中小學黨建與教育教學融合策略探究

【摘要】中小學是奠定人生基礎的關鍵時期，為個人世界觀、人生觀、價值觀渲染底色，因此，加強中小學校黨建與教育教學融合具有深遠意義。當前，中小學校黨建制度、陣地建設、評價機制等方面不夠完善，與教育教學融合不夠深入。應進一步建立健全黨組織制度、加強陣地建設，將學校黨建工作與教師隊伍建設、課程建設、德育活動、家校社共建等教育教學載體多方位、全過程融合，從而更好實現立德樹人總目標。基于此，文章探究了中小學校黨建與教育教學的融合意義及策略。

【關鍵詞】中小學校；黨建；教育教學；融合策略

【中圖分類號】G41【文獻標志碼】A【文章編號】1004—0463（2024）13—0035—04

中小學校黨建與教育教學融合是實現教育高質量發展的政治保證，是培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的堅實基礎。黨建引領是中小學校開展教育活動的根本遵循，黨建與教育教學從本質上相輔相成、互融互促。筆者結合教育教學實踐，對中小學校黨建與教育教學融合存在的問題梳理分析，對融合策略進行探究。

一、中小學校黨建與教育教學融合的意義

（一）中小學校黨建為教育教學指引方向、保駕護航

一是保證教育教學沿著正確的政治方向前進。黨建工作應創設良好的思想政治輿論氛圍，通過組織生活、陣地建設，積極宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策，貫徹落實黨的教育方針，對學校管理中的重大問題提出意見和建議，有力保證學校依法辦校、教師依法執教，為校園生活打下紅色基調，為教育教學工作保駕護航。二是為教育教學提供組織保證。黨建與教育教學融合，發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員教師的模范帶頭作用，可以增強學校的凝聚力和向心力，增強教職員工的歸屬感和榮譽感，形成“學校發展人人有責”“學生成長人人有責”的價值觀和共同目標。三是為教育教學提供人才支撐。通過黨建引領、“雙培雙帶”，發揮優秀黨員的示范作用，能夠有力促進中小學校教師隊伍建設，打造出具有較高政治素質、理論修養、業務能力的教師隊伍，推動教育事業健康有序高質量發展。

（二）中小學校黨建與教育教學相輔相成、互融互促

一方面，黨建工作必須結合教育教學工作，落實到德育活動、教研教學、教師隊伍建設、校園環境建設等方面，從而更好地服務學校中心工作。教育教學工作能夠極大地豐富黨建的內容和形式。另一方面，教育教學質量提升映射學校黨建成效。學校校容校貌、校園環境氛圍、師生言行舉止，教師隊伍思想政治素養、師德師風修養、教育教學能力，學生精神面貌、學習狀態、能力素質，無不體現著學校黨建工作的質效。只有不斷深入黨建與教育教學融合互促，才能實現教育高質量發展，為國家培育出更多高素質人才。

二、中小學校黨建與教育教學融合方面存在的問題

（一）部分中小學黨建工作制度建設不到位

制度是開展工作的必要前提和行動依據，完善的工作制度能夠保證工作更加有力有效。調研發現，部分學校黨組織建設存在一些問題，如，黨建工作制度不夠健全；制度落實不夠，“三會一課”不夠規范，集中開展黨員教育頻次不高、深度不夠、形式較單一；黨組織活動模式化、創新不夠，吸引力不足；未能充分發揮黨組織班子成員和普通黨員作用，黨建工作主要靠黨總支書記、黨支部書記、組織員等少數黨務工作者“單打獨斗”等[1]。

（二）部分中小學校黨建陣地建設不足

黨建陣地是開展組織生活的主要場所，好的陣地才能更好地吸引黨員、群眾，增強組織向心力、凝聚力，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用。調查發現，部分中小學校黨建陣地建設不夠規范，部分學校在挖掘展示本地本校特色方面做得不夠，部分學校信息更新不及時、信息化程度不高。

（三）部分中小學校黨建工作力量薄弱、評價激勵機制欠缺

一是專職黨務工作者不足，黨建工作力量相對薄弱。二是一些基層黨組織對黨務工作者的培養不夠，缺乏必要的黨建工作規劃和系統的黨務知識培訓，導致黨建工作力量青黃不接、部分黨務工作者業務不精。三是一些基層黨組織對黨務工作未能形成完善的評價體系，黨務工作未能納入績效考核，或者量化指標不具體、不明確，不能很好地激勵黨務工作者的工作熱情。

