活動課程“雙主體”開發幸福教育“JECAS獎章”推進

上海市靜安區教育學院附屬學校（簡稱靜教院附校）是一所九年一貫制公辦學校。學校實現了由一所典型薄弱學校到示范一方、在全國有影響力的優質學校的蛻變。“輕負擔、高質量”的辦學實效深受學生和家長的高度認同，成為人民滿意的好學校。

新時代背景下，幸福教育成為上海少先隊教育的新航標。靜教院附校深刻把握時代脈搏，秉持“在幸福中開展教育，在教育中分享幸福；通過教育傳遞幸福，通過幸福促進教育”的理念，以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記有關教育的重要論述為指導，根植于馬克思主義幸福觀，致力于為每一個孩子提供個性化的教育，讓他們在成長中感受幸福的力量。

在極具現代化、科技化的教育環境中，學校積極探索少先隊幸福教育的新模式。在學校黨組織的引領下，緊緊把握少先隊教育活動與學校課程改革之間的邏輯關聯，深度開發團隊組織獨有的政治功能，為實現“九年義務教育、九年組織教育、九年素質教育”而持續奮斗。學校實施“雙主體”開發與實施少先隊活動課程，形成隊本課程與融入課程。學校將少先隊紅領巾獎章與學生綜合評價相融合，構建了JECAS綜合實踐活動課程評價體系，形成了與爭章、推優入團等活動相關的一系列新舉措。

一、營造幸福生態環境，關注少先隊員全面發展

《中共中央關于全面加強新時代少先隊工作的意見》，強調要全面加強新時代少先隊工作，強化對少年兒童的政治啟蒙和價值觀塑造，引導少年兒童時刻準備著為共產主義事業而奮斗。這種全面發展的教育理念，能夠讓少先隊員在各方面都得到成長和進步，從而感受到自己的成長與變化，提升幸福感。因此，靜教院附校設計了一系列創新機制，保障每一位少先隊員都能夠得到發展與進步。

1.校長領銜，倡導綠色理念學校的少先隊工作團隊成員都有少先隊工作經歷，與少先隊組織有著獨特的情愫。學校成立了由校長、書記、德育主任、大隊輔導員、年級組長組成的學校少工委，定期交流工作，共謀發展。在學校的發展規劃與年度計劃中有少先隊工作的目標與措施，并設立了少先隊專項經費，支持少先隊開展活動。專業化的管理團隊為學校少先隊的有序開展提供了理論支持。多年來，學校始終在科學發展觀下審視少先隊工作，一切以童為本，關注隊員的全面發展。張人利校長與倪繼明校長從生態學的角度提出“綠色升學率”的理念：“綠色”代表和諧，代表可持續發展。“綠色升學率”不僅要關注隊員的學業成績，還要關注隊員是否喜歡學習生活、課業負擔重不重、心理壓力大不大、睡眠時間夠不夠等。學校堅持保障少先隊員每天一小時的體育鍛煉、每周開展一次全校性的文藝演出、每月一場畫展發布會、一場辯論賽等舉措，為少先隊員的全面發展營造了潛移默化的生態環境，充分保障了團隊活動的時空。

2.健全制度，保障兒童幸福

學校按照“把少年兒童組織起來”的發展方針，充分發揮少先隊組織自身的優勢，促進隊員有個性的全面發展。建立了從黨支部到校教工團、校團委、大隊部，再到中隊與小隊的工作網絡，以黨建帶團建、隊建，確保少先隊工作在組織上落實、渠道上暢通、成效上顯著，經濟上安心。把大、中、小隊建設成快樂、自主、友愛、向上的隊集體。學校將少先隊輔導員培訓納入繼續教育培訓體系，保證輔導員參加少先隊活動課程培訓的時間和經費。學校形成了“例會+培訓+研修”的輔導員隊伍常規培養模式。每兩周一次的輔導員培訓，增強了輔導員的角色意識和輔導技能；每學期兩次的校本研修活動促進了輔導員的專業化發展。學校少先隊建立了《少先隊大隊干部選拔制度》《優秀少先隊員評選獎勵制度》《各級團隊干部例會制》《隊員社團管理章程》《執勤中隊管理辦法》等各種規章制度。規范化的制度建設為學校少先隊的有序開展提供了保障，確保少先隊活動有時間、有陣地、有培訓、有內容、有目標的全面展開。

一、“雙主體”開發與實施，創新少先隊活動課程

隨著新時代少先隊工作要求的不斷深化，靜教院附校在少先隊活動課程的創新與發展上邁出了堅實的步伐。學校堅持以科研為引領，將少先隊工作常態化、系統化，通過豐富多樣的科研課題研究，不斷探索少先隊工作的新路徑、新方法。特別是在“雙主體”開發與實施少先隊活動課程方面，充分發揮輔導員和隊員的主體作用，將科研與教學實踐緊密結合，形成了獨具特色的少先隊活動課程體系。

