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新質生產(chǎn)力驅動下農(nóng)業(yè)技術推廣人才培養(yǎng)路徑研究

2024-12-31 00:00:00陳媛
智慧農(nóng)業(yè)導刊 2024年24期
關鍵詞:培養(yǎng)路徑

摘" 要:建設一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,農(nóng)業(yè)技術推廣人才是農(nóng)業(yè)發(fā)展不可或缺的組成部分,同時也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要力量。因此,面向新質生產(chǎn)力發(fā)展對農(nóng)業(yè)技術推廣人才的需求,該文以寧夏固原市彭陽縣為例,對鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)技術推廣人才培養(yǎng)過程中存在的問題進行深入探究,基于此進一步探討如何在技術控股時代中培養(yǎng)高質量農(nóng)業(yè)技術推廣人才,以期為寧夏農(nóng)業(yè)技術推廣人才的培養(yǎng)開辟新賽道,塑造新優(yōu)勢,實現(xiàn)以人才引領催生新質生產(chǎn)力的發(fā)展目標。

關鍵詞:鄉(xiāng)村振興;新質生產(chǎn)力;農(nóng)業(yè)技術推廣;農(nóng)業(yè)技術推廣人才;培養(yǎng)路徑

中圖分類號:C961" " " 文獻標志碼:A" " " " " 文章編號:2096-9902(2024)24-0029-05

Abstract: Building a \"agriculture, rural areas and farmers\" work team that understands agriculture, loves rural areas, and loves farmers. Agricultural technology extension talents are an indispensable part of agricultural development and an important force in realizing rural revitalization. Therefore, facing the demand for agricultural technology extension talents for the development of new quality productive forces, this paper takes Pengyang County, Guyuan City, Ningxia as an example to conduct an in-depth exploration of the problems existing in the training process of agricultural technology extension talents in the context of rural revitalization. Based on this, we further explore how to cultivate high-quality agricultural technology extension talents in the era of technology holding, with a view to opening up a new track for the cultivation of agricultural technology extension talents in Ningxia, creating new advantages, and realizing the development goal of using talents to lead to new quality productive forces.

Keywords: rural revitalization; new quality productive forces; agricultural technology promotion; agricultural technology promotion talents; training paths

2024年中央一號文件指出“推進中國式現(xiàn)代化,必須堅持不懈夯實農(nóng)業(yè)基礎,推進鄉(xiāng)村全面振興”[1]。同年政府工作報告中提出要將“新質生產(chǎn)力”放到政府工作任務的首要位置,強調要以創(chuàng)新為主導,用新技術改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、用新理念打造特色產(chǎn)業(yè),以高科技、高效能為特征因地制宜地發(fā)展新質生產(chǎn)力[2],而這一切都離不開農(nóng)業(yè)技術推廣人才的大力支持。農(nóng)業(yè)技術推廣人才承擔著農(nóng)業(yè)成果轉化、農(nóng)業(yè)技術推廣、農(nóng)業(yè)技術智能化發(fā)展等重擔,活動于農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各個環(huán)節(jié),在全面推進鄉(xiāng)村振興過程中發(fā)揮重要引領作用。在新質生產(chǎn)力驅動下,如何構建農(nóng)業(yè)技術推廣人才培養(yǎng)路徑,有效打造農(nóng)業(yè)技術推廣人才新優(yōu)勢,加快實現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設是一個亟需解決的問題。

