新時(shí)代加強(qiáng)高校本科低年級(jí)學(xué)生黨支部建設(shè)路徑探析

摘 要：加強(qiáng)高校本科低年級(jí)學(xué)生黨支部建設(shè)，是全面加強(qiáng)高校黨的建設(shè)、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、助力大學(xué)生成長(zhǎng)成才的必然要求。通過(guò)分析當(dāng)前本科低年級(jí)學(xué)生黨支部的建設(shè)困境，并立足于北京科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院本科低年級(jí)學(xué)生黨支部的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出應(yīng)從建立長(zhǎng)效工作機(jī)制、營(yíng)造創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先氛圍、打造支部黨建品牌三方面著手，加強(qiáng)本科低年級(jí)學(xué)生黨支部建設(shè)，以高質(zhì)量支部建設(shè)培養(yǎng)造就一流學(xué)生黨員。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代；本科低年級(jí)；學(xué)生黨支部；建設(shè)路徑

高校是培養(yǎng)新時(shí)代大學(xué)生的主陣地，本科低年級(jí)學(xué)生黨支部作為活躍、年輕、具有創(chuàng)新力的新生力量，要發(fā)揮黨聯(lián)系青年學(xué)生的橋梁紐帶作用。基于教育部第三批“全國(guó)黨建工作樣板支部”——北京科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院本科低年級(jí)學(xué)生黨支部的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，分析其工作體系和特色做法的實(shí)效性，為高校加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、發(fā)揮黨員模范作用和推動(dòng)黨建高質(zhì)量發(fā)展提供參考。

新時(shí)代加強(qiáng)高校本科低年級(jí)學(xué)生黨支部建設(shè)的價(jià)值意蘊(yùn)

1.全面加強(qiáng)高校黨的建設(shè)的必然要求。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視高校黨的建設(shè)工作。第二十七次全國(guó)高校黨的建設(shè)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“要著力健全高校黨建工作體系，壓實(shí)高校黨建工作政治責(zé)任，增強(qiáng)基層黨組織政治功能，推動(dòng)高校黨建與高校事業(yè)發(fā)展深度融合。”[1]學(xué)生黨支部作為高校最基層的黨組織，承擔(dān)著發(fā)展和培養(yǎng)學(xué)生黨員的使命，本科低年級(jí)學(xué)生黨支部建設(shè)不可或缺。一方面，從組織行為學(xué)的角度來(lái)看，高效的組織建設(shè)需要注重成員的早期培養(yǎng)和發(fā)展；另一方面，低年級(jí)階段是學(xué)生形成組織歸屬感和集體榮譽(yù)感的關(guān)鍵時(shí)期，加強(qiáng)低年級(jí)學(xué)生黨支部建設(shè)，對(duì)于增強(qiáng)高校黨的建設(shè)根基、推動(dòng)高校黨的建設(shè)取得新進(jìn)展具有重要意義。

2.落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的必然要求。《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》指出，高校黨的建設(shè)要與人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國(guó)際交流合作等深度融合，為高校改革發(fā)展穩(wěn)定、完成黨和國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)提供思想保證、政治保證、組織保證。民族復(fù)興迫切需要培養(yǎng)造就一大批德才兼?zhèn)涞娜瞬拧８咝W(xué)生黨員具備“黨員”和“大學(xué)生”雙重身份，是整個(gè)黨員隊(duì)伍中最年輕、最具潛力的群體，是黨的后備力量。加強(qiáng)高校學(xué)生黨支部建設(shè)，以高質(zhì)量的學(xué)生黨建工作促進(jìn)黨員培養(yǎng)質(zhì)量提升，對(duì)于高校落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，培養(yǎng)造就社會(huì)主義建設(shè)者和接班人至關(guān)重要。

3.助力大學(xué)生成長(zhǎng)成才的必然要求。基層黨組織扎根于廣大人民群眾之中，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。在高校中，低年級(jí)學(xué)生正處于價(jià)值觀形成和政治意識(shí)啟蒙的關(guān)鍵時(shí)期，加強(qiáng)本科低年級(jí)學(xué)生黨支部建設(shè)能夠確保黨在這一重要群體中的思想引領(lǐng)和組織覆蓋。當(dāng)前，我國(guó)正處在強(qiáng)國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境、社會(huì)輿論思潮、科技產(chǎn)業(yè)變革都對(duì)教育帶來(lái)深刻影響。低年級(jí)本科生心智尚未完全成熟，正處于世界觀、人生觀、價(jià)值觀建構(gòu)的重要時(shí)期，在價(jià)值取向、文化品位等方面存在一定短板，更加需要學(xué)生黨支部積極作為，主動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)、教育、培養(yǎng)，為他們扣好人生第一粒扣子，樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和正確的價(jià)值觀。

