高等教育資源嵌入鄉村振興實踐的路徑研究

基金項目：黑龍江省教育科學“十四五”規劃2023年度重點課題（GJB1423512）

作者簡介：方瑋儀（1996-），女，碩士，助教。研究方向為區域研究。

DOI：10.20028/j.zhnydk.2024.11.011

摘" 要：鄉村振興是全面建設社會主義現代化的重大歷史任務。在國家鼓勵動員高校深度參與鄉村振興的背景下，高校如何充分發揮主體作用，將高等教育資源嵌入鄉村振興實踐中，在一定程度上關系著鄉村振興的路徑實施。該文基于鄉村振興的視角，從高等教育融入鄉村振興實踐的必要性出發，分析當前高校在助力鄉村振興過程中面臨的現實困境，提出高等教育資源融入鄉村振興實踐的優化路徑，以期在鄉村振興中彰顯高校的社會擔當和時代作為。

關鍵詞：高等教育；鄉村振興；人才培養；資源建設；路徑研究

中圖分類號：D422.6" " " 文獻標志碼：A" " " " " 文章編號：2096-9902（2024）11-0048-04

Abstract： Rural revitalization is a major historical task of building socialist modernization in an all-round way. In the context of encouraging the mobilization of colleges and universities to participate in rural revitalization， how to give full play to the main role of colleges and universities and embed higher education resources into the practice of rural revitalization is related to the implementation of the path of rural revitalization to a certain extent. Based on the perspective of rural revitalization and the necessity of integrating higher education into the practice of rural revitalization， this paper analyzes the realistic difficulties faced by colleges and universities in the process of rural revitalization， and puts forward the optimization path for the integration of higher education resources into the practice of rural rejuvenation， in order to highlight the social responsibility and the actions of the times in rural revitalization.

Keywords： higher education; rural revitalization; talent training; resource construction; path research

鄉村振興戰略是黨中央為實現“兩個一百年”奮斗目標所制定的重要戰略，是新時代“三農”工作的總抓手[1]。全面推進鄉村產業、生態、人才等方面振興戰略的實施，需要發揮我國的制度優越性，引導各類社會主體全面參與。高等教育院校具有豐富的人才培養、科學研究的優勢，在地區發展中起到重要支撐作用。服務鄉村振興、建設現代化農村離不開高校這一主體的深入參與。因此，高校應該聚焦“三農”問題，探索高等教育資源如何將技術、人才、資金等資源嵌入到鄉村振興實踐的全過程中。

1" 高等教育資源融入鄉村振興實踐的必要性

高等教育是科技第一生產力、人才第一資源和創新第一動力的重要結合點，在科技創新體系中起著舉足輕重的作用，是實施創新驅動發展戰略、鄉村振興戰略的重要引擎。鄉村振興中人才隊伍的輸送離不開與高等院校科學研究、人才培養、社會服務與文化傳承創新等職能的結合。因此，高等教育在科技興農、人才強農以及文化育農等方面具備著獨特的職能優勢。

1.1" 為鄉村振興提供智力支持

“產業興旺”是實現鄉村振興的核心，而鄉村產業的發展離不開智力這一要素的引入。《“十四五”推進農業農村現代化規劃》中重點提出要：“強化農業科技和裝備支撐。更加重視依靠農業科技進步，堅持農業科技自立自強，推進關鍵核心技術攻關，夯實農業設施裝備條件，創制運用新型農機裝備，健全農業防災減災體系，促進農業提質增效。[2]”我國擁有世界最大規模的高等教育體系，高校是科學技術創新的主要陣地，在科技創新的3個主要階段——源頭創新、技術研發、應用推廣底蘊豐厚。對于農業基礎理論的創新、農業科技任務的突破以及農業成果轉化起到支撐和助推作用。尤其對于地處偏遠、人才總量不足的地區，重點高校“幫扶”的智力支援，有助于將“智力”幫扶優勢轉化為鄉村振興發展動能。

近年來，很多高校充分發揮科研隊伍與科技創新的平臺優勢，緊扣當地產業發展需求，特派專家團，發揮專業優勢，建立“教授駐鄉工作站”或“博士服務團”，著力解決鄉村振興技術“卡脖子”的難題；以“精準幫扶”促進產業提質振興，將高校的智力優勢與鄉村優勢產業鏈深度融合，探索建立“團隊專家+課題+基地+村民”教學研產一體化服務模式；同時，發揮高校的地域特色，推廣適宜本土的收獲模式，研發本地專用的機械化收割技術及機器設備；實施科技助農項目，升級建設幫扶產業園，為鄉村產業注入新技術硬“芯”，提升產業文化軟“芯”；引入數字技術，打造科技創新服務平臺，推動鄉村產業現代化、集約化發展。