1" 農(nóng)業(yè)技術推廣人才建設面臨的問題

1.1" 隊伍結構方面

1.1.1" 受教育程度普遍較低

首先,彭陽縣農(nóng)業(yè)技術推廣人才隊伍普遍存在學歷層次偏低的問題,大部分人僅具備初中、高中學歷,甚至有些人未曾接受過正規(guī)教育。這種狀況直接導致他們在綜合素質、思維能力和創(chuàng)新能力等方面的明顯不足,難以滿足新質生產(chǎn)力驅動下農(nóng)業(yè)技術推廣的需求。其次,彭陽縣農(nóng)業(yè)技術推廣人才知識結構失衡。受限于學歷背景,其知識儲備相對薄弱,對于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民等領域的知識了解尚淺。最后,由于彭陽縣農(nóng)業(yè)技術推廣人才的受教育程度普遍較低,他們在職業(yè)發(fā)展機會上較為受限,導致大量人才流失。許多潛力十足的年輕人選擇離開這片熱土,奔赴繁華都市尋找更好的發(fā)展機會。這一趨勢不僅加重了彭陽縣農(nóng)業(yè)技術推廣人才短缺的困境,同時也嚴重制約了彭陽縣各個村落的振興與發(fā)展。

1.1.2" 年齡結構單一

現(xiàn)階段彭陽縣農(nóng)業(yè)技術推廣人才的技術推廣主要依賴于中年及以上人才群體,年輕力量的匱乏導致農(nóng)業(yè)技術推廣缺乏活力和創(chuàng)新力,難以適應社會快速發(fā)展,難以滿足新質生產(chǎn)力創(chuàng)新的本質要求。而較年長的農(nóng)業(yè)技術推廣人才在思想觀念和知識結構上可能存在一定的滯后性,不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術推廣的需求。另外,彭陽縣農(nóng)業(yè)技術推廣人才正面臨著年輕化不足、人才大量流失和老齡化問題日益嚴重的困境,人才斷層現(xiàn)象日益凸顯,給彭陽縣農(nóng)業(yè)技術推廣帶來了巨大挑戰(zhàn)。

1.1.3" 后備儲蓄干部數(shù)量不足

彭陽縣農(nóng)業(yè)技術推廣人才儲蓄干部的培訓體系難以滿足當下時代發(fā)展的需求。在培訓過程中,培訓內容和實際工作需求不匹配,培訓方式過于單一,缺乏多樣性和靈活性。這些問題若得不到有效解決,將難以滿足農(nóng)業(yè)技術推廣對高素質人才的需求。調查發(fā)現(xiàn),彭陽縣資源分布并不均勻,具有特殊農(nóng)副產(chǎn)業(yè)的村莊享有豐富的資源傾斜,而尚未形成品牌效應的村落則面臨資源短缺的困境,這種資源分配的嚴重失衡直接導致彭陽縣各村莊在農(nóng)業(yè)技術推廣人才的培養(yǎng)和選拔方面存在巨大差異。

1.2" 政府政策落實方面

1.2.1" 政府政策指導不到位

農(nóng)業(yè)技術推廣人才培養(yǎng)的成效與各級政府部門的重視和支持密切相關,目前,中央政府對于農(nóng)業(yè)技術推廣人才培養(yǎng)方面沒有出臺相應的配套政策和措施,由此導致各地方政府對于這方面的重視程度欠缺。當前,彭陽縣政府也沒有充分認識到農(nóng)業(yè)技術推廣人才培養(yǎng)的重要意義,尚未完全投入人才培養(yǎng)工作,對于培訓過程中出現(xiàn)的問題并不關注,也不思考解決對策,只是象征性地完成省級政府下達任務,導致主體地位由培訓基地占據(jù),大部分農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)技術推廣人才認識淡薄,拉低農(nóng)業(yè)技術發(fā)展整體水平。

1.2.2" 政府保障機制不健全

健全的保障機制是農(nóng)業(yè)技術推廣人才學習、工作和生活的保障。現(xiàn)階段,農(nóng)業(yè)技術推廣人才的基本需求得不到保障,他們難以全身心地投入到農(nóng)村和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設中。由于鄉(xiāng)村基礎設施不夠健全,不能為農(nóng)業(yè)技術推廣人才提供很好的居住與工作環(huán)境等物質基礎,導致農(nóng)業(yè)技術推廣人才停留在農(nóng)村時間較短。加之縣里基礎工資較低,一定程度上不能滿足農(nóng)業(yè)技術推廣人才的生理需求,從而影響農(nóng)業(yè)技術推廣人才工作的積極性。

