質量。
2.3 標準化的持續改進
標準化的持續改進是標準化策略的動態過程,是標準化工作的保障。檢驗中心要定期對標準化的實施情況進行評價和審查,發現問題及時進行改正和預防,持續提升標準化的水平。檢驗中心要根據國家和行業的標準變化和發展,及時修訂和更新中心的標準,保持標準的先進性和適用性。檢驗中心要根據檢驗檢測的技術進步,不斷完善和創新中心的標準,提高標準的科學性和有效性。
2.4 標準化的外部協同
標準化的外部協同是標準化策略的拓展內容,是標準化工作的支撐。檢驗中心要積極參與國家和行業標準的制定和修訂工作,反饋一線的實際需求和經驗,推動標準的完善和發展[3]。檢驗中心要與其他檢驗檢測機構進行標準化的交流和合作,共享標準化的資源和經驗,共同提升行業的標準化水平。檢驗中心要與相關的科研院所、高校、企業等進行標準化的聯合和協作,開展標準化的研究和應用,提高標準化的影響力和價值。
3 結 語
標準化是檢驗檢測中心建設的重要原則和有效手段,是提升檢驗檢測能力和水平的關鍵。那曲市檢驗檢測中心應樹立標準化的意識,建立完善的標準化體系,持續改進標準化的水平,積極參與標準化的交流和合作,實現檢驗檢測中心的高質量發展。
參考文獻
[1]王登遠.縣級檢驗檢測中心推進食品安全工作的探討[J].食品安全導刊,2023(36):33-35,39.
[2]熊杰.山地環境綜合檢驗檢測中心設計研究[J].工程與建設,2023,37(1):125-128.
[3]杜善學,王成琴.縣級檢驗檢測中心發展現狀及展望[J].現代農業科技,2020(18):229,231.
作者簡介
索朗旦吉,本科,助理工程師,研究方向為產業、技術標準化建設。
尼瑪拉姆,本科,助理工程師,研究方向為產業、技術標準化工作。
安亞彬,本科,工程師,研究方向為產業標準化體系建設。
(責任編輯:劉憲銀)