高職院校推動黨業(yè)深度融合實踐路徑

【摘要】隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，高素質(zhì)技術(shù)技能人才需求增加，職業(yè)教育改革發(fā)展面臨艱巨任務。高職院校要破解改革發(fā)展難題，必須加強黨的建設(shè)，探索黨業(yè)融合的有效路徑，將黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動事業(yè)發(fā)展的強大動力，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。本文分析了高職院校推動黨業(yè)融合的必要性，高職院校黨業(yè)融合中存在的問題，從夯實“融”的思想、增強“融”的活力、保障“融”的暢通、確保“融”的有效四個方面探析了高職院校推動黨業(yè)深度融合的實踐路徑。

【關(guān)鍵詞】職業(yè)教育|高職院校|黨建

習近平總書記強調(diào)，要處理好黨建和業(yè)務的關(guān)系，堅持黨建工作和業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查。全國高校黨的建設(shè)工作會議指出，要著力健全高校黨建工作體系，壓實高校黨建工作政治責任，增強基層黨組織政治功能，推動高校黨建與高校事業(yè)發(fā)展深度融合。高等職業(yè)教育作為高等教育發(fā)展中的一個類型，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族偉大復興的征程中，肩負著培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠的職責和使命。要實現(xiàn)這一使命任務，必須堅持把立德樹人作為根本任務，圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，有效解決黨建工作與業(yè)務工作“兩張皮”問題，推動黨建工作和事業(yè)發(fā)展深度融合，以一流黨建引領(lǐng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

一、高職院校黨業(yè)深度融合的必要性

（一）是貫徹黨對高等職業(yè)教育全面領(lǐng)導的政治要求

習近平總書記在中共中央政治局第五次集體學習時強調(diào)，“我們要建設(shè)的教育強國，是中國特色社會主義教育強國，必須以堅持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導為根本保證。”2024年全國教育工作會議強調(diào)，“牢牢把握教育的政治屬性，更加突出從國家利益的大政治上看教育，堅定不移培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人。”高等職業(yè)教育是中國特色社會主義的高等職業(yè)教育，是為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的教育，必須堅持和加強黨對高等職業(yè)教育工作的全面領(lǐng)導，把黨的領(lǐng)導貫穿于辦學治校的全過程，融入辦學治校的各個環(huán)節(jié)，堅定社會主義辦學方向不動搖，立足中國大地辦高等職業(yè)教育，將黨建與教育教學、科學研究、管理服務等中心工作緊密融合，與教師隊伍管理和加強師德師風建設(shè)工作一體推進，確保黨的職業(yè)教育法規(guī)政策和黨中央重大決策部署有效落實。

（二）是落實為黨育人、為國育才目標的根本要求

建設(shè)以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是中國式現(xiàn)代化的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，而高素質(zhì)技術(shù)技能人才是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵要素，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國，不僅需要科學家、工程師等尖端理論人才，同樣也需要扎根生產(chǎn)一線的技術(shù)技能人才。高職院校作為技術(shù)技能人才培養(yǎng)的重要基地，必須堅守“為黨育人 為國育才”初心使命，全面貫徹落實黨的教育方針，把黨的建設(shè)和思想政治工作融入貫穿于教育教學的全過程，全面落實“立德樹人”根本任務，全力培養(yǎng)堪當時代大任的社會主義建設(shè)者和接班人。

（三）是推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的必然要求

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》，為現(xiàn)代化職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循，指明了發(fā)展方向。高職院校要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，面臨著艱巨的挑戰(zhàn)和任務，要有效應對挑戰(zhàn)、完成改革發(fā)展任務，必須把黨建工作轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)化為推動學校高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。通過不斷強化思想理論武裝，為事業(yè)發(fā)展提供思想引領(lǐng)，提供科學方法論指導，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動；通過不斷強化基層黨組織建設(shè)，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢融入教育教學深化改革、內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、關(guān)鍵辦學能力有效提升等各項中心工作中，為事業(yè)發(fā)展提供組織保障；通過建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍，為事業(yè)發(fā)展提供人才和智力支撐，為學校各項事業(yè)高質(zhì)量內(nèi)涵發(fā)展凝聚共識、匯聚力量。