當(dāng)前高校本科低年級(jí)學(xué)生黨支部建設(shè)的困境

1.黨支部凝聚力有待提升。《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》規(guī)定，黨支部黨員人數(shù)一般不超過(guò)50人。本科低年級(jí)黨支部以大學(xué)一年級(jí)、二年級(jí)學(xué)生為主，隨著學(xué)生年級(jí)的升高，入黨積極分子人數(shù)也在持續(xù)遞增，黨支部會(huì)承擔(dān)發(fā)展大量黨員的任務(wù)，發(fā)展結(jié)束后黨支部人數(shù)往往多于50人，需要將部分學(xué)生黨員的黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接入其他支部，因此本科低年級(jí)學(xué)生黨支部的黨員流動(dòng)性較高，在支部的平均時(shí)間僅為一年，從黨員培養(yǎng)到作用發(fā)揮的連貫性較為薄弱，這也導(dǎo)致學(xué)生黨員對(duì)組織的參與感、歸屬感、認(rèn)同感不強(qiáng)。

2.黨支部活動(dòng)教育實(shí)效有待加強(qiáng)。在黨中央全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略的深入貫徹落實(shí)的背景下，基層黨建工作得到了持續(xù)強(qiáng)化，黨支部建設(shè)展現(xiàn)出穩(wěn)健向好、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。但本科低年級(jí)學(xué)生黨支部由于學(xué)生學(xué)習(xí)任務(wù)繁重、思想認(rèn)識(shí)不足等問(wèn)題，以理論學(xué)習(xí)等形式開(kāi)展組織生活較多，志愿服務(wù)、勞動(dòng)實(shí)踐較為缺乏，學(xué)習(xí)內(nèi)容與形式相對(duì)單一，缺乏創(chuàng)新性。部分學(xué)生黨員自我成長(zhǎng)、自我管理的主動(dòng)性不高，加之傳統(tǒng)形式的理論學(xué)習(xí)活動(dòng)對(duì)黨支部成員的吸引力不強(qiáng)，教育效果不夠，難以激發(fā)其主動(dòng)學(xué)、堅(jiān)持學(xué)的動(dòng)力與興趣。

3.黨員先鋒模范作用發(fā)揮有待深化。《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》明確要求基層黨組織發(fā)揮黨員先鋒模范作用。但目前部分黨支部存在重發(fā)展輕教育的現(xiàn)象，這導(dǎo)致部分學(xué)生黨員的先鋒模范作用趨于弱化，主要原因在于部分學(xué)生黨員理想信念不夠堅(jiān)定、服務(wù)奉獻(xiàn)意識(shí)薄弱、深入群眾程度不足。同時(shí)，本科低年級(jí)學(xué)生黨支部承擔(dān)著大量學(xué)生黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作，更須健全黨支部黨員教育管理制度和黨員監(jiān)督管理機(jī)制，為黨員提供服務(wù)奉獻(xiàn)的實(shí)踐平臺(tái)，加強(qiáng)黨員先鋒模范作用發(fā)揮。

新時(shí)代加強(qiáng)高校本科低年級(jí)學(xué)生黨支部建設(shè)的實(shí)施策略

1.建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，推進(jìn)支部規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。本科低年級(jí)學(xué)生黨支部凝聚力的提升離不開(kāi)穩(wěn)健長(zhǎng)效的工作機(jī)制，高校要挖掘本科低年級(jí)學(xué)生黨支部黨建特色，著力強(qiáng)化全程化教育培養(yǎng)考核，凝練符合支部工作實(shí)際、激發(fā)黨員活力的支部工作法。一方面，堅(jiān)持嚴(yán)把“程序關(guān)”，規(guī)范黨員發(fā)展流程，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員全程紀(jì)實(shí)；堅(jiān)持黨員管理規(guī)范化，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員及組織生活會(huì)等制度，做好黨支部工作手冊(cè)記錄。另一方面，堅(jiān)持黨員教育常態(tài)化，加強(qiáng)學(xué)生黨員培養(yǎng)和發(fā)展過(guò)程中各個(gè)階段的監(jiān)督和教育管理工作，將合格黨員標(biāo)準(zhǔn)與制度建設(shè)融合，抓好集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)等常規(guī)事務(wù)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生理論學(xué)習(xí)、作用發(fā)揮、遵規(guī)守紀(jì)和入黨考核相結(jié)合，提升黨員培養(yǎng)和發(fā)展質(zhì)量。

