基于CIS理論的高校廉潔文化建設研究

摘要：高校廉潔文化建設既是高校文化建設的重要主題，也是新時代中國特色社會主義文化建設的重要組成部分。為助力高校廉潔文化建設，突破高校廉潔文化建設實踐困境，該文嘗試將CIS（企業識別系統）理論的文化管理功能引入高校廉潔文化建設中來。通過對“基于CIS理論的高校廉潔文化建設內涵”分析的基礎上，明確高校廉潔文化建設對推進管理者廉潔工作、教師廉潔從教、學生廉潔從學具有重要的價值導向。同時，基于CIS理論探索高校廉潔文化建設的實踐路徑，構建包括MI、BI和VI在內的高校廉潔文化的建設識別系統，以培養廉潔自律的組織管理者、廉潔高尚的教師隊伍和廉潔誠信的學生隊伍。

關鍵詞：CIS理論;高校;廉潔文化;文化建設;廉潔從教;實踐路徑

中圖分類號：G641 文獻標識碼：A 文章編號：2096-4110（2024）11（b）-0127-04

Research on Clean Culture Construction in Colleges and Universities Based on CIS Theory

WANG Jing

（Shaanxi Polytechnic Institute， Western Modern Vocational Education Research Institute， Xianyang Shaanxi， 712000， China）

Abstract： The construction of clean culture in colleges and universities is not only an important theme of college culture construction， but also an important part of the socialist culture construction in the new era.In order to help the construction of clean culture in colleges and universities and break through the practice dilemma of clean culture construction in colleges and universities， this article tries to introduce the cultural management function of CIS theory into the construction of clean culture in colleges and universities. Based on the analysis of "the connotation of clean culture construction in colleges and universities based on CIS theory"， it is clear that the construction of clean culture in colleges and universities has an important value orientation for promoting the clean work of managers， teachers' teaching and students' clean learning. At the same time， based on the CIS theory， it explores the practical path of the construction of clean culture in colleges and universities， and constructs the identification system of the construction of clean culture in colleges and universities including MI， BI and VI， so as to cultivate clean and self-disciplined organization managers， clean and noble teachers and clean and honest student team.

Key words： CIS theory; University; Clean culture; Cultural construction; Clean teaching; Practice path

CIS理論本是應用于企業管理的理論，但隨著其在企業管理實踐中的成功運用，以及對于提高企業競爭力的突出作用和所取得的實際成效。因此，當前也被廣泛引入高校校園文化和高校品牌建設中來。基于此，運用 CIS理論的文化管理功能來助力高校廉潔文化建設，以形成“廉潔管理、廉潔從教和廉潔修身”的高校廉潔文化建設模式。

1 理論基礎：基于CIS理論的高校廉潔文化建設內涵分析

“中華廉潔文化是關于廉潔的知識、理論、信仰和與之相適應的表現形式、行為準則、價值取向及其相互關系的文化總和”[1]。而高校廉潔文化是“高校在辦學過程中，倡導和積累起來的促使教師廉潔從教、學生廉潔修身，推動高校依法治校、廉潔辦學的思想觀念、行為規范、規章制度和價值取向的總和，是高校校園文化建設和廉潔文化的有機統一體”[2]。基于CIS管理理論在眾多企業文化和企業形象塑造過程中的成功應用，將其應用到高校廉潔文化建設，可將高校廉潔文化分為高校廉潔文化理念識別系統（MI）、高校廉潔文化行為識別系統（BI）和高校廉潔文化視覺識別系統（VI）三部分。

1.1 高校廉潔文化理念識別系統（MI）

沒有中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化的底蘊和滋養，信仰信念就難以深沉而執著[3]。高校廉潔文化理念識別系統（MI）是高校廉潔文化建設的起點，主要包括一個學校的校風、學風、校訓和制度建設等精神文化元素，也是促進學校師生對學校產生認同感的內生力量。高校廉潔文化理念識別系統既有利于提升教師的情感認同，還有利于保持教師隊伍的廉潔自律。