（四）部分中小學校黨建與教育教學活動融合不夠

一些中小學校存在重教學、輕黨建的現象，部分黨員教師對黨建工作重視不夠，在關于“政治理論知識學習及培訓情況”的調查中有超過50%的被調查黨員教師在平時的生活中缺乏自覺充電的意識；有不到50%的黨支部每月組織相關培訓活動。另外，黨建工作在家校社協同育人方面的引領作用發揮不夠充分，黨建融于教育教學的學科差異較明顯，融入課程教學的方式不夠自然流暢，囿于教學內容，部分偏自然科學類學科的教師有意識融合黨建元素的意識不強、方法不多。

三、中小學校黨建與教育教學融合的策略

（一）完善中小學校黨建工作機制

2022年，中共中央辦公廳印發《關于建立中小學校黨組織領導的校長負責制的意見（試行）》，進一步明確黨組織要“切實履行把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的領導職責”[2]。黨組織首先應該做到“三個落實”，即落實中小學校黨組織的領導地位、管理制度和工作機制。一是堅持落實黨委領導下的校長負責制，要建立健全組織生活、民主議事、黨務公開、聯系群眾等制度。嚴格制度執行，規范開展“三會一課”，充分發揮集體智慧、調動全體黨員積極性，共同為黨建工作出謀劃策，創新開展組織生活，突出黨建引領作用。二是注重落實黨務工作人員管理制度。按照“雙帶頭人”標準，優化配置中小學校基層黨組織負責人，選拔任用具備較高思想素質、工作經驗豐富、較強組織協調能力的黨務工作者，才能充分發揮“領頭雁”效應。同時，將黨建工作經費納入學校年度經費安排，用于支持黨組織陣地建設、黨建文化建設、表彰優秀、培訓黨務工作者等[3]。三是完善落實黨務工作評價激勵制度。將黨務與教學工作同步納入中小學教師考核評價體系，在教師職業規劃、職稱晉升、薪酬待遇方面予以績點考量，優秀黨務工作者、優秀黨員能夠和優秀教師、優秀班主任有相同“含金量”，既暖了黨務工作者的心，更能夠提高全體教師對黨建工作的重視程度。

（二）優化中小學校黨組織陣地建設

優化陣地建設，能夠極大地增強黨組織的向心力，增強黨員的榮譽感、歸屬感、責任感，激發群眾教師的向往之心。黨組織要注重將人財物等資源向農村偏遠地區和黨建基礎薄弱的中小學校傾斜，健全城鄉中小學校黨組織互幫互助機制，按照有場所、有設施、有標識、有黨旗、有書報、有制度、有活動、有保障的“八有”標準，建立規范的學校黨建工作和活動陣地[4]。學校黨組織要樹立“主陣地+”的黨建大陣地觀，構建以黨員活動室為基礎，“學習強國”“共產黨員網”等網絡學習資源為輔助，紅色革命教育基地為加油站，融入黨建元素的校園文化環境為日常的大陣地。

（三）加強中小學校黨建與教育教學載體融合

1.以“雙培雙帶”促進中小學校教師隊伍建設。“雙培雙帶”是學校黨建工作有力的創新載體，把黨員教師培養成學科帶頭人，把學科帶頭人中的先進分子發展成黨員，讓黨員教師帶領群眾教師共同提升發展，黨組織帶領學科帶頭人不斷進步成長[5]。

一方面，通過黨建抓好教師隊伍思想政治建設。學校黨組織應有計劃地開展思想政治教育，引導黨員認真學習馬克思主義基本原理，科學甄別社會上、網絡上一些帶有不良傾向的言論，適時組織開展討論、辯論，廓清信息迷霧，時刻保持堅定的共產主義理想信念。引導黨員教師帶頭學習實踐教育新理念，爭做學科帶頭人，聯系群眾，充分發揮黨員模范帶頭作用。學校黨組織應緊密聯系師生，結合學校實際，利用節日、紀念日，因地制宜開展團體活動，在活動中凝心鑄魂。

另一方面，通過活動促進教師隊伍業務能力提升。很多黨員教師教育教學經驗豐富、能力突出，在教師中威信較高。組織他們帶頭開展教研活動，能夠有效推動學校教師整體素質、教育教學水平大幅提升。如，黨員教師牽頭成立名師工作室，定期開展教學研討，校本課程研發，常規化開展名師示范觀摩課、新教師練兵課、同課異構課、班主任工作經驗交流、師德師風演講，開展“青藍工程”等結對幫扶活動，不僅能夠以其愛崗敬業奉獻的精神感染影響學校教師，而且能夠有力促進年輕教師在專業化道路上快速成長。

2.以黨建促進課程活動提質增效。首先，黨建為開好思政課提供資源。思政課是事關全民族未來的大事，上好思政課的第一要義是堅持正確的方向、道路，堅持黨的領導。各級教育行政部門、各類學校必須加強黨的思想建設、組織建設，加強課程、教材等優質教學資源開發與建設，通過培訓提高思政教師專職化專業化素養，遴選建成一批新時代思政“精品課”資源庫，構建數字化資源共享平臺，縮小地域間的教育水平差距，為上好思政課提供強有力的保障。