二、高職院校推動黨業(yè)融合存在的問題

（一）“融”的思想基礎(chǔ)不夠堅定

在高職院校，“輕黨建、重業(yè)務”的思想依然不同程度的存在，部分黨員教師，甚至一些黨政領(lǐng)導干部認為學術(shù)科研水平、教學育人成果是體現(xiàn)個人能力和價值的關(guān)鍵因素，是推動學校高質(zhì)量發(fā)展的核心指標，忽視了黨建工作的地位和作用；一些領(lǐng)導干部認為黨建工作是“虛功”，是軟任務，抓的好與壞，不影響大局；一些領(lǐng)導干部“一崗雙責”責任意識不強，管黨建的只管黨建，管業(yè)務的只管業(yè)務，把黨建和業(yè)務分了家，這些都是導致黨建與業(yè)務融合不深的思想根源。

（二）“融”頂層體系不夠健全

實現(xiàn)黨業(yè)的深度融合，頂層體系設(shè)計構(gòu)建是總綱，只有建立科學有效的頂層機制，才能綱舉目張。隨著內(nèi)涵建設(shè)的深入，高職院校在加強黨的建設(shè)，落實全面從嚴治黨方面，在優(yōu)化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，推動高質(zhì)量發(fā)展方面形成了比較完善的工作體系和工作機制，但在推動黨業(yè)有效融合方面頂層設(shè)計還不夠，制度建設(shè)還有差距，有效的工作機制還未形成。

（三）“融”具體舉措不夠有力

“融什么”？“怎么融”？是高職院校在推動黨業(yè)融合過程中必須要解決的問題，只有回答好這兩個問題，才能有效破解“兩張皮”現(xiàn)象，使黨業(yè)融合更加緊密，以高質(zhì)量黨建護航高質(zhì)量發(fā)展，以高質(zhì)量發(fā)展成效檢驗黨建工作。但目前，高職院校回答解決“融什么”？“怎么融”？問題的思路不夠開闊，分析研究不夠深入，提出的創(chuàng)新路徑不夠多，現(xiàn)有的一些舉措取得的成效不夠明顯。

（四）“融”激勵機制不夠有效

有效的激勵機制是推動黨業(yè)融合的重要保障，在高職院校，存在“融合”的激勵機制不夠有效，指揮棒的作用沒有發(fā)揮到位。從事黨務工作者自我崗位不自信，覺得搞黨建工作沒有搞學術(shù)科研工作更有發(fā)展空間和發(fā)展前景，工作中的內(nèi)生動力不足。黨建工作業(yè)績在職稱評審、崗位晉升中權(quán)重較低，一些黨務工作者不愿意投入大量的精力在黨建工作研究上。

三、高職院校黨業(yè)融合的實踐路徑

（一）強化理論武裝質(zhì)效，夯實“融”的思想基礎(chǔ)

思想是行動的先導，要推動黨建和業(yè)務工作深度融合，首先要理論武裝到位，用黨的創(chuàng)新理論來統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，夯實“融”的思想基礎(chǔ)。

1.科學設(shè)置學習內(nèi)容。理論學習要達到預期的效果，“學什么”是關(guān)鍵，在制定理論學習計劃時，要科學合理設(shè)置內(nèi)容供給，堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務，把黨章、黨規(guī)、黨紀作為常學內(nèi)容，把黨史學習教育作為必修內(nèi)容，要及時跟進學習習近平總書記的重要講話精神，尤其是關(guān)于教育的重要論述，關(guān)于職業(yè)教育的指示批示精神，切實把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到教育強國、人才強國的戰(zhàn)略部署上來。同時要把職業(yè)教育法律法規(guī)、地方發(fā)展部署規(guī)劃、學校改革發(fā)展規(guī)劃等內(nèi)容納入各級黨組織理論學習中心組學習、黨員干部培訓、三會一課、主題黨日等，將黨的創(chuàng)新理論和學校發(fā)展規(guī)劃一體化納入黨員干部培訓內(nèi)容，在理論學習層面上推動融合。

