稅收政策“享無憂”助企騰飛添動力

今年以來，國家稅務(wù)總局武漢市東西湖區(qū)稅務(wù)局深挖數(shù)據(jù)“金山銀礦”，打造稅收政策“享無憂”項目，并進(jìn)一步優(yōu)化優(yōu)惠政策標(biāo)簽體系，強(qiáng)化部門協(xié)同配合，建立長效工作機(jī)制，創(chuàng)建政策享受“無憂”“無礙”“無險”“無慮”“無患”新環(huán)境，助力企業(yè)輕裝上陣，推動稅收營商環(huán)境更優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展更穩(wěn)健。

勇?lián)母镯椖吭圏c助力政策享受“無憂”

高位布局，工作機(jī)制化。稅收政策“享無憂”項目屬于2024年全省優(yōu)化營商環(huán)境改革先行試點工作事項。東西湖區(qū)稅務(wù)局提升思想站位，明確試點方向，建立長效工作機(jī)制。創(chuàng)建“大廳受理提醒—稅政篩選內(nèi)容—納服渠道推送—稅所跟蹤輔導(dǎo)”工作流程，為試點工作設(shè)計良好布局。

上下聯(lián)動，項目專班化。東西湖區(qū)稅務(wù)局組建稅收政策“享無憂”改革事項工作專班，共包含12個成員單位。5個科室和7個稅務(wù)所各司其職又密切配合，多點發(fā)力又服務(wù)中心，上下聯(lián)動又條塊協(xié)同，蹄疾步穩(wěn)推動項目落地落實。

分階分類，操作手冊化。東西湖區(qū)稅務(wù)局立足企業(yè)生命周期，整合稅收大數(shù)據(jù)資源，分階段、分類別實現(xiàn)“稅易懂”“惠優(yōu)達(dá)”。根據(jù)新辦納稅人稅務(wù)登記信息，重點提取行業(yè)和規(guī)模數(shù)據(jù)，匹配并推送納稅人可能適用的涉稅政策。根據(jù)存量納稅人申報和開票信息，提取以往享受的優(yōu)惠政策，精準(zhǔn)推送涉稅政策解讀及問答。

優(yōu)化稅費標(biāo)簽體系推動項目落實“無礙”

盤活數(shù)據(jù)資源。一是以“數(shù)據(jù)+規(guī)則”為核心，理順內(nèi)部數(shù)據(jù)采集勾稽關(guān)系；二是加強(qiáng)數(shù)據(jù)集成，做好涉稅優(yōu)惠信息的“要、用、比、督”；三是深化重點稅收優(yōu)惠政策研究，優(yōu)化“政策找人”，實現(xiàn)重點稅收優(yōu)惠政策申報享受的預(yù)填、計算、復(fù)核自動化。

發(fā)揮數(shù)據(jù)優(yōu)勢。東西湖區(qū)稅務(wù)局根據(jù)稅收優(yōu)惠政策研究成果，同步比對納稅人內(nèi)、外部涉稅數(shù)據(jù)，實時更新納稅人政策標(biāo)簽體系，定期推送各類適配涉稅政策輔導(dǎo)產(chǎn)品，包括但不限于政策原文、總局解讀、典型案例等方面。

釋放數(shù)據(jù)賦能。定期對“享無憂”改革項目開展前后的稅源變化進(jìn)行動態(tài)分析，發(fā)現(xiàn)應(yīng)享未享的及時輔導(dǎo)，享受錯誤的及時糾正，密切跟蹤優(yōu)惠政策標(biāo)簽體系運用質(zhì)效，廣泛搜集意見建議，堅持邊運用邊調(diào)整，邊搜集邊整合，邊運行邊優(yōu)化。

提檔納稅服務(wù)舉措促進(jìn)紅利直達(dá)“無慮”

當(dāng)前稅收優(yōu)惠政策多為納稅人自行申報即可，無需稅務(wù)機(jī)關(guān)審核或提前備案，因此引導(dǎo)納稅人及時享受、正確享受，是稅收優(yōu)惠政策精準(zhǔn)高效落地的關(guān)鍵。

管家服務(wù)時刻在線。東西湖區(qū)稅務(wù)局積極發(fā)揮稅收職能作用，在送政策、優(yōu)服務(wù)、解難題上狠下功夫。組建“稅務(wù)護(hù)航員”團(tuán)隊，搭建政策輔導(dǎo)、業(yè)務(wù)咨詢的平臺，及時提供涉稅建議，為企業(yè)排憂解難。充分發(fā)揮涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的橋梁紐帶作用，建立常態(tài)化溝通和反饋機(jī)制，及時收集納稅人的意見和建議。