其次，黨建促進教研活動更上一層樓。學科教研活動中，應該引導黨員教師發揮思想導向作用，協力開發課程所蘊含的德育元素。學校要有計劃地開展組織生活，適時吸引非黨員教師參加，擴大黨組織生活覆蓋面，形成帶動部分、影響一片的良性循環。比如，組織參觀紅色革命教育基地、觀看革命主題影視劇《建黨大業》《血戰高臺》等。使教師們在沉浸于革命思想教育的同時，不斷豐富教育教學資源儲備，為恰當的“薄發”而不斷“厚積”。

再次，黨建促進學科融合互助。實踐證明，學校教育是所有課程、師生、活動、校園文化環境共同作用的結果。在黨組織統領下，嘗試成立教師學術聯盟、課程聯盟、項目聯盟，進行跨學科課程整合，開展年級組教研實踐，倡導各任課教師充分挖掘課程所蘊含的教育元素，“德智體美勞”競相爭艷、各美其美，教學活動互鑒互賞、融會貫通，不僅能夠聯通教師之間理念、信息、技術、資源交流互鑒，還能為更全面客觀地評價學生、設計教學活動提供綜合性思路，讓學科育人更加鮮活有力。

3.以黨建拓寬走深德育實踐活動。中小學德育工作直接關系到社會主義建設者和接班人的培養問題，有效開展德育實踐活動是時代要求，面臨現實檢驗。其關鍵是要豐富拓展德育活動。學校堅強有力的黨建工作可以帶動共青團、少先隊建設，黨務工作與團、隊育人活動統籌安排，更有利于開展富有時代特色、學生喜聞樂見的活動，取得春風化雨般可喜的育人效果。如，“國旗下講話”引入時事“神州十六號乘組順利回家”等，以英雄事跡感染學生；班會課可以“辯一辯——他做得對嗎”，以網絡或生活中的一些小事件、小沖突引發師生思考、辨別，等等。

4.以黨建推動家校共建教育合力。家庭給予人生底色第一抹最濃重的筆觸，學校教育必須有家庭家長配合才能實現。發揮學校黨組織力量，吸收黨員家長組成家校共建黨支部，反饋傾聽家長呼聲，商討策劃學校黨建、團建、隊建活動，家長及家長所在單位、行業可以為學校教育活動所用，為學校打開一片新視域。可以創建家校共建聯盟，如家校共商議事會、父母講堂、親子書院，開設家長學校，交流先進的教育理念、探討教育過程中遇到的難解之題、幫助紓解青春期孩子的教育焦慮等。開展家長進課堂活動，或分享所擅長的專業知識，或介紹不同的職業經歷，或帶孩子完成一次手工等。組織黨員教師開展家訪活動，線上線下無邊界共享閱讀和研學活動等。家校協同使學生得到更全面的關心關注，實現教育效果最優化。

5.以黨建鏈接社會教育資源。教育的終極目標是培養學生良好的社會適應性，使之能做個愛祖國、有良知、講誠信、遵法紀、負責任的良善公民，并愿意為這個世界更加美好而努力學習、工作，正所謂“達則兼濟天下”。社會情感學習的重要性日益凸顯，學校不能關門辦教育，必須帶領學生走向社會、服務社會。中小學校與社區黨支部互聯共建，開展實踐型課程。如，志愿服務，突發事件應急服務，去社區醫院、敬老院參觀、服務，參觀科技館、博物館，爭做小小講解員等。為學生創造觸摸社會、增長見識、開闊視野、鍛煉才干、服務他人的機會。

加強中小學校黨建工作，促進黨建與教育教學融合互促，是一項長期使命，必須堅持黨的領導、與時俱進、守正創新，才能實現立德樹人總目標。

參考文獻

[1]字文忠.黨建引領中小學校教育教學路徑探析[J].普洱學院學報，2019（05）：130-132.

[2]王嘉毅.立足基點戰略地位系統推進基礎教育高質量發展[J].人民教育，2023（17）：06-11.

[3][4]張瑞香，郭新光.建立務實管用的中小學校黨建工作制度[J].人民教育，2018（12）：43-45.

[5]閆立憲，沈海云.中小學黨建與業務融合促進發展策略研究[J].甘肅教育研究，2021（02）：65-68.

（本文系2023年甘肅省大中小學黨建“雙優”工程專項研究課題“基層黨建與業務雙融合雙促進策略研究”的階段性研究成果，課題立項號：2023DJSY-18ZDB）

編輯：陳靜