1.2" 為鄉村振興保障人才輸送

人才作為鄉村振興的重要資源，是全面推進鄉村振興的重要方面。第三次全國農業普查結果顯示，我國現有農業生產經營人員3.14億人，其中大專學歷及以上只占1.2%，高中及中專為7.1%，加起來不足9%，高素質人才稀缺。高校是鄉村振興人才輸送的蓄水池，具備得天獨厚的人才優勢，在多方面助力鄉村人才隊伍的補充。

一方面，目前許多高校優化學科建設，針對鄉村振興遇到的現實問題，調整相關學科的定位，增大對于應用型人才的培養力度。我國現共設置涉農本科專業2 385個，其中有72所高校設置農林經濟管理專業，39所高校設置農村區域發展專業，海南大學設置鄉村治理專業[3]。對于涉農人才的培養更加綜合化、專業化。另一方面，積極參與農民教育與培訓，面向種養大戶、家庭農場經營者、農民合作社帶頭人等重點群體開展全產業鏈培訓，促進高素質農民技術技能水平和經營管理能力同步提升；啟動實施鄉村產業振興帶頭人培育“頭雁”項目，將新型農業經營主體帶頭人培育為鄉村產業振興“領頭雁”。

1.3" 為鄉村振興培育文化養分

鄉村文化振興作為推動鄉村振興的重要動力，也是鄉村振興實現的重要維度。2022年，文化和旅游部、教育部等6部門聯合印發《關于推動文化產業賦能鄉村振興的意見》，其中明確要在2025年，匯聚和培育一批參與文化產業賦能的鄉村振興的企業、機構和人才，形成一批具有市場競爭力的特色文化產業品牌，建成一批特色鮮明、優勢突出的文化產業特色鄉鎮、特色村落[4]。高等教育自身具備文化傳承創新功能，各高校結合自身的地域文化特色，有助于增加鄉村文化底蘊，以文化助力鄉村文化品牌、鄉村文化產業、鄉村文化旅游的發展。

近年來，許多高校發揮自身辦學特色，用文化育農，為鄉村塑形鑄魂。例如，傳媒類大學通過傳媒賦能，發掘地方鄉村特色文化，借助互聯網平臺打造本地特色鄉鎮，助力鄉村旅游產業的發展；各高校美術學院、藝術學院通過設計賦能、文創賦能，把美術元素融入到鄉村風貌建設中，將藝術元素介入到鄉村文創產品生產中，助力鄉村文化品牌的發展；政法類大學通過法治文化賦能，深入鄉村宣傳法治文化，參與鄉村文明精神體系建設，提高農民法治意識，助力法治文化示范村的打造。

2" 高等教育資源融入鄉村振興的現實困境

在“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興戰略總要求的政策背景下，高校緊貼鄉村振興的時代需求；在全面推進鄉村振興的歷史進程中，高校在人才、科研、文化等方面具有鮮明的優勢，但面對與鄉村缺乏天然聯系、同鄉村聯動不足等外部問題，以及起步較晚、基礎較弱、對鄉村關切不足等內部問題，在服務鄉村振興的過程中同樣面臨困境，服務鄉村振興的力度與效果都有待提升。

2.1" 傳統的人才培養模式亟待升級

傳統的高校人才培養模式教學場景較為單一，過多局限在課堂內，以知識傳授型為主要的教學手段。當前我國鄉村振興亟待新型人才隊伍，需要較強的實踐性、創新性，而當前高校的人才培養體系中，實踐環節的嚴重不足，導致了人才培養與鄉村振興實際需要的脫節。鄉村振興需要立足于三產融合，有能力融會貫通的復合型人才以及懂管理經營的技術實用性人才。雖然有一些大學建立了農村教學實習基地，但這些基地往往規模較小，功能較少。大部分涉農專業的實踐教學也存在教學方式陳舊、教學目標單一的問題。因此，當前高校鄉村振興人才供給首先呈現出理論結合實踐不充分的困境。

其次，傳統的高校培養模式輸送的人才存在著不適應農村工作的問題。高等教育供給知識的精英性與鄉村工作的實際需求存在差距，滿足不了鄉村產業發展的結構性需求[5]。農民受教育水平普遍較低，在工作中更注重經驗，與高校人才在知識接受上的水平差異，造成了高校知識成果轉化與推廣工作受阻，導致高校人才在實際鄉村服務中的不適應。目前，有許多高校的人才培養模式沒有對接鄉村人才振興的實際需求，仍固守傳統的人才培養體系，亟待更新升級，更好地滿足鄉村振興的實際需求。

