稅護漢江，守護一泓清水入庫區

湖北省鄖西縣是漢江由陜入鄂第一縣、南水北調中線工程核心水源區、全域水源涵養區，境內從海拔最高點的湖北大梁主峰到最低點歸仙河口，3509平方公里土地上的每一滴水都匯入丹江口庫區。

近年來，鄖西縣扛牢“一泓清水永續北上”的政治責任，把守水護水作為“天大的事”，全域、全民、全時開展保水、護水、治水。國家稅務總局鄖西縣稅務局在守井護水過程中充分發揮稅收職能作用，堅持以生態優先、綠色發展為導向，落實落細稅費優惠政策，減稅費、優服務，用心用情守護一泓清水入庫。

清污去濁，稅護一庫碧水清流

走進鄖西縣南水源環保科技有限公司，城市生活污水經過去除顆粒、沉淀、生物脫氮等幾十道工序，成為清水循環利用。據了解，該公司承擔著鄖西城區生活污水的收集和治理任務，污水處理效率高達7.38萬噸/天，有效減少了污染物的排放，改善了鄖西河涌的水質，加大了水資源的循環利用力度。

“污水處理技術難度高、投資成本大，如何提高城市污水處理效率是我們一直以來的難題，稅惠政策的支持給了我們創新發展的信心。”該公司財務負責人魏相琴介紹，“公司近兩年享受到了留抵退稅政策，這些資金支持我們升級購入了新設備，引進氣升環流生化處理專利工藝技術，污水處理排放達到一級A標準，污泥無害化處置率達到100%。”

為幫助環保企業治污減排，鄖西縣稅務局持續優化稅費服務舉措，選派業務骨干主動上門了解企業生產經營情況，針對企業類型和污染物排放特點開展“一對一”政策輔導，變“人找政策”為“政策找人”，以稅收綠色杠桿撬動水資源再生利用，護航一庫碧水清流。

位于天河口下游的劉家灣村，搶抓天河下游水生態修復機遇，全力推進村域環境整治，采用微動力一體化設備和人工濕地污水處理工藝，出水水質達一級A標準。全村鋪設污水管網5公里，建成污水微動力處理設施3個，實現生活污水收集處理全覆蓋。“項目建設過程中，從稅務登記到政策享受，稅務部門全程跟進服務，徹底解決了我們的后顧之憂。”該村黨支部書記劉飛介紹，去年該村水生態修復項目享受農村飲水安全工程稅收優惠政策免征增值稅政策，今年將持續擴大周邊地區的水生態修復建設，提升水資源循環利用效率。

綠稅護航，引導企業向“綠”而行

鄖西縣曾是全國黃姜種植面積第一大縣，漢江沿線有黃姜加工廠40多家，是當地的支柱性產業。南水北調中線工程開工以后，鄖西大力開發水電項目，推動漢江沿線企業綠色轉型，變生態“活水”為發展“活水”。

在企業綠色轉型的過程中，鄖西稅務系統主動與生態環境部門溝通，持續深化環境保護稅征管協作機制，堅持以“多排多征、少排少征，不排不征”為原則，開設“綠色課堂”、推送“綠色賬單”等方式，充分發揮稅收在污染治理中的引導作用，讓生態優先、綠色發展成為企業發展的主旋律。

“污染越大，稅收成本越高，綠色稅制引導我們新建了灌流式水輪發電機組等環保設備，不僅能減少空氣污染和廢水排放，環保稅也較去年同期少繳了幾十萬元，真是社會效益和經濟效益的雙贏啊！”漢江孤山航電樞紐財務負責人程菲說道。

據介紹，漢江孤山航電樞紐不僅送來“綠電”，還為生物多樣性提供保護，專為洄游魚類修建“生命通道”。每年魚類繁殖季節，鰱魚、鳙魚等魚類穿過孤山航電樞紐生態魚道洄游，有效保護了漢江及長江流域水生生態環境。

綠色稅制的激勵引導下，越來越多的鄖西企業選擇主動減少污染物排放，加大資源綜合利用力度，努力實現清潔生產、循環發展。目前，鄖西縣已建設110座大小水庫，除了徑流調節、蓄洪補枯等作用，還能及時清除漂浮物等，確保每一滴水的潔凈。

政策幫扶，退捕漁民端穩飯碗

鄖西天河流域位于南水北調中線工程核心水源區，為了守好這一庫碧水，曾經在庫區捕魚的126戶漁民“洗腳”上岸，自此開啟了新的生活。

“現在國家政策好，我們漁民上岸后，不僅能享受一次性補貼，城鄉居民養老和醫療保險也有稅務部門代繳，當地政府還給我安排了護水員的工作。在這里生活了一輩子，從以前的‘吃水人’變成‘守水人’，看著漢江的水質越來越好、魚兒越來越多，心里的自豪感油然而生。”觀音鎮退捕漁民李維茂笑著說。

據了解，為幫助126戶退捕漁民家庭端穩飯碗，鄖西縣稅務局建立“一戶一檔”式社保臺賬，實行網格化管理。針對部分退捕漁民年齡大、謀生能力弱的情況，該局積極落實城鄉居民醫療保險和養老保險兜底政策，全部代繳，保障退捕漁民的醫療和養老服務。針對自主創業的漁民，為其提供“套餐式”服務，在稅務登記、領用發票等環節實施全程輔導，用優質服務鋪平上岸漁民的創業路。

鄖西箭流鋪村居民老李在漁船上岸拆解后，帶領村里七八名退捕漁民成立合作社，搞起了水產養殖基地。老李介紹，“剛開始建廠時心里也忐忑，后來稅務部門上門宣講了重點群體創業就業和內陸養殖減半征收企業所得稅等稅收優惠政策，堅定了我們創業的信心！”

憑借多年的捕魚養魚經驗，如今老李養殖場的鰱魚和鳙魚規模已達到7萬余條。今年又投入淡水蝦苗5萬余只，年綜合產值預計達200余萬元。

惠風和暢，秋日下的漢江波光粼粼，鱖魚、鱘魚躍出水面，被列入聯合國《瀕危野生動物名錄》的黃腳漁鸮、雀鷹等珍稀野生鳥類翱翔天空，如詩如畫。下一步，鄖西縣稅務局將持續扛牢政治責任，切實發揮稅收職能作用，不折不扣落實稅費政策，開展漢江保護志愿服務，為確保一庫凈水永續北送貢獻稅務力量。

作者單位：國家稅務總局鄖西縣稅務局