2.營(yíng)造創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先氛圍，加強(qiáng)黨員理想信念培育效能。高校要通過(guò)營(yíng)造支部?jī)?nèi)創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的氛圍，激發(fā)學(xué)生黨員的主觀能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)的“要我進(jìn)步”到主動(dòng)的“我要進(jìn)步”的積極轉(zhuǎn)變。一方面，重視支部文化涵養(yǎng)，把理想信念教育放在首位，努力構(gòu)建積極向上的學(xué)生黨建文化，保證黨員有意愿參與活動(dòng)并享受學(xué)習(xí)過(guò)程，參與后能夠真切感悟到中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的先進(jìn)性，提升學(xué)生黨員自我教育、自我要求、自我提高的能動(dòng)性和積極性，實(shí)現(xiàn)由認(rèn)知認(rèn)同向行為認(rèn)同的過(guò)渡，產(chǎn)生內(nèi)化于心、外化于行的促進(jìn)作用。另一方面，完善支部評(píng)優(yōu)機(jī)制。建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，涵蓋黨員的思想政治表現(xiàn)、參與支部活動(dòng)的積極性、服務(wù)群眾的成效等方面，并在上級(jí)黨組織的部署下，開(kāi)展優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨支部評(píng)選活動(dòng)，增強(qiáng)黨員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和責(zé)任感，營(yíng)造你追我趕的良好氛圍，激發(fā)黨員的內(nèi)在動(dòng)力，不斷提升理想信念和綜合素質(zhì)。

3.打造支部黨建品牌，促進(jìn)黨員先鋒模范作用發(fā)揮。高校要充分發(fā)揮黨建品牌的引領(lǐng)、示范、輻射和帶動(dòng)作用，著力打造一批有特色的黨建品牌，激發(fā)基層黨組織的紅色動(dòng)能。一方面，要圍繞黨員履責(zé)意識(shí)培育打造黨建品牌。以公開(kāi)承諾、履責(zé)踐諾、述責(zé)述諾、民主評(píng)諾、選樹(shù)典型為主脈絡(luò)，開(kāi)展學(xué)生黨員述責(zé)測(cè)評(píng)[2]，始終堅(jiān)持目標(biāo)牽引、過(guò)程引導(dǎo)和反饋提升的有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)而達(dá)成黨員“亮身份、做承諾、促履責(zé)、樹(shù)形象”的閉環(huán)教育管理目標(biāo)，推動(dòng)黨性自覺(jué)與行為自覺(jué)的產(chǎn)生，為基層學(xué)生黨支部建設(shè)提供強(qiáng)大助力。另一方面，要圍繞黨員實(shí)踐平臺(tái)建設(shè)打造黨建品牌。在完善以黨組織主導(dǎo)、黨員積極配合參與的工作方式同時(shí)，構(gòu)建以黨員為主體、多元平臺(tái)為支撐的社會(huì)服務(wù)體系，為黨員提供作用發(fā)揮的廣闊舞臺(tái)，引領(lǐng)黨員和入黨積極分子為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事，小到積極服務(wù)身邊同學(xué)，大到用好個(gè)人專長(zhǎng)解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題，在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、增進(jìn)民生福祉中彰顯黨員的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，培育黨員的家國(guó)情懷和先鋒意識(shí)。

新時(shí)代加強(qiáng)高校本科低年級(jí)學(xué)生黨支部建設(shè)的實(shí)踐探索

北京科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院本科低年級(jí)學(xué)生黨支部入選教育部第三批“全國(guó)黨建工作樣板支部”以來(lái)，建立了“全鏈條規(guī)范、全方位考核”的工作制度，營(yíng)造出“全程研學(xué)、全員踐諾”的文化氛圍，打造好“全局服務(wù)、全心奉獻(xiàn)”的黨建品牌，著力培養(yǎng)更多聽(tīng)黨話、跟黨走、有理想、有本領(lǐng)、具有為國(guó)奉獻(xiàn)鋼筋鐵骨的高素質(zhì)人才[3]。