2.2" 固有的專業設置亟待轉變

長期以來，高校的專業設置存在一定的滯后性，存在課程內容與鄉村產業發展的需求不對接的問題[6]。隨著發展綜合類大學目標的深化，高校在專業設置上更加注重“大而全”，許多農業類院校也在不斷提升綜合性，忽略了專業特色性與地區特色性。鄉村振興應當因地制宜，在產業振興、農業發展等方面都應注重結合當地具體實際情況，因此在戰略實施的過程中更加需要熟悉地方經濟發展和地方特色的人才。然而，當前不同地區、不同類型的高校在專業設置上逐漸趨同，人才輸送結構具有不合理性。

另一方面，部分高校學科服務鄉村振興的方式是開設涉農專業，具有較強的研究性。全面推進鄉村振興涉及的領域、層次具有廣泛性，不僅包含農業，還有經濟、文化、法治方方面面。因此，高校的學科專業嵌入鄉村振興的方式過于單一，難以全面發揮其人才和資源優勢，應加強各學科與鄉村振興需求的連接，發揮本地優勢，關注本地區鄉村的發展重心與發展道路，做到普遍性與特殊性的統一。

2.3" 服務鄉村振興的理念亟待加強

如何立足本土，為鄉村振興戰略的實施服務，是當前高校面臨的重要問題之一。“高校”作為一個整體概念，其中包含不同地區、不同辦學層次、不同學科范圍以及不同教學性質的學校。并且在高等教育資源融入鄉村振興實施的過程中，服務鄉村振興的功能會被過渡到與鄉村職業和鄉村發展聯系較為緊密的學校，而非此類學校在科學研究、人才培養以及文化傳承等方面服務鄉村振興的意識較弱，更多聚焦在“非”農與“非”村上。

從內部發展來看，在現代化進程中，高等教育逐漸體現出高度專業化和精英化的特征，這使得高等教育更加傾向于城市社會。目前從地區分布規律來看，大部分師資力量雄厚的高校位于城市，優質的高等教育資源也集中在城市地區，在地理位置上遠離農村，使得部分高校服務在推進鄉村振興戰略過程中無法找準自身功能定位，對于鄉村振興的服務仍停留在初級階段。雖然已有許多高校通過鄉村振興研究院、鄉村振興對接點等平臺的建設，探索助力鄉村振興服務的新路徑，但是高等教育與鄉村發展之間內在聯系的匱乏，仍讓各高校面臨如何協調人力、物力、財力的現實困境。如何探索高等院校服務鄉村振興的深度和廣度，突破提高服務能力的瓶頸，跳出傳統功能定位，提高自身的服務意識，仍是各高校亟待解決的難題。

3" 高等教育資源融入鄉村振興的優化路徑

高校的發展目標以及核心職能都是培養出為國家方針大計服務的人才隊伍。發展中國式現代化農村的美好愿景，僅憑單一主體參與是遠遠不夠的，需要將高等教育資源嵌入其中，源源不斷地為鄉村振興戰略的實施輸送智力支持和人才支持。

3.1" 完善培養模式，為鄉村振興注入人才資源

人才振興是鄉村振興的基礎，培養為鄉村振興服務的多學科、交叉型復合人才是高校工作題中應有之義。鄉村振興急需的人才，只有經過專門的、系統的教育和培訓，才能勝任現代農業產業振興的重任[7]。因此，高校更應該構建完善的人才培養模式，調整辦學結構，為“三農”工作注入更高水平的人才資源。

一是要創新人才培養的模式。農村工作不僅需要理論知識豐富的人才，更加需要能將理論與實踐融會貫通的人才隊伍。高校應立足農村建設需要，整合優化實踐內容，加強實踐課的比重，引導學生將學習的知識運用到實踐中。針對低年級的學生，在傳統的課堂講授模式外，可更多地安排基礎實踐教學環節，將實地參觀與現場講授相結合，使學生能夠近距離理解農村工作各個環節，加深對專業基礎知識的理解，同時提高服務鄉村的意識。針對高年級的學生，學校可搭建平臺，通過校企聯合等方式，在當地農村建立聯合培養基地，吸引農業企業全方位深度參與人才培養，引導學生完成專業見習、生產實驗、社會實踐等各個環節，促進學生的基礎知識內化，提高學生的綜合能力，培養更適應鄉村工作的人才。

二是要優化學科專業的結構。當前隨著現代化水平的提高，農村發展是一、二、三產業的融合式發展。這一現實情況，為鄉村振興提出了更高的人才需求，也為高校的學科專業設置提出了更高的要求。高校應適應交叉發展與創新融合的學科走向，打破固有的專業設置，加強與“三農”工作有關的交叉學科建設。例如，開設鄉村治理專業，將管理學、農業經濟學、涉農法學、社會學、思想政治教育、農林技術等基本理論和專業技能交叉融合，培養具備“三農”服務意識、公共責任、法律意識和創新精神的復合型、高素質“三農”管理類專業人才。

