今年是新中國成立75周年。國有企業為推動我國經濟社會發展、科技進步、國防建設、民生改善作出了歷史性貢獻。在此過程中,國有企業自身也實現了蛻變,完成了從傳統國企、老國企到新國企的躍升,當前正朝著現代新國企的方向加速邁進。
所謂現代新國企,是指發展方式新、公司治理新、經營機制新、布局結構新的國有企業。進一步打造充滿活力的現代新國企,既是順應國際競爭新局勢的必然之舉,也是更好助力中國式現代化的歷史使命,更是國有企業高質量發展的戰略選擇。
建設現代新國企與世界一流企業是一體兩面,核心目標都是做強做優做大國有資本和國有企業。整體看,世界一流企業更多注重空間維度上的橫向比較,參照物是國際上的頭部企業。國務院國資委成立以來,就提出了央企要與跨國公司同臺競技的要求。20年來,隨著改革持續深化,已經有一批央企初步具備世界一流企業的特質與潛力。現代新國企側重于時間維度上的縱向對比,參照物是傳統認知中的老國企。新中國成立之初,國營工廠更多是政府產業意圖的延伸,更像一個自成體系但無甚權限的生產車間。改革開放之后,經過放權讓利、抓大放小、政企分開政資分開等多輪改革,國有企業整體成為適應市場經濟要求、與市場經濟相融合,國資控股的獨立市場主體。不過,無論是與世界一流企業要求相比,還是與大家期待中的現代新國企目標相比,目前國有企業仍有不小的提升空間,需要繼續深化改革加快實現。
建設現代新國企的根本要求在于增強核心功能、提升核心競爭力。目前,除了國務院國資委定義的“四新”特征之外,學界對現代新國企各有不同描述。但無論哪種定義方式,其實質都是增強核心功能、提升核心競爭力。仍以“四新”描述為例,所謂發展方式新、公司治理新、經營機制新,其核心在于更好適應人民群眾新期待和市場需求新變化,加快企業組織形態、經營機制、管理體系的變革,促進各類先進生產要素向發展新質生產力集聚,加快形成同新質生產力更相適應的生產關系,不斷提升全要素生產率,塑造新優勢新動能。所謂布局結構新,側重點則在于在更大范圍、更深層次、更廣領域統籌配置國有資本,提高國有企業的戰略支撐能力、民生保障能力、價值創造能力,在承擔好經濟責任的同時更好承擔政治責任、社會責任。
時代造就大企業,大企業改變時代。
當前國際國內形勢紛繁復雜,外部環境不確定、難預料成為常態,推進強國建設、民族復興偉業任務艱巨繁重。國有企業大多處在關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域,在全面推進中國式現代化進程中發揮著不可替代的重要作用。
作為全面建成社會主義現代化強國的重要微觀基礎,我國國有企業將繼續深化改革,深入推進現代新國企建設,在走中國式現代化的新道路上不斷給出符合市場經濟規律和企業發展規律的國企方案,為世界經濟繁榮作出更大貢獻,為中華民族偉大復興貢獻更大力量。
(劉青山)