1.3" 組織宣傳渠道單一

建設一支優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)技術推廣人才隊伍,是推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基石。而組織宣傳工作,作為提高這支隊伍素質的關鍵途徑,更是發(fā)揮著不可替代的作用。然而,當前彭陽縣農(nóng)業(yè)技術推廣人才隊伍建設中,組織宣傳工作卻面臨著諸多挑戰(zhàn),這些問題不僅制約了人才隊伍的建設進程,更對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施效果產(chǎn)生了深遠的影響。

一是宣傳力度不足。農(nóng)業(yè)技術推廣人才隊伍建設的宣傳工作普遍存在力度不足的問題。在彭陽縣農(nóng)業(yè)技術推廣人才隊伍建設的宣傳工作中,缺乏足夠的推廣和宣傳力度,導致廣大農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)技術推廣人才隊伍建設的重要性認識不足,參與度不高。二是缺乏針對性。目前彭陽縣農(nóng)業(yè)技術推廣人才隊伍建設的宣傳工作缺乏對目標受眾的深入了解,宣傳內容“一刀切”,在宣傳過程中往往采用統(tǒng)一的宣傳模板,而忽視本地各鄉(xiāng)村特點和實際情況,導致宣傳內容與當?shù)貙嶋H情況脫節(jié),缺乏本土特色。

2" 農(nóng)業(yè)技術推廣人才培養(yǎng)存在問題的原因分析

2.1" 傳統(tǒng)鄉(xiāng)村情懷和認同感減弱

隨著城市化進程加速,越來越多的農(nóng)民進入城市生活和工作。他們從農(nóng)村到城市,接觸到城市文化和價值觀,逐漸適應城市的生活方式。這種現(xiàn)象導致他們對傳統(tǒng)鄉(xiāng)村生活的認同感逐漸減弱。首先是農(nóng)村人口外流。城鄉(xiāng)發(fā)展差異是導致彭陽縣農(nóng)村人口外流的主要原因。在過去幾十年里,城市化發(fā)展速度遠遠超過了鄉(xiāng)村,許多青年人才選擇前往城市發(fā)展,以此獲得更好的教育機會和更廣闊的發(fā)展空間,導致彭陽縣人口減少和老齡化現(xiàn)象愈發(fā)嚴重。不僅使得人口結構發(fā)生變化,而且促使鄉(xiāng)村文化傳承受到威脅。其次是鄉(xiāng)村文化的變遷。隨著城市化加速和現(xiàn)代文化的沖擊,彭陽縣的鄉(xiāng)村文化逐漸失去了往日的輝煌。許多傳統(tǒng)習俗和習慣逐漸被淡忘,年輕一代對鄉(xiāng)村文化的認同感也逐漸減弱。

2.2" 相關部門對農(nóng)業(yè)技術推廣人才隊伍建設缺乏科學規(guī)劃和應有重視

在人才隊伍建設科學規(guī)劃上,一方面,一些相關部門可能尚未充分認識到農(nóng)業(yè)技術推廣人才在推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和促進農(nóng)民增收中的重要作用[3]。他們關注點更多放在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展上,而忽視了農(nóng)業(yè)技術推廣是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支撐力量。這種認識缺乏科學規(guī)劃和有效投入,導致其對農(nóng)業(yè)技術推廣人才隊伍建設的重視程度不夠。另一方面,從國家層面來看,“鄉(xiāng)村振興”和“人才強國”戰(zhàn)略的實施確實為人才隊伍的發(fā)展提供了政策保障,出臺的相關人才政策雖具有宏觀的指導意義,但在具體實踐過程中,可操作性仍有待檢驗。政策發(fā)揮的效力往往難以達到預期目標,部分地區(qū)更是僅將政策落實停留表面,沒有做到真正地貫徹執(zhí)行。能夠結合當?shù)氐娜瞬艑嶋H情況,完善農(nóng)業(yè)人才隊伍建設工作的單位可謂鳳毛麟角。

