新學科開啟的法大樣本觀察

“好羨慕我們師弟師妹，他們暑假去集體實習了。”

11月15日，中國政法大學（以下簡稱“法大”）紀檢監察學院監察法學方向的博士研究生于珊珊對廉政瞭望·官察室記者說起師弟師妹今年暑假參加了集體實習，滿是羨慕。

于珊珊碩士研究生時就讀的是國家監察學專業。2023年，在她研究生三年級的時候，法大成立了紀檢監察學院，她們集體轉入新學院。

2022年7月，中國政法大學設立了紀檢監察學院。法大原副校長、紀檢監察學院院長常保國對記者強調，紀檢監察學院是個“獨立建制的二級學院”。隨著紀檢監察學進入一級學科，法大也開啟了學科建設的新時代。

最有潛質的學科之一，發展是快是慢？

國家監察學專業黨紀檢查方向研二的同學金青講起，曹鎏老師在課上講監察對象的時候，讓學生推敲，“銀行職員、高校老師、中小學老師是不是監察對象？”老師讓學生們去看《中華人民共和國監察法實施條例》，看能不能找到答案。金青說，看了之后發現，并沒有找到答案。“聽了老師的分析方法才豁然開朗，收獲非常大。”

專業課和實務課的增多，是記者在采訪法大紀檢監察相關專業的畢業生和在校生時，他們提到的一個明顯感受。

博士研究生朱無閔，回憶之前在讀碩士研究生時，學校沒有這么多專業課程，現在他雖然已經沒有學分需要，但還是經常去聽，“補充知識儲備”。

為彌補課堂教學的學時局限，開闊學生視野，紀檢監察學院還開設了每周一次的“紀檢監察講堂”，除本校的老師外，也邀請中國紀檢監察學院的老師、紀檢監察系統的實務工作者，目前已開設了25期。

隨著新學院的成立，紀檢監察專業的學生人數逐漸增加。今年，法大首屆法學本科專業紀檢監察實驗班設立，招錄本科生30人。

專業老師和學生人數的增加，使得在教和學之外，圍繞專業內容衍生的師生團體活動得以迅速開展。

于珊珊羨慕的師弟師妹們的實習，就是由學校和學院組織，前往海南省紀委和福建煙草紀檢部門進行的。

延續多年的專業讀書會持續開展，每期由一名老師主導并指定書目。受采訪同學列舉，曾經共讀討論過《直面挑戰——香港反腐之路》《中國鄉村政治與秩序》《街頭官僚》等書。

去年11月，紀檢監察學院成立“清風宣講團”，今年4月到7月全國開展黨紀學習教育期間，宣講團同學們到多個省市的政府機關、高校、企業宣講。“同學們都有一種趕超的勁頭。”研二的劉晨星是宣講團的上一任團長，他說起來仍然很激動，“感覺學院在超常規發展。”

因為經歷了轉院，于珊珊的感受更有對比性，“現在專業課新開了不少，每個同學都感覺很受重視和關心，感覺新學院有蓬勃的生機。”

法大紀檢監察學科團隊在科研創新上不斷取得新的突破，在研縱向項目20余項，其中國家社科基金重大項目、教育部哲學社會科學重大公關項目5項，發表學術論文百余篇，出版學術專著10余部。2024年10月，由校長馬懷德教授擔任首席專家的“中國紀檢監察學自主知識體系構建創新團隊”，入選首批教育部哲學社會科學創新團隊建設名單。法大紀檢監察學院副院長、教授、博士生導師施鵬鵬表示，這不僅彰顯了法大在紀檢監察學領域的學術實力，更為學院的未來發展注入了新的動力。

對于新學科的發展情況，常保國說：“我們感覺發展還是很慢。在行穩致遠、審慎發展的前提下，我們還需要加快學科建設和人才培養的步伐。”

學生倍增，師資如何保障？

今年7月，法大成為全國首批獲批紀檢監察學一級學科博士學位授權的高校之一，這樣學校紀檢監察學專業形成了完整的本、碩、博培養體系。

多名學生都提到，在去年之前，法大紀檢監察相關專業的碩士研究生課堂上，師生之間能開展充分的討論，學生作課題展示時，一個學生可以講一個小時左右。現在，隨著課堂人數的增加，討論會有不充分的感覺。

作為一門新興學科，要保證教育質量，師資是基礎。隨著招生人數的增加，師資隊伍建設如何跟上學科的發展速度，這個問題越來越顯性。

李莉也有同感。從她的視角看，以前圓桌式的教學，學生思維非常活躍。現在人一多，一方面時間上不夠每個人充分發表觀點，另一方面課堂規模確實會對學生的上課心態有影響。

紀檢監察學科作為新興學科，從全國來看，師資和理論人才存量都比較少，而高校對人才的要求很高。

對此，常保國介紹說，除了正常的接收優秀博士生、博士后，引進人才外，學校從多個途徑加強師資隊伍建設。現在，校內愿意為紀檢監察學科授課和指導學生的教師也多起來了。學校前幾天剛剛通過了紀檢監察學院20名博士生導師名單，其中通過整合全校與紀檢監察學科相關的師資，對政治學、法學的相關教師采取了雙聘制；法大與中國紀檢監察學院合作，聘請6位教師為學生授課和擔任研究生導師；同時也聘任像任建明、陳國權、袁柏順等知名學者擔任兼職博導。

新學科體系，課程如何設置？

“紀檢監察學這個新學科應該上什么課？”在法大，學校、專業老師在思考、在摸索，這個專業的學生們帶著一定的預設，在體驗、在觀察。

記者采訪的學生中，不少人更傾向于課程設置能否滿足實務工作的需要，希望對口就業后，至少能比其他專業更快進入角色。也有小部分將來想走科研教學路線的同學，對理論類的內容比較重視。