2.豐富創(chuàng)新學習形式。要通過不斷創(chuàng)新學習形式，激發(fā)黨員干部學習的內(nèi)生動力，將被動學轉(zhuǎn)化為主動學，推動理論學習入腦入心入行。在運用好線下學習載體的同時，要引導黨員干部使用好學習強國、專題網(wǎng)站等線上平臺，養(yǎng)成隨時隨地學理論的習慣。要推廣專家解讀式、小組討論式、情境體驗式、實踐感悟式學習模式，提升學習效果，用黨的科學理論來武裝頭腦、指導學校事業(yè)改革實踐，確保事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3.科學檢驗學習實效。通過撰寫專題培訓學習心得，定期開展學習討論交流、理論知識快問快答、理論知識我來講、我為學校發(fā)展獻一策等活動，檢驗黨員干部的理論學習實效，總結(jié)學習所得所獲，切實將理論學習成效轉(zhuǎn)化為推動學校高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。

（二）提升隊伍能力素質(zhì)，增強“融”的主體活力

推動黨建與學校事業(yè)發(fā)展工作深入有效融合，必須抓住“融”的主體，強化思想認識，激發(fā)內(nèi)生動力，增強能力本領(lǐng)，才能不斷探索推動融合的新思路、新辦法和新路徑，有效推動“一融雙高”。

1.突出抓“關(guān)鍵少數(shù)”。學校領(lǐng)導班子成員是推動黨建與事業(yè)融合發(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”，黨委書記和校長更是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵人物”。要加強高職院校領(lǐng)導班子自身建設(shè)，嚴格執(zhí)行黨委會“第一議題”，認真參加黨委理論學習中心組學習，積極參加上級調(diào)訓，利用新媒體主動自學，持之以恒用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，深刻認識在高職院校推動黨業(yè)融合的重要性和必要性，帶頭轉(zhuǎn)變工作理念，以身作則、帶頭深入推動黨業(yè)融合。

2.重點抓“中堅力量”。學校的黨務干部，包括二級學院黨組織書記、黨支部書記，職能部門黨支部書記，黨委工作部門干部，專職組織員隊伍等，是推動黨業(yè)融合的中堅力量。要堅持每年舉辦高質(zhì)量的黨務工作隊伍培訓班，提升黨務干部隊伍綜合素質(zhì)和推動黨業(yè)融合的工作能力，為黨業(yè)融合提供堅強的隊伍保障。

3.有效抓“黨員先鋒”。一名黨員就是一面旗幟，要做好黨員的日常教育管理工作，強化理想信念教育，堅定政治忠誠，通過設(shè)置黨員示范崗、先鋒崗等，引導黨員在教育教學、教研教改、人才培養(yǎng)、科研服務、管理育人中充分發(fā)揮先鋒模范作用，在學校推動學校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中勇于擔當、沖鋒在先。

（三）完善優(yōu)化體制機制，保障“融”的暢通有力

1.完善黨的領(lǐng)導體制機制。堅持和完善黨委領(lǐng)導下的校長負責制，嚴格落實黨委會、校長辦公會議事規(guī)則，規(guī)范程序、科學決策，書記和校長經(jīng)常性進行溝通。從學校層面出臺推動黨建與事業(yè)融合發(fā)展的實施意見，闡明黨業(yè)融合的重要意義，明確推動黨業(yè)融合的目標要求和具體舉措。推動相關(guān)職能部門強化改革頂層設(shè)計，建立和完善推動黨業(yè)融合發(fā)展的規(guī)章制度，為高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展提供依據(jù)和遵循。