2.3" 農(nóng)業(yè)技術推廣培訓與開發(fā)針對性不強

據(jù)調查資料顯示,當前彭陽縣在農(nóng)業(yè)技術推廣人才培訓與開發(fā)過程中,往往缺乏對目標群體的深入需求調研,這導致培訓機構無法準確了解農(nóng)業(yè)技術推廣人才的實際需求和期望,進而難以設計出符合他們實際需要的培訓課程和開發(fā)項目,使得農(nóng)業(yè)技術推廣人才的培訓內容和方式缺乏針對性和靈活性。培訓機構可能只是簡單地提供一些通用的農(nóng)業(yè)知識和技能培訓,而忽視了不同地域、不同產(chǎn)業(yè)、不同層次的農(nóng)業(yè)技術推廣人才對知識和技能的差異化需求。此外,培訓方式也過于陳舊,缺乏創(chuàng)新性,無法激發(fā)學員的學習興趣。政府及相關部門雖然組織了農(nóng)業(yè)技術推廣人才的培訓活動,但培訓內容較為單一,很多時候只是走走過場流于形式,難以真正有效地提升人才的專業(yè)技能。

3" 新質生產(chǎn)力驅動下農(nóng)業(yè)技術推廣人才的培養(yǎng)路徑

3.1" 健全體制機制,強化制度保障

3.1.1" 健全農(nóng)業(yè)技術推廣人才的保障機制

由于基層工作條件較差,而且待遇較低,不能滿足日常生活所需,導致農(nóng)業(yè)技術推廣人才不愿長期留在基層工作。根據(jù)馬斯洛需求層次理論,需求被分為五個,而生理需求是最基礎的,如果滿足不了農(nóng)業(yè)技術推廣人才的生理需求何談其他需求。因此,政府需完善農(nóng)業(yè)技術推廣人才的保障機制,形成以人才振興帶動產(chǎn)業(yè)振興促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉化的系統(tǒng)機制。一是出臺關于解決農(nóng)業(yè)技術推廣人才生活中遇到難解決問題的相關政策,解決后顧之憂,完善基層工作條件,促使農(nóng)業(yè)技術推廣人才可以在基層安心工作。二是提高農(nóng)業(yè)技術人員的待遇。農(nóng)業(yè)技術推廣人才工資不能滿足日常支出,便無法真正留住人才。政府應調查農(nóng)業(yè)技術推廣人才的理想工資以及依據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平靈活調整農(nóng)業(yè)技術推廣人才的綜合工資。

3.1.2" 健全農(nóng)業(yè)技術推廣人才的激勵機制

政府不斷完善農(nóng)業(yè)技術推廣人才激勵機制,能夠激勵和引導農(nóng)業(yè)技術推廣人才轉變思想和提升能力素質,加強人才在鄉(xiāng)村振興中的支撐作用[4]。政府要加強人才的激勵制度。一是建立獎罰分明的激勵機制。對農(nóng)業(yè)技術推廣人才培訓中成績優(yōu)異的學員給予表彰獎勵,調動農(nóng)業(yè)技術推廣人才的學習積極性。二是健全農(nóng)業(yè)技術推廣人才的職稱聘選體系。健全的職稱選聘制度不僅提高工作積極性,還能不斷督促其提升自身文化素養(yǎng)。政府不斷地完善農(nóng)業(yè)技術推廣人才的激勵機制,使得農(nóng)業(yè)技術推廣人才成為保障鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要支柱。

