教育數(shù)字化轉型背景下高校信息化建設提升策略研究

摘要：數(shù)字化轉型已成為全球教育領域的焦點，教育數(shù)字化也成為開辟教育發(fā)展新賽道和塑造教育發(fā)展新優(yōu)勢的重要突破口。本文以北京林業(yè)大學為例，總結了學校在搭建云平臺、健全校園網(wǎng)、優(yōu)化公共服務平臺、建設數(shù)據(jù)中心、服務學校治理等方面的建設成果。同時，分析了在構建數(shù)字新生態(tài)的背景下，數(shù)智賦能校園的新需求，革新人才培養(yǎng)的新理念以及生成式人工智能的新技術對高校教育教學模式帶來的機遇與挑戰(zhàn)。提出應從制定戰(zhàn)略規(guī)劃、夯實數(shù)字基礎設施、創(chuàng)新技術應用、提升教師數(shù)字素養(yǎng)、完善內(nèi)部績效檢測和數(shù)據(jù)反饋等方面，制定多元參與的高校數(shù)字化轉型戰(zhàn)略提升策略。

關鍵詞：高校；數(shù)字化轉型；提升策略

當今時代，數(shù)字化轉型已經(jīng)成為全球教育領域備受關注的焦點［12］。黨的二十大報告首次把教育、科技、人才進行“三位一體”統(tǒng)籌安排、一體部署，并將“推進教育數(shù)字化”寫入報告，為教育數(shù)字化的未來發(fā)展指明了方向。在此背景下，《教育部高等教育司2022年工作要點》著重強調要加快建設以數(shù)字化為特征的高等教育新形態(tài)［3］。2024年，全國教育工作會議、世界數(shù)字教育大會相繼召開，教育數(shù)字化已成為開辟教育發(fā)展新賽道和塑造教育發(fā)展新優(yōu)勢的重要突破口。

一、北京林業(yè)大學在數(shù)字化建設方面的探索

推動以信息技術為核心的基礎設施建設，已成為高等教育數(shù)字化戰(zhàn)略的結構性變革力量，是實現(xiàn)教育高質量發(fā)展的基礎支撐。北京林業(yè)大學以“搭建一朵云、覆蓋一張網(wǎng)、填報一表通、辦事一站式、服務多場景”一期建設思路，全力夯實基座建設。同時學校積極響應國家教育數(shù)字化發(fā)展的戰(zhàn)略，提出“數(shù)智賦能校園建設工程”驅動大學治理和學校“雙一流”建設，不斷提升教學質量和學生學習體驗。

（一）為適應數(shù)字化時代發(fā)展，學校統(tǒng)一謀劃，協(xié)同推進

學校全力推動數(shù)字化建設，堅持“以師生為中心”的工作理念，打造“互聯(lián)網(wǎng)+校務”的管理服務新模式，制定“業(yè)務驅動數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)推動業(yè)務”的發(fā)展路徑，為推進工作提供重要遵循。同時，落實落細各單位職責，加大資源要素投入力度，各部門積極配合參與，達成“數(shù)業(yè)協(xié)同”的發(fā)展共識，協(xié)同發(fā)力，相向而行。在校內(nèi)積極營造校園數(shù)字化文化氛圍，面向全校教學、管理、服務部門和師生，緊緊抓住智慧北林信息化工程建設、“一校兩區(qū)”建設等重要契機，定期召開意見征集、流程再造等研討座談會，通過問卷調研等方式，開展培訓，引導師生參與數(shù)字化工作，使業(yè)務數(shù)字化成為師生的共識。

（二）建立高質高效的校園網(wǎng)絡體系

信息網(wǎng)絡建設是人、事、物之間協(xié)作互通的橋梁。高校作為5G、人工智能大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等新技術率先試行、迭代完善的先導地，對校園網(wǎng)絡的速度、質量都有了更高的要求。

北京林業(yè)大學結合自身實際，充分利用公共通信資源，構建教育專網(wǎng)、固定帶寬網(wǎng)絡、移動通信網(wǎng)絡等多元化的校園網(wǎng)絡體系，校園網(wǎng)出口帶寬成倍增加。同時針對“一校兩區(qū)”校區(qū)暢聯(lián)需求，首次提出四所高校共建集中式、共享式校區(qū)互聯(lián)鏈路，社會數(shù)字資源賦能學校數(shù)字化建設倡議。并以智慧圖書館網(wǎng)絡建設為試點，建立起一張支撐校園網(wǎng)、圖書館管理專網(wǎng)、會議服務專網(wǎng)的綜合網(wǎng)絡體系，打造了高標準、集中式、節(jié)約化的建設樣板。

