鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)村義務教育的調(diào)查研究

摘要：民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。農(nóng)村義務教育發(fā)展是鄉(xiāng)村振興落地生根的應然舉措與重要內(nèi)容。因此，以安徽省為研究對象，通過主成分因子分析和多重響應分析對安徽省開展實證研究。研究發(fā)現(xiàn)，其一，農(nóng)村義務教育要素供給有待進一步完善；其二，農(nóng)村義務教育師資隊伍建設亟待進一步提升；其三，農(nóng)村義務教育“撤點并校”政策關注度較高。針對研究結果提出對策建議，第一，空間功能優(yōu)化，遵從城鄉(xiāng)空間和功能差異。第二，教育方式革新，優(yōu)化創(chuàng)新教育要素供給。第三，教師隊伍提質(zhì)，提高農(nóng)村學校師資建設質(zhì)量。

鄉(xiāng)村要振興，教育需先行。黨的二十大報告提出要全面推進鄉(xiāng)村振興[1]，鄉(xiāng)村教育是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。教育服務是政府提供公共服務的重要組成部分，對于城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村人口眾多的國家而言，農(nóng)村義務教育均等化至關重要[2]。因此，農(nóng)村義務教育對實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標意義重大。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的重要體現(xiàn)，是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和生態(tài)文明建設的重要舉措[3]。其中，人才是做好鄉(xiāng)村振興工作的基礎。農(nóng)村義務教育是培養(yǎng)人才的重要途徑，有利于鄉(xiāng)村振興人才隊伍的建設與培養(yǎng)，為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實施夯實人才基礎，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。但目前農(nóng)村義務教育存在教育資源有限、基礎設施較差、生源數(shù)量銳減等現(xiàn)實問題，鄉(xiāng)村教育振興面臨持續(xù)深入推進的挑戰(zhàn)，對各個方面提出了新要求。因此，要在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下高度重視農(nóng)村義務教育發(fā)展，推動建立以城帶鄉(xiāng)、整體推進、城鄉(xiāng)一體、均衡發(fā)展的義務教育發(fā)展機制，從而持續(xù)為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐和智力支持[4]。

本研究在大量閱讀相關文獻的基礎上，通過對安徽省農(nóng)村義務教育發(fā)展進行深入剖析，并結合安徽省的經(jīng)濟、社會和教育等方面發(fā)展現(xiàn)狀，制定調(diào)查問卷，開展實地調(diào)研，針對存在的問題提出具體的對策建議，有利于推動安徽省義務教育水平邁向更高層次，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的縱深發(fā)展。

研究設計

研究區(qū)域概述

安徽省現(xiàn)有合肥等16個地級市，9個縣級市，50個縣，45個市轄區(qū)。近年來，安徽省以增強人民群眾獲得感為根本標準，努力辦好農(nóng)村教育，推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展，取得了一定成效，但也存在區(qū)域發(fā)展不均衡、大班額、鄉(xiāng)村教師外流、教師有償補課、經(jīng)費投入增長乏力等問題。為提高農(nóng)村義務教育質(zhì)量，實現(xiàn)鄉(xiāng)村教育振興目標，本研究對安徽省農(nóng)村義務教育基本情況展開調(diào)查研究。

數(shù)據(jù)收集與檢驗

1.問卷制作與數(shù)據(jù)收集

調(diào)查問卷主要分為六個層面，分別是個人基本信息、辦學方向滿意度、課程教學滿意度、教師發(fā)展?jié)M意度、學校管理滿意度和學生發(fā)展?jié)M意度。調(diào)查范圍為安徽省農(nóng)村地區(qū)，共發(fā)放1 100份問卷，并對1 034份有效問卷的相關內(nèi)容進行了數(shù)據(jù)分析。

2.信度和效度分析

信度即可靠性，指的是采用同一種方法對同一個對象進行重復測量時所得到的結果的一致性。通過SPSS24.0軟件對問卷進行信度分析，得出Alpha信度系數(shù)為0.723，問卷量表的信度通過檢驗。效度即有效性，指的是通過測量工具或手段，能夠準確測出所需測量的事物的程度。通過SPSS24.0軟件進行效度分析，得出問卷總體數(shù)據(jù)的KMO值為0.729，且顯著性水平為0.000，小于0.05，證明問卷量表的效度較好。

