“醫(yī)托”久治不絕 監(jiān)管亟待升級(jí)

據(jù)中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲報(bào)道，近日，不少網(wǎng)友在社交平臺(tái)上記錄了自己正常就醫(yī)時(shí)遭遇“醫(yī)托”，最終被騙高額費(fèi)用的經(jīng)歷。“醫(yī)托”常在正規(guī)醫(yī)療場(chǎng)所附近活動(dòng)，以患者、老鄉(xiāng)等身份，與患者或其家屬搭話，通過編造類似病情等話術(shù)，推介醫(yī)療服務(wù)或誘騙患者到一些小診所看病。往往患者錢花了，醫(yī)療效果卻難以保證。（央廣網(wǎng)）

今年3月，國(guó)家衛(wèi)生健康委等十部門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療監(jiān)督跨部門執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作的意見》，明確要嚴(yán)厲打擊包括“醫(yī)托”在內(nèi)的擾亂正常醫(yī)療秩序的各類行為。“醫(yī)托”治理難點(diǎn)在哪里？如何更有效地打擊？

醫(yī)托現(xiàn)象由來已久，全國(guó)各地尤其大城市往往都有，醫(yī)托組團(tuán)坑人，各地醫(yī)托猖獗。早在2013年，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、中央綜治辦、公安部、司法部等11個(gè)部門在打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)中，就提到嚴(yán)厲打擊“醫(yī)鬧”“醫(yī)托”及“號(hào)販子”。這幾年“醫(yī)鬧”少了，但醫(yī)托仍如蠅亂飛，原因究竟在哪？

“醫(yī)托”久治不絕 ，一方面與一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)鬼的利益相牽連，并推波助瀾，同時(shí)也與有關(guān)部門的監(jiān)管不力、打擊不力有關(guān)。治理醫(yī)托的最有效辦法，首先就是讓相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管，讓執(zhí)法部門加大打擊力度。

“醫(yī)托”久治不絕，監(jiān)管亟待升級(jí)。從衛(wèi)生醫(yī)療管理的角度，要嚴(yán)格管理小醫(yī)院、小診所，甚至嚴(yán)格管理民營(yíng)醫(yī)療單位的申辦資格。因?yàn)樵S多“醫(yī)托”招攬病人后，就介紹到不規(guī)范的小醫(yī)院或民營(yíng)醫(yī)院，并收取好處。除了打擊醫(yī)托，還應(yīng)該嚴(yán)管與醫(yī)托有業(yè)務(wù)往來的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，下大力氣整治規(guī)范中小醫(yī)療機(jī)構(gòu)，斬?cái)噌t(yī)托背后的利益鏈條。對(duì)違規(guī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要從重處罰，直至吊銷執(zhí)照，停止?fàn)I業(yè)，將醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人和違規(guī)醫(yī)生列入行業(yè)信用黑名單，今后不準(zhǔn)進(jìn)入醫(yī)療行業(yè)。

從監(jiān)管的角度來說，要建立社區(qū)首診和嚴(yán)格的轉(zhuǎn)診制度，由社區(qū)或家庭的全科醫(yī)師診治，并根據(jù)病情逐級(jí)轉(zhuǎn)診，病情控制后再轉(zhuǎn)回至全科醫(yī)師處進(jìn)行后續(xù)性治療。這種制度就保證了患者在患病后，對(duì)病情有初步的了解，并知道該如何進(jìn)行下一步。同時(shí)應(yīng)該建立常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊，實(shí)行零容忍，發(fā)現(xiàn)一次嚴(yán)厲查處一次。同時(shí)，打擊醫(yī)托不能“一陣風(fēng)”，而要建立長(zhǎng)效的監(jiān)管機(jī)制和明確的處罰制度。對(duì)醫(yī)托嚴(yán)厲清理，涉及違法犯罪的堅(jiān)決嚴(yán)懲。打擊“醫(yī)托”需要從立法、監(jiān)管、醫(yī)療體系建設(shè)以及患者教育等多方面綜合施策，才能有效根治這一現(xiàn)象。這方面上海的做法可以借鑒。該市出臺(tái)規(guī)定，對(duì)發(fā)現(xiàn)雇傭“醫(yī)托”，采取不正當(dāng)方法招攬病人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，將作出醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分，一次記6分。累積記分超過規(guī)定的，將由登記機(jī)關(guān)注銷其醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。