提高巡察談話質量要重點把握這“六要素”

巡察個別談話是巡察工作最主要、最基本的工作方式之一。個別談話能夠全面、直觀地了解被巡察黨組織“四個落實”方面存在的問題，是發現問題的重要方法，是了解政治生態的重要窗口，也是傳導責任壓力的重要渠道。結合近幾年在企業巡察工作中的探索和體會，筆者認為提升巡察談話質量要重點把握好以下“六要素”。

談話定位要準確。個別談話是一項嚴肅的政治工作。首先，要體現政治性和嚴肅性。個別談話要堅守政治巡察定位，結合深入貫徹習近平總書記重要指示精神、黨中央決策部署及關于巡察的最新指示精神，找準切入點，打開突破口。其次，要體現原則性和斗爭性。個別談話要在注意營造良好談話氛圍的基礎上，必須堅持原則，關鍵時刻敢于斗爭、善于斗爭，才能談出問題、談出責任。再次，要體現平等性和規范性。個別談話是黨內同志式的談話，對象是被巡察黨組織的干部群眾，必須尊重對方、平等對待，在信任的基礎上真誠交流。

談話方案要科學。第一，合理確定談話范圍。談話要有一定覆蓋面，要突出重點對象，確保在有限時間內盡可能談出更多有價值的內容。必談范圍包括被巡察黨組織領導班子成員，下一級黨組織主要負責人，紀檢和組織人事等部門負責人；選談范圍包括近3年內退休的領導班子成員，巡察組組長、副組長，部分非黨員領導干部、職工群眾等；在深入了解階段，可以選擇關鍵崗位人員、重要事項承辦人和知情人等作為談話對象。第二，科學安排談話分組。巡察工作開始后，全組同志原則上都要參加個別談話，談話小組一般為2人，分為主談人和記錄人，分配小組時要注意職級對應、業務相近、均衡分配。第三，妥善安排談話時間。應盡早安排，一般在進駐動員會后即開始，與班子成員特別是黨政主要負責人的談話，一般每半天談1個，確保談深談透。第四，靈活安排談話順序。由巡察組根據實際需要確定，可以“自下而上”，也可以“自上而下”。第五，安全保障談話工作。談話要體現規范性、安全性，做好被談話對象心理疏導，確保談話全過程安全無風險。

談話重點要突出。談話提綱是確保個別談話重點突出、主題不偏、焦點不散的重要保障。第一，突出巡察監督重點，提綱要緊緊圍繞“四個落實”，突出被巡察黨組織的職能責任，如對黨中央決策部署和上級黨委要求是如何學習貫徹的，制定了哪些措施，取得了哪些成效，存在哪些問題和短板等。第二，區分談話對象特點，談話對象職務身份不同，掌握的信息不一樣，看問題的站位就會有不同，要分別制定談話提綱，既有共性內容又側重不同方面。第三，印證前期發現問題，個別談話前巡察組會全面收集了解問題線索，要將問題線索的有關內容納入提綱，在談話時予以進一步了解印證。

談話方式要靈活。首先，談話思維要活。要根據現場情形和談話人情緒變化，盡量運用口語化的語言，和談話對象拉近距離，做到靈活多變、收放自如，達到事半功倍的效果。其次，談話切入要巧。可以從談話對象的工作經歷、分管領域、成績榮譽等話題切入，通過“拉家常”的方式，緩解緊張氣氛、疏解心理壓力，再逐步進入正題，直至觸及敏感問題。可以采取迂回式談話，對于談話對象不便說或不愿說的問題，先拋出與之相關的問題，將外圍摸清楚，再問關鍵問題，讓談話對象無法躲閃回避；可以采取漸進式談話，敏銳抓住談話中漏出的問題線頭，從小的方面切入，順藤摸瓜發現巡察組關心的問題；可以采取反向式談話，事先預設好問題，但并不直接拋出來，而是先談別的話題，待談話進入一定火候，再出其不意突然發問，讓談話對象不加思索地回答事先設計好的問題。再次，談話力度要深。要發揚敢于斗爭、善于斗爭的精神，對發現的蛛絲馬跡，深挖細究，打破砂鍋問到底，發現問題背后深層次的原因，避免遺漏有價值的問題線索。

談話記錄要真實。一份好的談話記錄要達到三個標準。第一，真實完整。記錄人要將談話對象講的話原汁原味記下來。在保證基本內容完整的前提下，特別注意對談話對象到的一些鮮活典型事例和生動形象的語言進行完整記錄。第二，通達流暢。在整理談話記錄時，要建立在真實、完整反映談話對象談話內容的基礎上，不能扭曲、淡化原意，也不要將談話對象生動的語言濃縮提煉為生硬、沉悶的書面語，要做到“修舊如舊”。第三，重點突出。被巡察單位黨組織在“四個落實”方面存在的偏差和問題，特別是典型事例、典型數據以及對領導干部違紀違法問題線索的反映，是談話記錄的重點內容，必須認真詳細記錄。記錄人要牢固樹立“報告意識”，把自己放在巡察報告起草人的崗位上去衡量、審視談話記錄，看哪些內容是報告需要的，哪些內容可以成為報告素材甚至能夠被報告直接引用，像過篩子一樣把這些內容篩選出來、記錄下來。做到“三不記”“一少記”，即寒暄的話不記、開導的話不記、偏題的話不記，講成績的內容要少記，主要記亮點、記特色、記成效。

談話運用要充分。首先，談話成果要為總體評價提供依據。要通過對談話記錄的高度概括歸納，全面總結談話對象對被巡察黨組織履行職能責任、落實管黨治黨責任，領導干部擔當作為，以及全面從嚴治黨趨勢態勢和政治生態等方面的看法，準確肯定取得的成效，客觀指出存在的問題，要以談話記錄為基礎，注重從思想認識、政治擔當、履職能力、工作作風等方面做出客觀評價。其次，談話成果要把握“共性”、突出“個性”。要正確處理全面反映情況和突出重點的關系，梳理問題線索時要精準研判，突出個別談話中的主流觀點和重要觀點。談話中不同談話對象對同一件事的看法不一致，要把握住“共性”，多數人認定的情況往往是主流觀點，要高度重視。同時，針對一些只有少數人才能真實評價的特定事項，要突出“個性”。這些少數人的判斷往往是巡察組應該重點關注并深入分析、辯證研判的，既不能以偏概全也不能忽略少數關鍵人員的意見。再次，談話成果要充實更新問題清單。從談話記錄中歸納提煉問題，充實更新問題清單，要在各談話組做好記錄、各板塊做好匯總的基礎上，開展分析研判，具體要做到“三個注重”。一要注重問題導向，緊扣主題、突出問題，從談話記錄中篩選出真問題；二要注重清晰清楚，根據“四個落實”要求按框分類，做到邏輯層次清晰、問題表述清楚；三要注重照單核實，要根據梳理出問題的重要性、可查性、關聯性，合理安排人員力量，科學運用巡察手段，核實核準問題。最后，根據問題清單深入了解印證問題。談話問題清單對下一步開展深入了解具有參考和導向作用，要將個別談話與查閱資料、下沉調研等方式相結合，進一步了解情況，夯實問題線索，為精準發現問題、提升巡察工作質量奠定堅實的基礎。

（作者單位：中國建材股份有限公司）