3.1.3" 健全農(nóng)業(yè)技術推廣人才培養(yǎng)管理機制

農(nóng)業(yè)技術推廣人才對人才培養(yǎng)活動在一定程度上會產(chǎn)生懈怠心理,甚至不愿意參加農(nóng)業(yè)技術推廣人才培養(yǎng)。一方面是政府的農(nóng)業(yè)技術推廣人才培養(yǎng)管理機制不夠健全,另一方面是農(nóng)業(yè)技術推廣人才參加培訓的意識不夠強烈。管理機制對農(nóng)業(yè)技術推廣人才培養(yǎng)有一定程度影響力,可以有效約束其行為。

一是政府建立一個有效的打卡制度。培訓前明確參加農(nóng)業(yè)技術推廣人才培養(yǎng)名單,培訓中要求參與學員進行有效打卡。打卡除了點名等傳統(tǒng)方式之外,可以設置成小游戲來明確參加培養(yǎng)人數(shù)。二是建立一個明確的獎罰制度。培養(yǎng)主體對滿勤學員進行獎勵,對于多次缺勤學員給予相應懲罰,以此有效約束其參與行為,增強培訓效果。三是對電子產(chǎn)品進行統(tǒng)一管理。政府在培訓地點設置一個電子產(chǎn)品置物柜或袋,培訓人員將電子產(chǎn)品放入。同時為每位農(nóng)業(yè)技術推廣人才配置錄音筆等錄音設備,并且將培訓老師的授課資料發(fā)放至每位培訓人員,這樣不僅可以集中上課注意力,還方便他們日后學習,增強培訓效果。四是加強后期跟蹤和指導服務。政府可以設置兩名后期跟蹤和指導服務人員,在農(nóng)業(yè)技術推廣人才培養(yǎng)后期予以不定期的跟蹤和指導,不僅可以幫助農(nóng)業(yè)技術推廣人才將所學知識更好運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,還能提高農(nóng)業(yè)技術推廣人才的培養(yǎng)效果。

3.2" 轉變思想意識,加強人才流入

3.2.1" 轉變農(nóng)業(yè)技術推廣人才思想觀念

新質生產(chǎn)力驅動農(nóng)業(yè)技術推廣人才建設的重要支撐點是提升人才綜合素養(yǎng),故而農(nóng)業(yè)技術推廣人才要轉變思想觀念,提高自身認知水平,積極參與鄉(xiāng)村建設,為鄉(xiāng)村振興事業(yè)作出貢獻。首先,農(nóng)業(yè)技術推廣人才要認清自己在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的地位,明確自己的職責。其次,農(nóng)業(yè)技術推廣人才要清晰地認識到自己與國家所需的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化人才之間的差距,不斷地提高自身理論知識素養(yǎng),積極參加各類人才培養(yǎng)計劃,努力學習技術推廣方面的通用知識和專業(yè)技術知識,尤其是對于技術紅利時代催生的各類數(shù)字化設備的操作技巧。

3.2.2" 增強農(nóng)民參與本土人才培養(yǎng)意識

本土人才是指在農(nóng)業(yè)發(fā)展中扮演重要角色,不僅從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而且具有比較豐富實踐經(jīng)驗的農(nóng)民群體,這部分人作為鄉(xiāng)村振興過程中的核心力量,在農(nóng)業(yè)技術推廣方面發(fā)揮著重要作用。首先,應加強他們對教育價值的認識,在相關部門充分調研基層農(nóng)業(yè)技術市場需求的基礎上,各培訓機構要有針對性地對本地村民進行各類技術的相關培訓[5]。其次,農(nóng)民要響應國家政策提高自身文化素養(yǎng),要清楚地認識到自己現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)驗與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理論之間存在差距,積極地參加本縣農(nóng)業(yè)技術推廣人才培養(yǎng)活動,使自己成為一名有文化的高素質農(nóng)民。通過這些措施,可以逐步提高農(nóng)民參與本土人才培養(yǎng)的意識,并激發(fā)他們積極投身其中的動力。