1.科研引領少先隊工作常態化

學校的少先隊工作從少年兒童的認知水平和接受規律出發，主動適應課程改革帶來的新變化，充分發揮少先隊組織的育人功能和活動優勢，凸顯和保障少先隊員的主體地位。學校始終堅持以科研課題引領少先隊的重點工作，經過多年不懈努力，如今，此模式已經成為學校推進少先隊工作的常態化模式。近年來，學校申報的區級以上課題有58項，學校科研課題獲得區級以上成果獎15項，學校教師承擔的德育方面區級以上課題共16項。其中包含的課題有中國少先隊學會“十二五”課題《少先隊自我教育力培養的實踐研究》、市級課題《雙主體開發與實施少先隊活動課程實踐研究》，后者在上海市少先隊工作會議上進行了交流，得到了與會少先隊工作者的高度認同。

2.雙主體開發少先隊活動課程

在隊員的反饋問卷中，學校發現活動雖然很多，但是有些活動隊員并不喜歡。隊員們有著強烈的參與課程的需求。由此，學校開始了雙主體開發和實施少先隊活動課程的研究。“雙主體”指輔導員、隊員同為少先隊活動課程的主體，其作用貫穿于少先隊活動課程的開發、實施、評價全過程。學校認為：活動即課程，課程是為隊員提供一種經歷。教材不是課程的必要條件，只要具備了目標、步驟、資源、方法、評價等課程要素，即可稱為課程。少先隊活動也有目標、內容、方法、評價，這種大課程的理念，使少先隊活動課程化成為可能。學校在少先隊活動課程的不同領域進行了探索研究，形成了包含基礎型課程、拓展型、研究型課程、少先隊儀式教育課程等不同的“雙主體”開發和實施的少先隊活動課程的方法。少先隊活動不再只是大、中隊輔導員的工作，而是成為全體教師有意識的教育行為。

3.兩類少先隊活動課程雙主體實施

學校將少先隊活動課程分為兩大類：一類是少先隊獨特的專門課程，另一類是融入課程。前者包括少先隊獨有的教育內容和教育形式，除此之外的其他少先隊活動課程都是融入課程。如專門課程中的主題隊會課程，學校從三個維度保障了雙主體開發和實施，一是時間保障：校班會的三分之一時間專門用于少先隊活動；二是人員保障：對中隊輔導員進行兩周一次的專題培訓；三是制度保障：學校完善各項規章制度，《少先隊大隊干部選拔制度》《優秀少先隊員評選獎勵制度》《輔導員考評管理辦法》等。又如少年團校的課程開發，由校團委委員、團員教師、黨員教師、家長代表共同策劃課程內容。假日小隊活動課程開發，由隊員們自發組建小隊，選擇考察地點，開展考察、尋訪活動。學校將能夠反映隊員學習經歷的拓展型、研究型課程，在時間、空間、形式和內容上進行整合，形成一批深受隊員歡迎的拓展型、研究型少先隊自主活動課程。如“明星閃亮三十分，’拓展型少先隊自主活動課程，為隊員搭建每周展示藝術才能的舞臺，由每個中隊的師生雙主體開發與實施。

三、構建“紅領巾獎章”體系，提升少先隊幸福活動體驗

靜教院附校少工委從少先隊發展實際出發，在長期的實踐與探索中，將少先隊員綜合素質評價與少先隊的紅領巾獎章爭章活動進行了有機融合，以隊員獲得幸福學習、生活體驗為抓手，設計出了一套完善的少先隊評價體系——JECAS綜合實踐活動課程評價體系，以學校JECAS綜合實踐活動課程評價體系融入少先隊幸福教育為主方向，對校內外少先隊活動進行了有效探索。

1.JECAS融入紅領巾獎章評價體系

JECAS綜合實踐活動課程評價體系面向靜教院附校全體隊員，以靜教院附校名稱的首字母設計，JECAS章包含每個年級必修的紅領巾獎章基礎章和JECAS積分章。JECAS章涵蓋“創新實踐（Job）、活動經歷（Experience）、品德修養（Character）、成就達成（Achievement）及學業表現（Subject）”五大領域，這五大領域與上海市初中學生綜合素質評價有機對接。除了JECAS基礎章以外，學校的爭章評價體系還包括進階的金章、銀章、銅章三類，每一類進階章的獲得，都以獲得少先隊紅領巾獎章基礎章為前提條件，以JECAS章積分排名為依據，取年級前3%、前10%、前20%分別表彰為金、銀、銅章獲得者，其中銅章每學期評價一次，銀章每學年評價一次、金章畢業年級評價一次。在每學期的最后，每一位隊員都能獲得一份專屬于自己的成果報告，其中包含了其所參與的每一次少先隊活動情況記錄以及每一次JECAS積分獲得的時間和緣由，使得整個評價系統構成一個完整的閉環。