1.2 高校廉潔文化行為識別系統（BI）

高校廉潔文化行為識別系統（BI）是在高校廉潔文化建設過程中結合校史、學校發展實際的基礎上，逐漸形成的反腐倡廉管理制度和管理辦法的綜合呈現。既包含廉政相關學習要求、反腐倡廉的相關制度建設，也涉及學校行政人員、一線專職教師和學生。高校廉潔文化行為識別系統的建立，可以將師生的日常行為和學校的榮辱得失相聯結，從而養成良好的行為習慣。

1.3 高校廉潔文化視覺識別系統（VI）

高校廉潔文化視覺識別系統（VI）是整個學校廉潔文化CIS系統的外在符號化表現。高校廉潔文化主要包括廉潔文化建設的宣傳冊、宣傳卡通形象、宣傳視頻等。在建設高校廉潔文化視覺識別系統時，要充分考慮學校特色、學校廉政文化建設困境和已有的成功經驗，進行自主設計，以提升學校師生的歸屬感，增強集體凝聚力。

2 價值考量：高效廉潔文化建設的重要性

“大力加強高校廉潔文化建設，對落實立德樹人根本任務有重要的推動和保障作用，對推進干部廉潔從政、教師廉潔從教、學生廉潔從學具有重要的價值導向和現實意義”[4]。高校廉潔文化中所內蘊的工作作風、生活作風和行為準則等會對教師和學生的價值取向和日常行為起到規范導向作用，從而對學校的高質量發展產生重要影響。

2.1 是保持管理者廉潔工作的必由之路

學校領導是開展各項工作的組織者和管理者，其言行對于高校師生有著重要影響。高校作為思想政治教育的重要陣地，而高校的管理人員更需要加強自身建設，保持自身的先進性和廉潔性，才能為學校的持續健康發展培育廉潔的文化土壤，才能以廉潔自律的形象產生示范效應。因此，加強廉潔文化建設是保持管理者廉潔工作的必由之路。

2.2 是鞏固教師隊伍廉潔從教的必然要求

在建設人才強國的背景下，高校是培養人才的重要陣地，而一線教師則是培養人才的“排頭兵”。對于高校教師來說，不僅肩負著傳授知識的任務，而且承擔著培養全面發展人才的重要使命。因此，需要提高一線教師自身的思想自覺和行動自覺，肩負好育人的職責意識。同時，教師對于學生成長的發展非常重要，且高校教師對學生的影響是潛在的和持久的。因此，從思政課程到課程思政，學生的全面發展更需要兩者的互融互促，在思想政治教育和專業教育的結合中，切實為國家培養可靠的高素質人才。此外，構建和諧校園，需要以教師良好的師德師風為學生做好榜樣，這是鞏固教師隊伍廉潔從教的必然要求。

2.3 是助力學生廉潔修身的應有之義

培養人才是高校的根本任務。隨著改革開放的不斷推進，雖然提升了學生的創新意識和成才意識，但同時也帶來了個人極端利己主義、享樂主義的蔓延。高校學生作為未來的人才后備力量，為了更好地發揮自身的專業作用，不僅需要扎實的專業知識和專業技能，更需要有正確的價值觀和良好的品行。因此，需要將廉潔文化建設與校園文化聯動，在提升學生專業技能的同時，更重視提升其自身修養以培養具有廉潔意識的、全面發展的社會主義建設者和接班人。由此可見，加強高校廉潔文化建設，對于大學生形成良好的“三觀”，增強自身的修養有著重要意義。

3 困境審視：高校廉潔文化建設現狀

“廉潔是中華民族品性中的優良稟賦，廉潔文化是中華優秀傳統文化的重要構成內容”[5]。當前，高校廉政文化建設取得成效的同時，也存在著一些困境。所以，必須以高校廉潔文化建設現狀為切入點，深入剖析高校腐敗問題頻發的根源及內在邏輯。

3.1 管理層面：思想重視不夠，缺乏長效機制

當前，圍繞高校廉潔文化建設，從理論學習到實踐活動都進行了諸多探索和實施。但是，存在著思想重視不足，缺乏長效機制的問題。從管理層面來說，高校工作涉及諸多方面，但部分管理者對于廉潔文化建設關注度相對較低。且從機制建設來說，沒有形成長效機制，缺乏長期影響力，存在著時緊時松的問題，使廉潔文化建設的開展處于臨時性和碎片化的狀態。此外，從學校內部來說，個別管理者存在著思想腐化的問題。總之，正是部分管理者的思想重視不足，影響了廉潔文化建設的實效。