3.2" 提升創新能力，為鄉村振興注入智力資源

高校作為基礎研究與科技創新的主要策源地，為鄉村振興提供著強大的智力支撐。針對重大基礎科學問題、世界科技前沿和未來科技發展趨勢，高校如何將智力資源注入服務鄉村振興的工作中，推動鄉村產業高質量發展，是現階段高校應該探索的努力方向。

一是強化“產學研”協同創新。高校應立足本土，促進創新成果轉化，構建起具有地方特色的高校人才、技術、成果與農業農村現代化建設有效銜接的鄉村振興服務新模式、新路徑和新范例。同時統籌相關資源，設立鄉村振興研究院，組建研究中心，開展戰略規劃和宏觀研究，強化服務鄉村振興的“智力”支撐。積極加強與地方政府、行業龍頭企業合作，創新合作模式和運行機制，圍繞鄉村產業、人才、生態、文化和組織“五大振興”需求制訂標準，建成一批鄉村振興示范帶、示范縣（區）、示范鎮村，打造鄉村全面振興的示范樣板。

二是提高自身的創新能力。高校應強化創新人才隊伍建設，給予聚焦鄉村振興的科研項目、創新課題穩定支持；堅持雙輪驅動，堅持基礎研究與應用研究并行，優先支持服務于本土鄉村產業發展的高新技術研發；鼓勵大學生關注鄉村振興，提高大學生創新能力，開辦大學生鄉村振興創新、創意、創業各類大賽，為鄉村振興注入新鮮血液。

3.3" 強化責任擔當，提升服務鄉村振興意識

隨著國家戰略方針的調整，高校的社會職能進一步擴大。作為社會責任的履行主體，高校更應該主動加深對高校社會服務職能和鄉村振興的內在聯系，加強責任擔當意識，為鄉村振興事業添磚加瓦。

一是轉變思維，對接鄉村振興價值理念。面對鄉村振興人才緊缺的現狀，高校首先應轉變教育思維，通過加強大學生思想政治教育，精準對接鄉村振興的價值理念，為社會主義現代化事業培養合格的接班人。高等教育服務鄉村人才振興要把人才培養置于大社會中，把個人價值與社會價值的高度統一作為人才培養目標，應打破專業課與思政課的壁壘，將鄉村工作的重要性有機融入各門課程中，引導學生正確理解鄉村振興戰略，深入了解人才在鄉村振興戰略實施中的重要性，升華學生對農業、農村、農民的情感，培育扎根鄉土的意識，培養學生運用自己的專業能力，融入鄉村振興的主戰場，到國家建設最需要的地方去的服務意識。

二是圍繞國家戰略，構建高等教育服務體系。高校應關注鄉村在社會、經濟、文化等方面的需求，聚焦“三農”問題，打造集人才培養、科研創新、成果推廣為一體的鄉村振興服務站，著力提升服務鄉村振興戰略的能力。優化整合人力資源、科研資源、文化資源、信息資源和教育培訓資源等方面，結合自身的特色優勢，加強與地方政府與鄉鎮企業的合作，對農民實施人文素質教育，提升其自我發展的內生動力；對鄉村干部實施綜合治理能力教育，提升其推動鄉村振興的領導力；對農村青年實施職業技術教育，提升其可持續致富能力；對鄉村中小學教師實施教育素質能力教育，提升其教書育人能力；對農村居民廣泛開展衛生健康教育，促進農民關注身心健康、美化生活環境。

4" 結束語

鄉村興則國家興，全面推進鄉村振興，既是大學服務社會的重要職能，也是成就社會主義大學的價值追求。圍繞著鄉村振興戰略的實施，高校培養人才、科學研究、文化創新與傳承等職能范圍進一步擴大，有更多的高校立足本土，探索如何將高等教育資源嵌入到鄉村的振興發展中。針對人才培養模式、學科專業設置以及鄉村服務意識等亟待優化的方向，高校也應契合鄉村振興的需要，創新人才培養模式、提高科技創新能力，強化鄉村振興服務意識，挖掘高等教育資源融入鄉村振興的獨特優勢，為鄉村振興貢獻自己的力量。

參考文獻：

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[3] 教育部.對十四屆全國人大一次會議第5267號建議的答復.[EB/OL]．（2023-08-16）[2024-02-07]．http：//www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/xxgk_jyta/jyta_zcs/202311/t20231121_1091456.html.

[4] 關于推動文化產業賦能鄉村振興的意見[EB/OL]．（2022-03-21）[2024-02-07]．https：//www.gov.cn/gongbao/content/2022/content_5705845.htm.

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[7] 程華東，惠志丹.鄉村振興視域下農業高校服務鄉村人才振興的路徑探析[J].高等農業教育，2020（3）：3-8.