3.3" 轉變培養(yǎng)模式,增強培養(yǎng)效果

3.3.1" 建立多方參與人才培養(yǎng)主體

發(fā)展新質生產(chǎn)力的關鍵是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新。調查顯示現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)技術推廣人才培養(yǎng)主體主要是政府,培養(yǎng)主體單一化。為了改變這一現(xiàn)象,應利用各種資源建立多方參與人才培養(yǎng)主體。一是政府及相關部門應加強與農(nóng)業(yè)企業(yè)、高校等多方的密切合作,以對口支援的形式將農(nóng)業(yè)技術推廣人才分批次地派送到農(nóng)業(yè)企業(yè)、高校等地進行學習,目的是增加理論知識和實踐經(jīng)驗。二是政府可以篩選部分農(nóng)業(yè)技術推廣人才派送到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化較為發(fā)達的省份,學習先進經(jīng)驗。三是不定期邀請農(nóng)業(yè)技術專家、高校相關教師、相關領導進行農(nóng)業(yè)相關政策解讀等培訓,目的是讓農(nóng)業(yè)技術推廣人才實時了解政策的變化,并且提高農(nóng)業(yè)技術推廣人才的專業(yè)知識和政策解讀水平,以此保證農(nóng)業(yè)技術的創(chuàng)新性和推廣方式的多元化。

3.3.2" 建立多種形式結合的培養(yǎng)模式

單一的培養(yǎng)模式使得農(nóng)業(yè)技術推廣人才獲得理論知識和實踐經(jīng)驗較少,從而農(nóng)業(yè)技術推廣人才培養(yǎng)達不到預期效果。新質生產(chǎn)力驅動下能夠集結多方 力量,搭建多元化培養(yǎng)模式。一是將理論和實踐相結合的培養(yǎng)模式。培養(yǎng)主體可以將培訓地點安放在田間地頭、實踐基地或示范園等,農(nóng)業(yè)技術推廣人才不是坐在教室里聽老師的理論知識,而是將理論和實踐相結合,有效增強農(nóng)業(yè)技術推廣人才的實踐經(jīng)驗和理論知識。二是主專業(yè)+輔助專業(yè)培養(yǎng)模式。調查顯示本縣農(nóng)業(yè)技術推廣人才專業(yè)是“各司其職”的領域,例如,養(yǎng)殖人才只具有養(yǎng)殖專業(yè)的知識,種植人才只具有種植專業(yè)的知識,這就導致專業(yè)領域狹窄,也不符合新質生產(chǎn)力要求的綜合型人才標準。政府除注重培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術推廣人才的主修專業(yè)領域之外,應拓寬人才其他專業(yè)領域的涉入,讓農(nóng)業(yè)技術推廣人才有效地成為綜合型農(nóng)業(yè)技術推廣人才,促進農(nóng)村和農(nóng)業(yè)快速有效的發(fā)展,滿足新質生產(chǎn)力鏈條式發(fā)展要求。三是技術顧問與農(nóng)業(yè)技術推廣人才合作模式。政府可以返聘退休的農(nóng)業(yè)技術專家作為農(nóng)業(yè)技術顧問返鄉(xiāng),農(nóng)業(yè)技術顧問與農(nóng)業(yè)技術推廣人才形成一個合作團隊。技術顧問指導農(nóng)業(yè)技術推廣人才,從而提高農(nóng)業(yè)技術推廣人才的理論知識,同時技術顧問與農(nóng)業(yè)技術推廣人才一起合作解決農(nóng)業(yè)技術問題。至此農(nóng)業(yè)技術推廣人才的隊伍規(guī)模不斷地擴大,為鄉(xiāng)村振興提供源源不斷的技術創(chuàng)新。

3.4" 探索“市場+”人才新模式

全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村,要完成這一任務,必須通過新質生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村培育發(fā)展新動能[6]。探索“市場+”人才新模式是順應時代發(fā)展趨勢,也是農(nóng)村落實新質生產(chǎn)力發(fā)展要求的重要舉措之一。