（三）搭建標準統(tǒng)一、穩(wěn)定可靠的云平臺

云平臺具備靈活性和可拓展性，搭建標準統(tǒng)一、功能完善、系統(tǒng)穩(wěn)定、安全可靠、縱橫互通的云平臺，承載學校業(yè)務部門各類平臺及應用系統(tǒng)，提供靈活的計算和儲存能力，避免硬件投資和維護，降低運營成本，實現(xiàn)資源共享協(xié)作，為高校科研團隊提供算力支持，推動科研成果轉化。

北京林業(yè)大學已搭建標準統(tǒng)一、功能完善、系統(tǒng)穩(wěn)定、安全可靠、縱橫互通的私有云平臺，承載了36個部門的84個平臺和應用系統(tǒng)，積極推動物理服務器承載的業(yè)務系統(tǒng)向云平臺遷移，支撐了教學資源錄播、移動數(shù)字校園、智慧綜保、人事管理、迎新、人臉庫等應用。

（四）建成一站式網(wǎng)上辦事大廳

協(xié)調各部門，貼近師生促進協(xié)同，解決師生來回奔波、排隊預約等問題，促進服務從“師生跑腿”向“數(shù)據(jù)跑路”的轉變。堅持應用為王，搭建線上辦事流程，實現(xiàn)網(wǎng)上直辦、就近能辦、一網(wǎng)通辦、隨時可辦的多端融合服務模式。

北京林業(yè)大學建成“事務e辦”一站式服務平臺，搭建接訴即辦平臺，回應師生關切，以問題導向深化治理，解決學生急難愁盼事項，使用技術手段建立收集、下發(fā)、處置、核驗、評價、反饋、監(jiān)督、統(tǒng)計、上報體系。

（五）找準痛點打通壁壘，實現(xiàn)數(shù)據(jù)融通共享

準確、完備的數(shù)據(jù)中心建設是數(shù)智賦能校園建設的基礎，而數(shù)據(jù)治理是高校數(shù)字化工作的“牛鼻子”和“硬骨頭”，按照打通壁壘、建立標準、健全制度、共建共享、服務決策的逐步推進數(shù)據(jù)治理，不斷完善“人、財、物、務”數(shù)據(jù)中臺，推動“一數(shù)一源”，確保人員數(shù)據(jù)準確、唯一、有效。

北京林業(yè)大學已實現(xiàn)全校重要職能部處業(yè)務系統(tǒng)全面對接，節(jié)約了各系統(tǒng)間點對點對接所需的開發(fā)資金和時間，打破數(shù)據(jù)孤島，初步實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。為提高數(shù)據(jù)質量，學校以職稱評審、學校考核為抓手，以應用來牽引數(shù)據(jù)治理，以數(shù)據(jù)治理來支撐各項工作。在建設過程中遇到諸多困難及挑戰(zhàn)，首先是院系工作量增加導致工作人員思想上排斥，為解決此類問題，信息辦加大溝通力度，實行先試點后全面推進的遞進方式，同時安排專人到“學院駐場”，制定學院填報指南實現(xiàn)“一院一冊”；其次是職能部門反饋“數(shù)據(jù)不準、不敢使用”，這就需要從“一把手”工程推動，轉變思想理念，數(shù)據(jù)越用越準，目前學校職稱評審已全面實現(xiàn)線上核對、填報、審核，學院考核已在全校16個學院全面試用。

（六）人技結合，守牢防線，網(wǎng)絡安全防御重構新體系

對于高校而言，沒有網(wǎng)絡安全就沒有校園安全，高校網(wǎng)絡系統(tǒng)、核心數(shù)據(jù)、個人敏感信息眾多，網(wǎng)絡安全的重要性不言而喻。

北京林業(yè)大學重新構建網(wǎng)絡安全防御體系，加大投入升級安全設備，提升技防能力，增加運維人員，梳理工作機制，完善規(guī)章制度，搭建了網(wǎng)絡設備管理運維系統(tǒng)、態(tài)勢感知防火墻聯(lián)動系統(tǒng)、基于FLINK的VPN安全數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、蜜罐系統(tǒng)，網(wǎng)絡防御實現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)、預警、溯源、處置的全過程管理。

二、高校在數(shù)字化建設中面臨的挑戰(zhàn)

目前高校的數(shù)字化建設已進入深水區(qū)，這場蘊含著巨大機遇的數(shù)字化變革，卻也伴隨著多方位的挑戰(zhàn)，需要高校信息化工作者做出回應。

（一）構建高校數(shù)字化轉型發(fā)展新生態(tài)