1.建立“全鏈條規(guī)范，全方位考核”的支部工作制度。一方面，全鏈條規(guī)范，嚴(yán)格落實(shí)黨支部基本制度。支部執(zhí)行“6個(gè)1”工作理念，即在每學(xué)期初、期中和期末分別召開(kāi)1次支部大會(huì)，每月召開(kāi)1次支部委員會(huì)和黨小組會(huì)，每雙周開(kāi)展1次理論學(xué)習(xí)，黨支部書(shū)記每年至少講1次黨課，支部成員每年開(kāi)展1次以上批評(píng)與自我批評(píng)民主生活會(huì)；每月固定1天開(kāi)展主題黨日，組織黨員集中學(xué)習(xí)、過(guò)組織生活等活動(dòng)。另一方面，全方位考核，規(guī)范黨員發(fā)展考核流程。支部制定入黨積極分子量化考評(píng)體系，圍繞合格黨員要求，采用德?tīng)柗品ā哟畏治龇ǖ染C合評(píng)價(jià)方法，結(jié)合學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活中能體現(xiàn)黨員先進(jìn)性的典型方面，制定涵蓋學(xué)習(xí)成績(jī)、團(tuán)支部活動(dòng)參與度、思想品德、志愿服務(wù)、理論水平、黨支部活動(dòng)參與度、總結(jié)匯報(bào)等指標(biāo)的入黨積極分子量化考評(píng)體系，促使入黨積極分子在注重學(xué)習(xí)成績(jī)同時(shí)加強(qiáng)自身作用發(fā)揮，積極向黨組織靠攏。

2.營(yíng)造“全程研學(xué)，全員踐諾”的支部文化氛圍。一方面，全程研學(xué)，著力推進(jìn)主題教育。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，打造“三學(xué)三講”學(xué)生黨員主題教育方案，通過(guò)黨員自主學(xué)、支部交流學(xué)、實(shí)地實(shí)踐學(xué)和領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課、支部成員講體會(huì)、讀書(shū)分享講感悟，實(shí)現(xiàn)共同學(xué)習(xí)、碰撞思想、啟迪心靈的教育目標(biāo)。另一方面，全員踐諾，強(qiáng)化履責(zé)意識(shí)培育。支部實(shí)施“宣誓詞、銘初心、亮身份”集中宣誓和公開(kāi)承諾活動(dòng)，創(chuàng)新研制“微行動(dòng) 齊步走”黨員踐諾計(jì)劃，要求每名黨員每年完成研讀一本紅色經(jīng)典書(shū)籍、主講一次支部黨課、參加一次支部共建活動(dòng)、引領(lǐng)一名大一新生等生活中七件小事，讓黨員從一種身份榮譽(yù)延伸為一份身份責(zé)任。

3.打造“全局服務(wù)，全心奉獻(xiàn)”的支部黨建品牌。一方面，全局服務(wù)，勇?lián)l(xiāng)村振興青春使命。支部指導(dǎo)多個(gè)學(xué)生黨員團(tuán)隊(duì)赴祖國(guó)各地開(kāi)展實(shí)踐服務(wù)活動(dòng)，投身祖國(guó)最需要的地方發(fā)揮青春力量。支部的科技助農(nóng)團(tuán)隊(duì)，在消費(fèi)、技術(shù)、知識(shí)三方面幫扶農(nóng)村地區(qū)，直接幫助80余戶貧困戶、間接幫助300余戶貧困戶解決就業(yè)問(wèn)題。支部的支教興學(xué)團(tuán)隊(duì)，以“調(diào)研+支教”的形式走遍全國(guó)23個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總計(jì)教授學(xué)生473人，幫助學(xué)生在提成績(jī)的同時(shí)長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、增才智。另一方面，全心奉獻(xiàn)，解決群眾急難愁盼問(wèn)題。支部從2019年至今，持續(xù)與北京兒童醫(yī)院開(kāi)展紅色“1+1”聯(lián)合共建，針對(duì)醫(yī)院腫瘤患兒無(wú)法正常接受教育、難以承受治療痛苦等問(wèn)題和緩解醫(yī)護(hù)工作壓力的需求，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，深入醫(yī)院一線，以強(qiáng)化重癥腫瘤患兒心理彈性為目標(biāo)，開(kāi)展思想浸潤(rùn)、精神賦能、運(yùn)動(dòng)感知、情感支持四類活動(dòng)，共同呵護(hù)祖國(guó)下一代的健康成長(zhǎng)，產(chǎn)生了較大的社會(huì)影響力。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 史立偉.高校學(xué)生黨員網(wǎng)絡(luò)述責(zé)測(cè)評(píng)機(jī)制的構(gòu)建與實(shí)踐[J]. 學(xué)校黨建與思想教育，2018（8）：44-46.

[3] 習(xí)近平給北京科技大學(xué)的老教授回信強(qiáng)調(diào) 發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)甘為人梯精神 培養(yǎng)更多具有為國(guó)奉獻(xiàn)鋼筋鐵骨的高素質(zhì)人才[J].思想政治工作研究，2022（5）：8.

（作者單位：北京科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院）

[責(zé)任編輯：卜 珺]