3.2 教師層面：思想認識不足，弱化教育效果

當前，在推進高校廉政文化建設過程中，教師自身存在著認識不足、廉潔意識不強的問題，一定程度上弱化了教育效果。“加強廉潔文化建設，打通廉潔教育與教風學風、師德師風之間的壁壘，貫通廉潔觀念、思維、精神于教師的思想教育、教學科研等的全過程，能夠引導高校教師真正把教書育人和自我修養結合起來”[6]。在開展廉潔文化教育過程中，既體現在教師的課堂和班主任組織的班會中，也體現在廉潔文化活動開展的各環節。但是，一線教師存在廉政文化建設與教學科研無關，與學生無關，與自身無關的問題，缺乏對廉潔文化的敏感度，這在一定程度弱化了教育效果。

3.3 學生層面：廉潔意識淡薄，影響素養提升

高校學生整體是積極向上、真誠守信的，但是部分學生思想中存在極端利己主義和享樂主義等問題。大學階段是學生形成“三觀”的關鍵期，因此需要抓住這個關鍵階段，培養全面發展的高素質人才。過去在推進廉潔文化建設過程中，發現部分學生的廉潔意識較為淡薄，對于廉潔意識觀念模糊，甚至一定程度存在著抵觸情緒。個別學生在自由支配時間較多的大學階段，對自身的發展提升重視程度不足;個別學生從小生活安逸，缺少節儉和自律意識，缺乏廉潔修身意識。此外，受網絡世界“泥沙俱下”的信息傳播環境影響，部分學生出現了不勞而獲、“躺贏”的想法，這對于正處在價值觀健全和完善階段的學生來說，將會對其綜合素養提升產生不利影響。

4 實踐路徑：高校廉潔文化的建設路徑

高校廉潔文化的建設是一項系統而復雜的工程，既需要系統的理論指導，也需要嚴格的執行程序推向實踐。因此，將CIS理論引入校園廉潔文化建設中來，建立起高校廉潔文化理念識別系統（MI）、高校廉潔文化行為識別系統（BI）和高校廉潔文化視覺識別系統（VI）三個部分在內的高校廉潔文化的建設識別系統，以推進新時代高校廉潔文化建設。

4.1 樹立崇廉拒腐的理念識別系統，鑄就高校廉潔文化之魂

理念識別系統是高校廉潔文化導入形象識別系統戰略的核心部分，是高校廉潔文化建設一切活動的基礎和靈魂。在高校廉潔文化建設過程中，需要將學校校訓、校園風貌、校園文化等都包含在內，以培植廉潔文化理念的價值認同。

一是提煉歷史與時代相融合的校園廉潔文化。在校園廉潔文化建設過程中，更需要不斷汲取歷史和時代的精華，以適應時代的發展。這既需要堅持弘揚中華優秀傳統文化，也需要汲取時代進步中的最新成果，凝練出具有學校特色的校園廉潔文化，以激勵廣大師生以崇廉拒腐精神風貌投身于學習和工作中，形成廉潔誠信校園文化觀和價值觀。

二是深入理解高校廉潔文化的內涵，提升高校廉潔文化的潤心功能。高校要充分發揮自身的理論陣地優勢，在廉潔文化和校園文化的互融互促中鞏固高校廉潔文化的建設根基。具體來說，既可以挖掘校史、地方紅色文化中的廉潔思想和廉潔故事，也需要對標學習關于廉潔文化建設的重要論述，深入挖掘廉潔管理、廉潔從教、廉潔從學的生動案例，以貫徹執行新時代廉潔文化建設的新要求。