綜上，問卷數(shù)據(jù)通過了信度與效度檢驗，數(shù)據(jù)結果具有穩(wěn)定性，數(shù)據(jù)能夠較好地反映農(nóng)村義務教育發(fā)展的真實情況。

數(shù)據(jù)分析

主成分因子分析

主成分分析旨在利用降維的思想，把多指標轉(zhuǎn)化為少數(shù)幾個綜合指標，其中每個主成分都能反映原始變量的大部分信息，且所有信息互不重復。根據(jù)原有變量的相關系數(shù)矩陣，采用主成分分析法提取特征值大于1的因子，如表1所示。

由表1可知，成分1—4的特征值大于1，可解釋60.596%的方差，整體效果較好。因此，成分1—4被提取作為主成分。接下來，計算觀測指標權重，隨后對其進行排名（見表2），排名越靠前，說明指標影響力越大。

由表4可知，X11（政策支持滿意度）、X23（師資力量滿意度）、X42（基礎設施滿意度）的指標權重排名前三，需重點關注。

多重響應分析

“撤點并校”指的是自20世紀90年代末已經(jīng)存在、2001年正式開始的一場對全國農(nóng)村中小學重新布局的“教育改革”，具體說來，就是大量撤銷農(nóng)村原有的中小學，使學生集中到小部分城鎮(zhèn)學校。但由于操作不當，部分地區(qū)出現(xiàn)學生生活條件下降，甚至輟學的現(xiàn)象。因此，該政策實施和操作方法的正確性引起學界討論。本研究通過多重響應方法分析安徽省撤點并校的狀況。

由表3可知，對撤并學校政策理解排名前三“撤銷部分中小學，提高鄉(xiāng)村中小學的辦學資質(zhì)”個案百分比為26.8%，“將學生集中到城鎮(zhèn)學校，提供優(yōu)質(zhì)教育”個案百分比為23.1%，“鄉(xiāng)村人口下降，鄉(xiāng)村學校在校人數(shù)不足”個案百分比為19.2%。緊排其后的“家長送孩子去更遠的地方讀書，增加家庭負擔”個案百分比為16.4%，“鄉(xiāng)村教師資質(zhì)過低，學生所學知識有限”個案百分比為14.4%。

研究結果與討論

農(nóng)村義務教育要素供給有待進一步完善

通過調(diào)查分析可知，小學中學數(shù)量質(zhì)量、基礎設施完備情況等是影響農(nóng)村學生轉(zhuǎn)學至城市讀書的重要因素，并成為拉大城鄉(xiāng)義務教育水平差距的主要因素。一方面，農(nóng)村公辦學校的教學質(zhì)量直接影響受眾的就讀意愿。在交通成本與時間成本可接受情況下，家長更愿意將學生送進城市讀書。另一方面，基礎設施完備情況是家長對教育資源的重要評價因素。在基礎設施相對不完備的地區(qū)，家長更愿意將孩子送到基礎設施齊全完備的城市就讀。因此，為留住生源，縮小義務教育差距，推進城鎮(zhèn)義務教育一體化進程，應進一步實現(xiàn)學校數(shù)量、基礎設施等教育要素的有效供給。

農(nóng)村義務教育師資隊伍建設亟待進一步提升

教師多學科教學這一現(xiàn)實成為學生是否從農(nóng)村轉(zhuǎn)至城鎮(zhèn)讀書的重要影響因子。教師多學科教學存在諸多問題。一方面，教師主體要教授兩門或兩門以上的課程，增加了教師的工作量，對教師的時間、精力以及知識儲備形成了挑戰(zhàn)；另一方面，教師多學科教學的意愿較低，這與激勵機制不完備具有正向關系，出現(xiàn)付出與回報不對等的情況，就會影響教師在教育中的工作熱情和積極性。教師多學科教學問題的根本原因在于師資力量不足，因此，需要完善激勵機制，強化師資隊伍建設。