3.4.1" “市場+中介組織”模式

農(nóng)業(yè)技術推廣人才隊伍建設“市場+中介組織”模式是指在農(nóng)業(yè)技術推廣中,通過建立市場化的機制和引入中介組織,來提高農(nóng)業(yè)技術推廣的效率和質量。具體來說,這種模式可以通過以下幾個方面來實現(xiàn):一是建立市場化的機制。中介組織需要完善彭陽縣人才的認定標準,做好人才分類統(tǒng)計,加強鄉(xiāng)村人才信息化建設,然后建立完整的市場化機制。通過建立市場化的機制,可以更好地調動各方面的積極性,提高彭陽縣農(nóng)業(yè)技術推廣質量。例如,可以通過招標、競標等方式來選擇優(yōu)秀的符合彭陽縣要求的人才參與農(nóng)業(yè)技術推廣工作。二是引入中介組織。中介組織可以在農(nóng)業(yè)技術推廣中發(fā)揮重要作用,引導更多的人才在彭陽縣匯聚,為彭陽縣的農(nóng)業(yè)技術推廣提供強大的人才支撐,例如協(xié)調人才與彭陽縣之間的利益關系、提供專業(yè)服務等。通過引入中介組織,可以提高彭陽縣農(nóng)業(yè)技術推廣的專業(yè)性和針對性。

3.4.2" “市場+政府服務”模式

農(nóng)業(yè)技術推廣人才隊伍建設“市場+政府服務”模式是指在農(nóng)業(yè)技術推廣過程中,充分發(fā)揮市場機制的作用,同時加強政府的服務和引導,以提高農(nóng)業(yè)技術推廣的效率和水平。具體來說,這種模式包括以下幾個方面:一是人才培養(yǎng)與引進。彭陽縣政府應加大對各個村莊農(nóng)業(yè)技術推廣人才的培養(yǎng)力度,提高人才素質和能力。同時,政府可以通過各種市場途徑引進優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)技術推廣人才,為彭陽縣農(nóng)業(yè)技術推廣提供有力的人才支持。二是政府服務與引導。彭陽縣政府要不斷提高其服務質量,對從市場引進的人才提供準確、及時的信息,提供高效、便捷的服務,以及提供公正、公平的決策。同時要通過政策的引導和宣傳教育,引導人才理解和支持政府的決策和服務,提高人才的滿意度和信任度。

3.4.3" “市場+社會資本”模式

“市場+社會資本”模式的核心思想是將市場機制引入農(nóng)業(yè)技術推廣中,通過市場競爭來選拔和培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術推廣人才。同時,鼓勵社會資本參與鄉(xiāng)村振興,利用社會資本的資源和能力來提高鄉(xiāng)村建設現(xiàn)代化的水平。具體來說,這種模式可以采取以下措施:一是建立彭陽縣農(nóng)業(yè)技術推廣人才市場,這個市場包含全國各地的人才,他們按照自己的需求來選擇適合自己在彭陽縣的工作,而彭陽縣可以通過人才市場競爭來選拔和培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術推廣人才。二是鼓勵社會資本投資彭陽縣農(nóng)業(yè)技術推廣人才隊伍建設的項目,彭陽縣要提出立足自身的特色農(nóng)產(chǎn)品項目,能夠促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,提高競爭優(yōu)勢,吸引社會資本提供資金、技術和管理支持,加快農(nóng)業(yè)技術推廣人才隊伍的建設。

4" 結束語

新質生產(chǎn)力驅動下,中國式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本動力是推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新進步,而農(nóng)業(yè)技術推廣人才作為核心生產(chǎn)要素,需把握新型農(nóng)業(yè)技術,做好農(nóng)業(yè)技術推廣,推動生產(chǎn)要素創(chuàng)新配置和生產(chǎn)技術廣泛示范,賦能鄉(xiāng)村高質量發(fā)展,更好助力鄉(xiāng)村建設現(xiàn)代化美好愿景的早日實現(xiàn)。

參考文獻:

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作者簡介:陳媛(1995-),女,碩士,助教。研究方向為公共管理。

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