2.優(yōu)化“雙帶頭人”培育工程。優(yōu)化“雙帶頭人”教師黨支部書記選拔培育機制，以打造精品“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室為抓手，充分調(diào)動發(fā)揮黨支部書記黨建和學術(shù)“領(lǐng)頭羊”作用，抓好黨建主責主業(yè)，嚴肅規(guī)范組織生活，強化支部政治功能，把教師黨支部建設(shè)成為推動事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘，推動創(chuàng)建高水平教學團隊，高水平技能團隊，高水平科研創(chuàng)新團隊和高水平管理服務團隊。

3.完善考核評價體系。持續(xù)完善工作考核評價機制，一方面，將抓黨建工作業(yè)績作為學校年度考核、職稱評定、崗位聘任重要依據(jù)和指標；另一方面，將各級黨組織在推動學校改革發(fā)展中取得重大成績、在推動“一融雙高”過程中取得成效作為各級黨組織黨建工作考核的重要內(nèi)容。發(fā)揮考核的方向標、指揮棒作用，激發(fā)推動黨業(yè)融合的內(nèi)生力量。

（四）探索創(chuàng)新工作舉措，確保“融”的深入有效

1.實施黨建品牌提升行動。突出學校專業(yè)特色、育人特色，打造高質(zhì)量黨建品牌，塑造品牌情感價值和個性價值，涵養(yǎng)品牌內(nèi)在底蘊，展示品牌外在風采，通過高質(zhì)量黨建品牌贏得廣大黨員群眾的情感認同和價值歸屬，提升黨建工作的組織力、影響力和感召力，建立推動學校高質(zhì)量發(fā)展信心，匯聚推動學校高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。

2.實施黨建引領(lǐng)攻堅行動。各基層黨組織充分發(fā)揮政治和組織功能，聚焦事業(yè)改革發(fā)展重點任務，列出推進學校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點項目清單，按照一個項目、一個方案、一個專班的要求，組織黨員同志帶頭探索人才培養(yǎng)體系改革，校企合作、產(chǎn)教融合的創(chuàng)新路徑，帶隊攻堅克難，下大力氣破解制約高質(zhì)量發(fā)展的痛點堵點難點。

3.開展黨業(yè)融合示范創(chuàng)建活動。在全校范圍內(nèi)開展黨業(yè)融合示范創(chuàng)建活動，組織各基層黨組織總結(jié)凝練在推進黨業(yè)融合建設(shè)中的特色做法和典型經(jīng)驗，選樹一批校級黨業(yè)融合示范院（部）、示范黨支部和示范項目，堅持典型引領(lǐng)、示范帶動，推動黨建工作和事業(yè)發(fā)展深度融合、同頻共振。

四、結(jié)語

總之，高職院校要推動黨建與事業(yè)發(fā)展工作深度融合，必須系統(tǒng)謀劃、科學布局、精準發(fā)力，從思想上深刻認識推動黨業(yè)融合的重要意義，從根本上轉(zhuǎn)變“輕黨建、重業(yè)務”的思想，不斷完善推動黨業(yè)融合的體制機制，立足新時代黨的建設(shè)的新變化、新要求，立足學校事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略部署，結(jié)合黨員干部和師生思想實際，結(jié)合學校高質(zhì)量發(fā)展實際，在實際工作中探索創(chuàng)新深化黨業(yè)融合的有效路徑和有效舉措，推動黨建與業(yè)務工作融深、融細、融具體，形成高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展檢驗高質(zhì)量黨建的“雙融合雙促進”的工作格局，以高質(zhì)量引領(lǐng)學校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。中國軍轉(zhuǎn)民

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（作者簡介：李衛(wèi)林，講師，工學碩士，研究方向為計算機應用技術(shù)、高職院校基層黨建；作者單位：云南機電職業(yè)技術(shù)學院）