從近兩年法大紀檢監察專業學生的感受來看，他們對實務內容的增加感到比較滿意。實務類課程的學習、專業的學科訓練，讓學生在上手實踐時即接收到強烈的正反饋。

一門新興學科的發展，需要考慮多個維度，每一種摸索都還有待時間檢驗。對于實務類課程增多給學生帶來的影響，李莉保持一種觀察態度，她覺得實務內容的“磁場”很大，沖淡了學生的學理性思維和研究性思維。

“從長遠來說，一門新的一級學科，以后要不斷地發展，它的定調應該逐漸明確下來。”李莉的思考指向：“既懂實務，又有學理化思維，能透過實務去抓住背后的學理性概念和理論，如果能培養這種人才就好了。”

從學生一方來看，面向就業考慮，有的在校生從畢業生的求職經歷中感受到，就業市場對學生的適用性表現出迫切的需求。金青講起，一位學姐去面試京東的合規管理部門，面試官問她有沒有法考證、會不會辦案。“他們想要的是來了就能上手的人。”

雖然實務類課程有增多，但多名同學覺得，由于紀檢監察工作的特殊性要求等原因，有些課程與實務內容之間不可避免地有壁壘感。

金青說，學校和學院在盡力給學生們很多實務的知識和體驗，但有些課上了以后，對紀委監委的運行方式也并不是很了解，真正了解到是在實習時。

研三的吳同學提到，在學術研究方面，很多數據沒有辦法獲取，實務鍛煉機會也難得。雖然如此，但對于優先考慮進入體制內工作的他來說，覺得理論學習讓他對當代中國和政治有較為宏觀的了解，比工作后再思考更有意義。

施鵬鵬指出，在學科建設過程中，還應注重跨學科的研究與借鑒，融合法學、政治學、經濟學等多學科的知識和方法，以拓寬視野并豐富紀檢監察學科的內涵，同時加強國際交流與合作也是至關重要的。在他看來，“加強紀檢監察學科建設，不僅是為了滿足當前工作的需要，更是為了構建一套完善的紀檢監察話語體系。”

對于紀檢監察學課程的設置思考，李莉去年與她的合作者做的一篇研究文章中還提出，“紀檢監察學科建設不應僅僅停留于政治學、法學視野。在中國的人情社會，尤其是基層實踐中，社會學、心理學等，具有更廣闊的實踐空間。掌握這些領域的知識，很有必要。”

特殊學科，培養目標如何定調？

選擇紀檢監察學專業，同學們還是希望畢業后能到專業對口的崗位工作。

研三的劉同學給記者講起，一位學姐到一家國企應聘，面試的時候領導問她，覺得紀檢監察是政治性強還是法學性強，她回答是政治性強。她覺得這個回答讓領導很滿意，距離畢業還有半年時間就提前簽到了三方協議。

至于這樣的認知是怎么來的，劉同學認為，是學科教育教給了學生。“老師上課的時候經常提。雖然有些同學可能還不太理解其中的邏輯，但已經形成了這樣的認知。”

“確實是因為我們從入學教育開始就強調，我們這個專業和別的專業不一樣，政治要求更高，包括個人品質要求也更高。”常保國說。

紀檢監察專業的特殊性，決定了應聘紀檢監察相關工作時，不僅要同樣面臨求職的程序問題，同時還對政治素養、專業素養和個人品質有更高要求。

常保國說，法大紀檢監察專業的人才培養觀念，將政治性放在第一位，更強調堅定的理想信念、強烈的愛國情懷、高尚的道德情操和良好的職業倫理素養，要求系統掌握馬克思主義基本政治理論和中國特色紀檢監察理論體系，同時有更寬的知識視野，有紀檢監察理論的調查研究能力和業務能力。

從學生的親身感受上，經過系統的學科學習，對這個專業的特殊性，各有不同的收獲和對未來發展的期待。

劉晨星從一位從事實務工作的老師課上了解到紀檢干部在理想信念、政治素質等方面的特征，他說實習時，這些特征在見到的基層紀委書記身上得到了印證，“他們好像真的和其他官員不一樣，他們傳達的就是只有把自己管好才配做監督執紀工作。”他說自己對這個專業的自豪感又增幾分。

去年，法大國家監察學碩士生馮果果在一家國企的紀檢崗實習三個月后，順利得到公司的聘任，她和李莉老師討論企業方看中了自己什么，她想了想覺得是，“我寫的材料，他們都說不用改，直接可以呈送領導。”李莉覺得，經過在專業學習中研究思維、梳理歸納能力的培養，馮果果達成這樣的結果并不意外。

作為全國紀檢監察學科建設的先行者和主要創立者，在躬耕本校紀檢監察學科建設之外，法大面向校外的紀檢監察學科人才挖掘和培養工作，也進行著多方實踐。

截至今年，法大已組織了四屆國家監察理論與實踐優秀論文評選，收到的論文從最早的200多篇到今年達到了310篇。

2023年，中國政法大學牽頭，全國十幾家設有紀檢監察學科的高校和研究機構發起成立了紀檢監察學院（研究院）院長聯席會，計劃每年召開一次，重點討論人才培養的相關議題。

2024年6月6日，中國紀檢監察協會紀檢監察學科建設分會成立會議在中國政法大學召開，并決定將分會秘書處設立在法大。施鵬鵬介紹，學院正在積極參與落實分會秘書處的相關工作，確保學科建設穩步推進。（應采訪對象要求，文中部分姓名為化名）