外推與內變結合，助力建設融合學校

【關鍵詞】 全校參與；融合學校；融合教育

【中圖分類號】 G760

隨著融合教育的推進，越來越多的特殊學生進入普通學校就讀。然而普通學校仍然存在著對融合教育認識不到位的現象，對特殊學生抱有偏見，往往只是融合班級的教師在投入，尚未形成全校參與的氛圍，給融合教育的高質量發展帶來挑戰。因此，需要外界推動普通學校變革與普通學校主體求變兩股力量有效發揮、整合，讓普通學校轉型為融合學校，推動學校層面的融合教育改革。

外在力量是撬動普通學校融合教育變革的重要杠桿。一是要有頂層設計。近年來國家陸續出臺了系列政策文件，對特殊教育高質量發展進行了頂層設計，各地也相繼出臺落實文件。地方教育部門需要根據地域實際，凝練理念價值及發展目標（如優質融合發展），讓開展融合教育的普通學校達成共識，朝著共同目標努力。二是要有任務要求。教育部門要對普通學校推進融合教育提出強有力的政策要求，并轉化為具體的行動方案或實施計劃，列出時間周期表和具體任務書，壓實普通學校開展融合教育的主體責任，讓普通學校充分認識到推進融合教育工作是必須要做、必須做好的事情。三是要有普特融合的常態機制。教育部門要形成普特融合工作機制、交流機制、學習機制，特教、普教一盤棋考慮，增加普教、特教的全方位多角度深層次交流，減少各種隔閡，便于普通學校更好地接受融合教育的理念，促進學校認識到位、理解到位、支持到位。四是要整合支持資源。普通學校要解決推進融合教育過程中各種各樣的問題，專業支持就變得尤為重要。教育部門應整合教研部門、特殊教育資源中心、高校特教專家、殘聯或社會服務機構、醫院等專業資源，切實發揮各方專業所長，長期地、浸入式地、深度參與地支持普通學校解決各種問題。五是要有保障措施。教育部門要制定推動普通學校融合變革的各種保障措施，包括普校特教師資配備、資源教室資源配備、提供專業培訓、制定激勵措施等，切實增強普通學校的條件保障和參與意識。六是要有督導考核。要將融合教育工作納入對普通學校的考核指標中去，根據區域融合教育的推進任務及時間要求，定期進行融合教育督導，以評促改，持續推進。

在外界力量推動的同時，普通學校也要主動求變，轉型為全校參與的融合學校。一是理念要變。觀念改變才會有行動改變。普通學校要認識到學生的多樣性和獨特性是普遍存在的，特殊學生本質上是一種差異的體現，他們身上優勢與劣勢并存，同樣也有價值，是可發展、可進步的。普通學校對融合教育形勢的認識要變，要充分認識到融合教育是國家政策的要求，是特殊學生應有的教育權利，給他們提供支持是應有的責任。普通學?？梢酝ㄟ^融合教育政策文件宣講、開展融合教育各種會議或活動等方式讓全校師生員工形成融合教育的理念，并轉化為日常行動。二是氛圍要變。普通學校要積極建設全校參與的融合教育氛圍，形成尊重、理解、接納、支持的校園文化，特殊學生與普通學生一起學習、一起生活是一種常態，堅決反對校園霸凌，可以通過學校領導帶頭行動、宣傳活動、融合活動、教師示范引領等方面貫徹推進。三是管理要變。要將融合教育納入學校整個管理體系中，制定融合教育的各種規章制度，并明確各自職責，形成學校主管、部門推進、教師落實、家長參與等各方協同的局面。如學校層面可定期召開班科聯席會議、個案分析會議，提供必要設備、安排人員、組織教師參加培訓等；教師層面創建無障礙學習環境、安排助學活動、調整課程與教學活動、考試方式等。四是團隊要變。融合教育的推動一定是所有人的共同參與，學校要組建校內外的融合教育支持團隊共同推動。校內建成行政管理團隊、專業教師團隊、服務團隊、研究團隊等，尤其要充分保障特教教師的數量，充分調動學校教師成為特教服務團隊成員，定期組織相關教師開展個案研究；同時，學校要主動調動各種校外專業資源來為推動融合教育提供助力，包括資源中心團隊（巡回指導教師）、教研團隊（特教教研員、其他學校教研隊伍的支持）、專家團隊（來自高校、醫療單位、殘聯、社會康復機構等）、志愿者團隊（包括家長志愿者、學生志愿者、社區志愿者等），這些校外團隊可以為學校融合教育提供較強的專業支持以及社會服務支持。校內外團隊要充分整合，共同為特殊學生提供支持。五是課程要變。課程與教學調整是融合教育體現成效的關鍵。一方面，要基于通用學習設計的課程與教學設計方法對普通教育課程進行調整，讓特殊學生盡可能參與普通教育課程；另一方面，要對需要額外支持的特殊學生進行基于資源教室的課程教學，以補救其各方面發展不足，發掘其興趣、愛好及優勢等。六是評價要變。要采取綜合素質評價方式對特殊學生進行評價，還需要進行考試調整、使用替代性評估策略。通過對特殊學生評價的改變撬動教師認識的改變，進而進行特殊學生核心支持內容的調整。

高質量融合教育的形成非一朝一夕，需要學校內外長期驅動，資源深度整合，多方力量共同作用。

【作者簡介】 魏壽洪，教授，重慶師范大學教育科學學院（重慶，401331）；何浪，副高級教師，四川省成都市錦江區教育科學研究院（成都，610014）。