生態(tài)，指生物在一定自然環(huán)境下生存和發(fā)展的狀態(tài)，也指生物的生理特性和生活習性，強調環(huán)境對生物的影響，也強調環(huán)境和生物之間的相互作用，這其實也是數(shù)字化系統(tǒng)的狀態(tài)［4］。學校核心業(yè)務對信息化的依賴程度越來越高，數(shù)字化轉型要助推教學、科研、治理模式的變革，需要教育、業(yè)務和技術的持續(xù)協(xié)同，高等教育數(shù)字化效果不單是信息化一個部門的努力，需要決策層的深入?yún)⑴c指導，以及學校各職能部處的密切配合，形成整體聯(lián)動的機制，數(shù)字化轉型的深層問題正是生態(tài)問題。

（二）數(shù)據(jù)治理與賦能的需求日益強烈

數(shù)據(jù)已成為繼土地、資本、勞動力、技術之后的第五大價值創(chuàng)造要素［4］。高校數(shù)字化轉型不單是新基建，而是從物理層至應用層貫穿到各個技術層面，需要數(shù)據(jù)融合和賦能［5］。依托數(shù)據(jù)的一站式公共平臺將成為師生日常學習生活的習慣，在各類教學資源、科研數(shù)據(jù)、綜合治理、師生服務等不同的系統(tǒng)之間深度互聯(lián)，實現(xiàn)業(yè)務流程持續(xù)優(yōu)化和快速迭代，滿足師生對數(shù)字化校園工作和生活需求，支撐學校決策，推動學校辦學變革，增加學校競爭力。

（三）革新人才培養(yǎng)理念及模式

EDUCAUSE于2023年5月發(fā)布了《2023年地平線報告：教與學版》（以下簡稱《報告》），報告概述了影響未來教與學的主要趨勢和新興技術與實踐，并展望了未來的一些情景和影響，報告內(nèi)容基于來自高等教育領域的全球領導者的視角和專業(yè)知識。報告指出學生今后的學習更趨向于靈活性和便捷性，在線學習和混合學習將成為常態(tài)，高等教育在設計課程時，需結合學生需求，對課程時間和學習模式等課程要素進行靈活設計，在保障教學質量的同時，增強學生的學習體驗。同時，高等教育需利用最新的智能技術設計學習空間，使其具有多功能、適用范圍廣的特點，更加適合混合學習和彈性混合課程等的學習場景［6］。這就為傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)理念產(chǎn)生沖擊，數(shù)字化技術優(yōu)化教育資源品質，增強內(nèi)容吸引力、影響力，對教師的信息化素養(yǎng)提出更高的挑戰(zhàn)。

（四）生成式人工智能為高校數(shù)字化轉型帶來機遇和挑戰(zhàn)

生成式人工智能橫空出世，為高校智能化校園建設帶來機遇，也將為師生提供更加便捷、高效、個性化的服務。高校作為數(shù)字教育的龍頭，勢必會在人工智能領域進行更多探索。生成式人工智能將帶給高校更多機遇與挑戰(zhàn)，利用生成式人工智能與大數(shù)據(jù)精準滴灌個性化教學、激活智能課堂一體化教育管理、打造高效便捷的智能管理平臺將成為新發(fā)展趨勢，智能化校園與人工智能將進入深度交織、創(chuàng)新應用、全面提速的新階段。

三、數(shù)字化轉型中高校教育質量保障體系建設的策略

高等教育數(shù)字化被分為“轉化、轉型、智慧”三個發(fā)展階段。我國教育信息化歷經(jīng)1.0和2.0建設過程，正步入數(shù)字化轉型的創(chuàng)變時期［7］。我們所提的教育數(shù)字化轉型是在具備較完善的基礎設施、較優(yōu)化的軟硬件平臺基礎上，高校結合自身特色實現(xiàn)自我轉型提升及治理現(xiàn)代化，同時滿足教與學過程中所需的智能化、個性化多元需求。高校要實現(xiàn)數(shù)字化轉型、推進高質量數(shù)字教育，必須制定組織戰(zhàn)略規(guī)劃，其設計與實施要獲得高校領導的大力支持，同時要提供最新的數(shù)字基礎設施，并要以內(nèi)部績效監(jiān)測和數(shù)據(jù)反饋為基準，不斷優(yōu)化調整。

（一）構建多元參與的高校數(shù)字化轉型戰(zhàn)略模型

高校需明確規(guī)劃并靈活調整數(shù)字化轉型戰(zhàn)略，明確“為什么？做什么？怎么做？”的問題，積極識變、應變、求變。各方力量要形成協(xié)同推進教育數(shù)字化的蓬勃動力，以構建多元參與的教育數(shù)字化發(fā)展模型，形成良好的發(fā)展新生態(tài)。