農(nóng)村義務教育“撤點并校”政策關注度較高

通過調(diào)查數(shù)據(jù)可知，26.8％的調(diào)查對象認為撤點并校政策具有較大正向效應，可以提高農(nóng)村中小學的辦學質(zhì)量。與此同時，16.4％的調(diào)查對象認為撤點并校政策存有一定負面效應，將孩子送到更遠的地方讀書，增加了家庭的負擔。因此，應理性看待撤點并校政策，彌補不足，發(fā)揮長處，遵從城鄉(xiāng)空間和功能差異，多主體綜合賦能，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村義務教育朝縱深方向發(fā)展。

對策建議

空間功能優(yōu)化，遵從城鄉(xiāng)空間和功能差異

首先，加大投入力度，縮小城鄉(xiāng)差距。相關部門要加大財政支持力度，發(fā)揮地方財政撥款以及國家財政專項資金的作用，提升學校興建、設施建設的資金保障水平。其次，因地施教，發(fā)揮農(nóng)村的自然資源稟賦。鄉(xiāng)村教師應堅持理論結合實際，充分利用自然資源，培育學生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)造精神和實踐能力。最后，多措并舉，深挖農(nóng)村的人文資源賦能。農(nóng)村地區(qū)擁有豐富而獨特的地域文化和鄉(xiāng)土風情，包括民歌、戲曲、剪紙等民間文化，革命老區(qū)、紅色故居等紅色文化。在教授語文、音樂、思想政治、體育、歷史等課程時，可以適當將其融入，使學生在豐富多樣的學習過程中感知地域文化和風土人情，充分激發(fā)文化自豪感和榮譽感。

教育方式革新，優(yōu)化創(chuàng)新教育要素供給

首先，保證教育基準性公平。具體來說，應推進義務教育學校標準化建設，根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展實際以及新農(nóng)村建設、城鎮(zhèn)化發(fā)展和學齡人口變化等因素科學規(guī)劃學校布局，統(tǒng)籌安排并整合教育資源，推動教育要素供給質(zhì)量提升。其次，加強學校內(nèi)涵式建設。對現(xiàn)有教學設施進行升級改造，全面建設信息化基礎設施，為教學質(zhì)量提質(zhì)增效搭建平臺，提供信息支撐。最后，支持學生差異化發(fā)展。內(nèi)化于學生之心，外化于學生之行是育人效果的最根本體現(xiàn)。尊重學生個性，充分了解學生的需求期待，將其視為獨特的發(fā)展主體。深入系統(tǒng)了解學生，理解學生差異性，從而更好地因材施教，提高教育的針對性與實效性。

教師隊伍提質(zhì)，提高農(nóng)村學校師資建設質(zhì)量

首先，加強鄉(xiāng)村教師定向定點培養(yǎng)。這不僅是解決鄉(xiāng)村教師“多學科教學”的重要渠道，也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村教師持續(xù)供給的應然路徑。引導準教師正確認識鄉(xiāng)村教育的現(xiàn)實需要與價值意義，使他們能夠在實現(xiàn)自身價值同時，更好地為鄉(xiāng)村教育振興貢獻力量。其次，加強鄉(xiāng)村教師專業(yè)素養(yǎng)培訓。作為農(nóng)村義務教育有序有效推進的關鍵主體，鄉(xiāng)村教師的業(yè)務能力與專業(yè)素養(yǎng)是決定鄉(xiāng)村教育效度與深度的最直接因素。注重提高教學實踐能力，根據(jù)受教者特點與環(huán)境條件因地、因需施教，達到有效教學目標。最后，加強鄉(xiāng)村教師數(shù)字技術培訓。隨著互聯(lián)網(wǎng)的全面普及，數(shù)字技術的有效掌握是提升教學質(zhì)量的重要手段。教師通過多媒體教學，使枯燥乏味的書本文字通過聲音、圖像、動畫等立體呈現(xiàn)出來，增強學生的感性認知，從而提高教學的趣味性與互動性。

參考文獻：

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[4]寇文亮，宗樹興.新發(fā)展階段農(nóng)村義務教育治理體系重構的政策誘因[J].教育理論與實踐，2023，43（07）：13-20.

國家級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練項目“‘雙碳’背景下濕地生態(tài)旅游的產(chǎn)業(yè)化研究（202310361092）”；省級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練項目“推進滬蘇浙城市結對合作幫扶皖北城市對策研究（S202210361261）”。