4.2 打造嚴謹規范的行為識別系統，鞏固高校廉潔文化之本

“加強新時代廉潔文化建設，是一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的基礎性工程”[7]。高校廉潔文化行為識別系統是高校廉潔文化理念識別系統的具象化，是依據國家法律法規、相關教育主管部門的要求和自身實際的基礎上，制定的行為規范和管理制度。因此必須做好長效制度建設，并開展豐富多彩的活動，以打造嚴謹規范的行為識別系統。

一是建立和完善反腐倡廉的相關制度，推進校園文化建設的長期性和規范性。高校廉潔文化建設不僅依靠師生的內生力量去約束，而且需要反腐倡廉的相關制度來約束行為和懲治腐敗。這就要求高校把預防和懲治腐敗融入學校整體規劃中，逐步形成系統的制度體系，以制度去管理人、權、事。同時，在建設預防和懲治腐敗等相關制度時，需要重視制度的科學性和實用性。

二是開展豐富多彩的廉政文化建設活動，為推進廉政文化建設提供有效載體。首先，將廉潔文化融入高校思想政治教育過程中去，深入挖掘校史中的廉潔文化資源，開展豐富多彩的廉潔文化教育活動。其次，推進廉政文化建設時，要注重人員的覆蓋面，把廉潔文化教育貫穿整個學校。最后，要充分利用廉政教育基地積極開展高校廉潔文化教育活動，鞏固高校廉政文化建設。

4.3 構建獨樹一幟的視覺識別系統，塑造高校廉潔文化之形

“廉潔文化的價值在于內心的堅守，本質是教會人如何看待自身行為，如何更好地修身，并以此作為日常實踐的衡量標準”[8]。高校廉潔文化視覺識別系統是理念識別系統和行為識別系統的補充和物質載體，既需要做好可視性標識的宣傳，也需要重視內部形象塑造。而視覺識別系統是通過可視化的符號來將廉潔文化的內涵、要求、行為準則等抽象的符號具象化，以推進高校廉潔文化建設。

一是完善內部廉潔文化建設渠道，提升內部形象塑造。在高校廉潔文化視覺識別系統中，對外的可視性標識尤為重要。但這是內部形象的外化，因此也需要重視內部形象的提升。“人才培養是高校五大職能之一，是高校最為關鍵的核心職能。”[9]一方面鼓勵學校師生發掘身邊廉潔案例，發揮同輩群體的典型示范作用，做到將廉潔文化內化于心，外化于行。另一方面，師生要從內到外提高視覺識別，注意個人言談舉止，凸顯清廉和自律，嚴格要求自己。

二是提高宣傳內容和質量，豐富和創新廉潔文化的可視化標識。“高校的辦學理念是校園文化的核心內容，是學校精神支柱和行動指南的集中體現。”[10]這需要結合學校特色、師生實際情況，以師生喜聞樂見的形式，多一些貼近時代、貼近學校、貼近師生的廉潔文化符號化標識。在對外傳播體系宣傳廉政文化建設時，要充分利用信息化平臺建立固定有效的廉潔文化對外傳播機制，以營造崇廉反腐的良好氛圍和環境。

5 結束語

高校廉潔文化建設是一個長期的積累過程，也是一項復雜的系統工程，只有從廉潔從政、廉潔從教到廉潔修身的一體化推進，才能真正意義上營造天朗氣清的校園生態。基于CIS理論本身的特點，將其引入校園廉潔文化建設中來，從樹立崇廉拒腐的理念識別系統、打造嚴謹規范和行為識別系統來構建高校廉潔文化建設的實踐路徑。總之，對于高校廉潔文化建設的研究需要在理論和實踐相結合的基礎上，充分發揮CIS理論對高校廉潔文化建設的積極作用。

參考文獻

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[9] 楊茂義.廉潔文化融入高校思政課教學研究[J].山東工商學院學報，2024（1）：118-124.

[10]張妍，李鵬.新時代高校廉潔文化建設探究[J].忻州師范學院學報，2023（6）：16-19.

基金項目：西部現代職業教育研究院2024年度第一批培育課題“教育數字化背景下高職《習近平新時代中國特色社會主義思想概論》教學創新研究與實踐”（項目編號：2024 XBZJ-03）。

作者簡介：王靜（1997-），女，陜西商洛人，碩士，助教。研究方向：思想政治教育。