2.評價體系推動校內外實踐活動開展

學校少工委將JECAS綜合活動課程評價體系與社區少工委常態化、規范化工作相聯系，采用了“請進來”和“走出去”相結合的方式，使得更多幸福活動被“請進來”。如學校邀請上海中醫藥大學教授團隊走進學校，帶來關于中醫藥知識的專業分享和手工精油香皂DIY活動。校外輔導員們的講解從民族企業五洲固本肥皂廠到現代的精油科學，從歷史到化學、醫學、植物學，實現了隊員們自己動手的跨學科主題學習。為了讓每一次的校社互動、家校互動都能吸引更多隊員持續關注、切實參與，學校通過信息技術平臺對隊員的每一次經歷進行認定，給予每位隊員活動記錄，表現優異的隊員可以在學科輔導員處申請JECAS章作為獎勵。對于少先隊員來說，這是一種認可與肯定。對少先隊活動經歷的留證，既激發了隊員們的參與感和榮譽感，也能讓家長更全面地了解孩子的幸福經歷。上海市少先隊構建“15分鐘幸福圈”，倡導幸福活動“走出去”。學校積極組織廣大少先隊員走進社區，開展各式各樣的紅領巾幸福志愿服務活動。學校為每位參加志愿服務活動的隊員進行評價與JECAS積分的賦分，所有參與的隊員都能得到10分的積分獎勵，表現突出的隊員可以獲得20分，所獲得的積分將通過學校學生綜合實踐活動評價體系的E領域計人隊員初中階段的總分當中。學校每學期也會根據隊員們在“J、E、C、A、S”五個領域的總得分產生銅章的獲獎隊員并在學期末全校結業式上進行實體章表彰。

“為少先隊員謀幸福”不僅是中國少先隊的初心與使命，更是少先隊堅定不移地“為黨育人、為國育才”的崇高職責。上海市靜安區教育學院附屬學校堅信，通過這一系列的努力與實踐，將讓少先隊工作在新時代煥發出更加蓬勃的生機與活力，指引新時代少先隊員堅定強國志向、踐行報國理想、厚植愛國情懷。讓我們攜手同行，共同致力于培育新時代的“紅孩子”“好孩子”“棒孩子”，讓他們的童年在幸福與光芒中綻放，為人民的幸福貢獻出璀璨的力量。

校長說

上海市靜安區教育學院附屬學校作為一所九年一貫制公辦學校，多年來緊緊把握少先隊活動與課程之間的關系，充分發揮少先隊獨特的組織作用和教育功能，努力踐行著“九年義務教育、九年組織教育、九年素質教育”的辦學理念。

學校認為，少先隊活動的推進應該與全國課程改革緊密相連。少先隊活動可以進入基礎型課程領域，也可以進入拓展型、探究型課程領域，少先隊活動是推進新課程必不缺少的一部分。把新課程主要的思想方法、先進的教學理念、活動方式引入少先隊活動中，讓少先隊活動時間得到保障，空間更為廣泛，內容更為深刻。同樣，在新課程當中充分發揮少先隊的獨特作用，使新課程內容更加豐富，方法更加靈活，教育更有針對性。

“雙主體”的概念，在少先隊工作中已經普遍為教育的理論工作者與實踐工作者所接受。在少先隊活動中，輔導員與隊員的地位是平等的，具有同為主體的相同地位。少先隊活動課程與其他課程最大的區別在于其他課程“雙主體”的理念應用、貫徹僅僅在課程的具體實施上，而少先隊活動課程中“雙主體”的理念應用要貫徹于課程的開發、實施與評價中。

實踐證明，隊員與輔導員“雙主體”開發與實施的少先隊活動課程更符合隊員身心發展的需要，更能煥發出隊員勃勃生機和無限的活力。幾年來，“雙主體”開發和實施的少先隊活動課程深受隊員喜歡。我校每年對各年級隊員進行“學習生活質量調查問卷”，結果表明：隊員對少先隊活動課程的認可程度，已從過去20%的“喜歡”，變成了現在的80%以上的“喜歡”。此項數據表明我們所進行的少先隊活動課程的改革是受到廣大隊員喜歡的，真正提升了隊員的生活質量。

師生共謀發展，已經成為深入人心的輔導觀念。我們正昂首邁步在“雙主體”開發和實施少先隊活動課程之路上，我們在理解中前行，在實踐中思考，在改革中奮進。路漫漫其修遠兮，我們將攜手全體少先隊工作者繼續上下而求索！