重點行業(yè)專項輔導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出，科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。為促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，區(qū)局將先進(jìn)制造業(yè)加計抵減政策選為重點宣傳政策。自“享無憂”項目立項以來，145戶企業(yè)經(jīng)過短信提醒，及時申報享受2024年先進(jìn)制造業(yè)加計抵減政策。另外，區(qū)局還向先進(jìn)制造業(yè)實施多稅種“一戶一策”，為納稅人“量身定制”稅費優(yōu)惠政策分析。經(jīng)靶向輔導(dǎo)，有139戶企業(yè)成功申報并享受到研發(fā)費加計扣除政策。

不負(fù)眾望碩果喜人。稅收政策“享無憂”項目以精準(zhǔn)政策推送、便捷涉稅服務(wù)為核心，通過大數(shù)據(jù)平臺對納稅人進(jìn)行分級分類，適配相應(yīng)的稅收政策。自項目實施以來，向新辦納稅人推送稅收政策1859戶，向存量納稅人推送定向稅收政策1299戶次。截至2024年9月，轄區(qū)內(nèi)納稅人所享受的稅收減免同比增長18.13%。

拓展稅收數(shù)據(jù)應(yīng)用力求以數(shù)治稅“無險”

“滴灌式”服務(wù)，助力應(yīng)享盡享。“優(yōu)惠的稅收政策和優(yōu)質(zhì)的稅費服務(wù)，給了我們創(chuàng)新發(fā)展的動力。”武漢伊勢模具有限公司財務(wù)主管如是說。該企業(yè)前期未辦理高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)，因此未享受相關(guān)優(yōu)惠政策。“享無憂”實施后，通過優(yōu)惠政策標(biāo)簽體系定向篩選，對該企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)定位。稅務(wù)部門主動上門，深入調(diào)研，結(jié)合企業(yè)特點，制定個性化輔導(dǎo)方案，為企業(yè)提供多稅種“一戶一策”精準(zhǔn)稅收分析。面對面輔導(dǎo)企業(yè)享受增值稅加計抵減、研發(fā)費加計扣除等政策，通過幫助企業(yè)減免稅款，助力企業(yè)將減免稅款再用于技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。

“全流程”管理，敦促錯享自糾。“享無憂”利用“大數(shù)據(jù)”幫助精準(zhǔn)定位的同時，也加強(qiáng)“全流程”管理，力求以數(shù)治稅無風(fēng)險。在優(yōu)惠政策推送過程中，發(fā)現(xiàn)3戶農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)存在將外購產(chǎn)品錯誤申報為自產(chǎn)產(chǎn)品從而享受免稅政策的情況。經(jīng)提醒后，企業(yè)自行更正申報，及時補(bǔ)繳稅款。區(qū)局舉一反三，將此類問題作為典型案例，向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行專項輔導(dǎo)和警示，促進(jìn)“享無憂”項目“無險”運行。

健全稅費監(jiān)管體系保障機(jī)制運行“無患”

中辦、國辦發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》（以下簡稱《意見》）中明確，2025年實現(xiàn)稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管與大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用深度融合、高效聯(lián)動、全面升級。“稅無憂”項目構(gòu)建以“數(shù)據(jù)集成+優(yōu)質(zhì)服務(wù)+提醒糾錯+依法查處”為主要內(nèi)容的監(jiān)管體系，是貫徹落實《意見》的具體體現(xiàn)，也是認(rèn)真執(zhí)行精準(zhǔn)監(jiān)管的重要內(nèi)容。在對某信息技術(shù)有限公司自行申報享受的數(shù)據(jù)進(jìn)行核查中發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)發(fā)票開具主要為輪胎等貨物。經(jīng)過進(jìn)一步實地核查，確認(rèn)企業(yè)倉儲主要為輪胎，不屬于橡膠等工業(yè)原材料類的大宗商品，不符合《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)實施物流企業(yè)大宗商品倉儲設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策的公告》。經(jīng)輔導(dǎo)，納稅人及時補(bǔ)繳了稅款。

東西湖區(qū)稅務(wù)局以“享無憂”為依托，逐步健全稅費監(jiān)管體系，對高信用低風(fēng)險納稅人，不打擾少打擾；對低信用高風(fēng)險納稅人，嚴(yán)管理強(qiáng)監(jiān)督；對惡意偷稅漏稅納稅人，早發(fā)現(xiàn)嚴(yán)查處。

展望未來，東西湖稅務(wù)將始終堅持以納稅人繳費人為中心，持續(xù)在服務(wù)力度、精度、溫度上加碼加力。通過持續(xù)優(yōu)化稅收政策“享無憂”項目，助力企業(yè)輕裝上陣，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展添動力、為營商環(huán)境增引力、為全域發(fā)展聚合力、為擴(kuò)大開放強(qiáng)推力。

作者單位：國家稅務(wù)總局武漢市東西湖區(qū)稅務(wù)局