高校數(shù)字化轉型模型構建要牢牢把握變革和增值兩大核心要素，把學校決策層、業(yè)務部門、技術部門、監(jiān)督評價統(tǒng)籌結合，形成校級統(tǒng)一、權威的數(shù)據(jù)源，進而拓展數(shù)據(jù)查詢和深度統(tǒng)計分析能力，為學校提供基于數(shù)據(jù)的客觀權威決策支持服務，搭建便捷高效、科學安全的學校治理體系，優(yōu)質資源、創(chuàng)新改革的教育教學模式，規(guī)范高效、科創(chuàng)融合的科研管理平臺，不斷拓展豐富的社會服務。

（二）創(chuàng)新技術應用，助力數(shù)字教育生態(tài)重構

高校的根本任務是立德樹人，教育教學信息化建設是系統(tǒng)化工程，涉及硬件設施、軟件平臺、管理和維護等方面，在教育科研中要創(chuàng)新技術應用，用數(shù)字化技術優(yōu)化教育資源品質，增強內(nèi)容吸引力、影響力，從教學資源、教學方法、教學課程三方面增強技術應用，提高教學質量。如利用5G、大數(shù)據(jù)等技術打破時空界限、提供沉浸式學習體驗；利用區(qū)塊鏈及生成式AI技術加快資源共享，形成“師—機—生”新型教學機構；完善優(yōu)勢傳統(tǒng)領域內(nèi)的算力平臺建設，以人機智能互補，建立大模型為特征的科研大平臺，助力高校科研創(chuàng)新。

（三）提升教師數(shù)字素養(yǎng)，激發(fā)數(shù)字新動能

高校數(shù)字化轉型教師發(fā)揮著不容忽視的作用，學生對數(shù)字化、智能化設備及途徑接受度高，傳統(tǒng)教師數(shù)字素養(yǎng)的提升更為迫切。2024世界數(shù)字教育大會中提出，面對教育高質量發(fā)展的迫切需求和以人工智能為代表的新一代信息技術變革的挑戰(zhàn)，必須把數(shù)字素養(yǎng)與勝任力作為教師的必備素養(yǎng)［8］。教師數(shù)字素養(yǎng)提升應與教育本質緊密結合，關注思想引領及思維碰撞，關注培養(yǎng)學生的創(chuàng)造力和協(xié)作能力，在傳承創(chuàng)新中踐行立德樹人根本任務。

（四）內(nèi)部績效監(jiān)測和數(shù)據(jù)反饋

高校數(shù)字化轉型促使教育評價趨于多元科學化，一方面利用大數(shù)據(jù)技術構建多元及個性化評價系統(tǒng)，一方面利用監(jiān)測反饋數(shù)據(jù)反哺于高校數(shù)字化轉型建設。可以借助師生數(shù)字畫像和數(shù)據(jù)可視化看板，實現(xiàn)一切“可視、可感、可評”，拓寬評價范圍和層級，促使評價方法從固定范圍的小數(shù)據(jù)向多元協(xié)同的大數(shù)據(jù)評價轉變，提供更加個性精準的支撐服務。

面向未來，高等教育正在面臨從傳統(tǒng)教育向數(shù)字教育、從學校教育向終身學習的深刻轉變，以教育數(shù)字化開辟教育發(fā)展新賽道已成為必由之路。數(shù)字化轉型需要多元協(xié)同，高層領導統(tǒng)籌，各部門積極行動，信息化部門的深度持續(xù)參與，創(chuàng)造良好環(huán)境，形成多方合力，同時要創(chuàng)新技術應用，搭建一站式資源平臺，激活一體化管理，支撐科學決策，打造互聯(lián)互通新生態(tài)；也要積極提升教師數(shù)字素養(yǎng)，完善內(nèi)部績效檢測和數(shù)據(jù)反饋機制，依托業(yè)務驅動、場景驅動、技術驅動、價值驅動等賦能智慧校園全領域。

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［7］吳巖.數(shù)字化是影響甚至決定高等教育高質量發(fā)展的戰(zhàn)略性問題［J］.中國教育網(wǎng)絡，2023（12）：12.

［8］陳杰.2024世界數(shù)字教育大會平行會議：“教師數(shù)字素養(yǎng)與勝任力提升”［EB/OL］.（20240314）.http：//news.cyol.com/gb/articles/202403/14/content_99gpo3faom.html.

作者簡介：李江婧（1986—），女，漢族，河北石家莊人，碩士，副高級職稱，研究方向：教育信息化管理、高等教育管理。