以產業轉型升級催化高技能人才隊伍建設

伴隨產業轉型升級步伐的不斷加快，做好企業高技能人才隊伍建設工作已成為區域經濟發展的重要基礎。本文結合S產業園區中的智能制造企業轉型升級實踐，提出當前智能制造企業以科技創新為引領，進行高技能人才建設的路徑，以期為智能制造企業轉型升級奠定人才基礎，進而提升企業競爭力和持續發展的能力。

S產業園區智能制造高技能人才現狀

近年來，智能制造技術和數字經濟飛速發展，為企業轉型升級注入了強勁動力。然而部分智能制造企業雖然轉型升級速度較快，但在市場競爭中仍缺乏優勢，核心競爭力不足，企業大而不強。這主要是因為企業單純依靠一線普通工人進行產業結構優化，缺少一支過硬的高技能人才隊伍。

在智能化技術飛速發展的當下，企業轉型升級必須以人才為核心，尤其是高技能產業型人才。他們是企業長遠發展的需要，也是企業持續創新的中堅力量。智能制造企業作為上升型企業，必須與時俱進，逐步完善人才體系建設，尤其要加強對高技能人才的培養和儲備，構建多層次的技能人才梯隊，以此保障企業未來的可持續發展，促進人才與企業共振同興。

為了更好地配合產業轉型升級，智能制造企業必須解決人才不足的客觀問題，以高技能人才引領企業的發展。但從S產業園區內部分智能制造企業的實際狀況來看，高技能人才的引進和培養工作還有很大的提升空間，這主要表現在以下幾方面。

●人才招聘引進范圍狹窄

近年來，S產業園區集聚了多家智能裝備科技企業，部分智能制造企業將綜合實力的提升與優秀畢業生的招引工作相結合，與本地多所職業技術院校廣泛開展合作，成立了產業園區設計研究中心，進行了一系列技術攻關和科研活動，先后完成了無人機產業化項目等，促進了產業園區的建設與發展，形成了“園區搭臺，企業唱戲”的發展體系。但園區中部分生產規模較小的智能制造企業在招聘過程中能提供的優質崗位數量較少，引才渠道未能完全打開。即便這些企業近些年來一直努力致力于轉型升級并逐步發展壯大，但依舊存在引才渠道狹窄的客觀問題。由于宣傳不到位，很多優秀的高校畢業生不能及時了解企業的留才政策，特別是一些在外地重點大學就讀的優質畢業生，找不到適當的渠道返鄉就業。于是就出現了這樣的情況：一方面是智能制造型企業急缺新鮮血液為組織帶來新氣象，另一方面是人才找不到合適的求職渠道，進而導致企業與人才失之交臂。

●人才培養方式單一

S市科技局和人社部門聯合，在產業園區設立了科技創新平臺和人才驛站，打造了具有廣闊發展前景的眾創空間，對園區內的科技、工信等新興產業企業的生存和發展起到了強有力的扶持和促進作用。但部分智能制造企業面臨人才培養形式單一的困境，即使員工有心繼續深造或脫產參加行業培訓，也受工學矛盾影響而不得不放棄。部分智能制造企業雖然急需高技能人才，但又不愿意在高技能人才培養上付出必要的時間成本和資金投入；有的企業雖然能提供一些基礎性的培訓活動，但這些培訓的內容只適合新員工，對技能要求更高的高技能人才沒有相應的培訓發展計劃，這導致高技能人才的專業能力在達到一定水平后很難有所突破，自身專業水平提升較慢甚至停滯不前，不能滿足企業轉型升級的需求。

●高技能人才補貼標準不統一

S產業園區中的智能制造企業在高技能人才補貼政策方面尚未形成統一的機制、標準。盡管部分企業制定了相應的崗位補貼制度，但并未做到有針對性地給予不同層次人才相應的補貼。按照目前政策的規定，產業園區內的企業應根據高技能人才的學歷給予其一定金額的補貼，特別是一些博士研究生和重點學科碩士研究生，應為其增加額外的補貼。但由于在補貼分配上缺乏公正性和公平性，部分高技能人才享受不到企業的人才福利，致使各類引才制度適用性較低，優秀人才失意外流。

S產業園區智能制造技能人才體系建設策略

為了滿足產業轉型升級需要，完善企業人才隊伍建設，S產業園區中智能制造企業結合當地多項政策，從實際出發，破解高技能人才隊伍建設困境。

●打通企業與人才雙向選擇的通道

首先，拓寬人才引進渠道，逐步細化落實人才政策規定，暢通人才引進綠色通道。由政府相關部門牽頭，S產業園區中的智能制造企業與當地高校合作，開展 “構建大數據研究院”活動，打造了全場景網絡人才培訓基地，推動當地的產業生態發展。尤其在智能制造專業、信息通信專業等方面，為產業園區的轉型升級提供了有力的技術支撐，也為企業的人才培養提供了更多的路徑選擇。其次，企業人力資源部門從實際出發，以問題為導向，廣招各方英才。尤其對于高校畢業生返鄉就業，企業給予一定的政策傾斜，助力高校畢業生在本地就業。S市產業園區內的多家智能制造企業和高校項目核心團隊合作，組建起包括教授、副教授、博士、碩士在內的優秀人才隊伍，幫助企業進行科研攻關，使企業逐步實現自主研發和科技推廣，擴展了業務范圍，增強了對高技能人才的吸引力。

S市產業園區管理部門還圍繞《2021—2023年人才招聘專業目錄》，在產業園區內舉辦了多場人才招聘會，成功為企業招聘到急缺緊缺專業人才108人；同時，產業園區內的20余家企業還到當地各大高校舉辦跨區域巡回現場招聘會，5名博士研究生成功與企業簽訂合作意向。以上舉措為當地的人才引進拓展了渠道，為智能制造企業轉型升級奠定了良好基礎。

●優化人才培養路徑

為了加速轉型升級，智能制造企業對高技能人才不僅要“引”，還要“培”，加大對新能源材料、裝備制造、綠色化工等專業自有人才的培養力度，針對不同類別的高技能人才實施差異化培養。為此，S產業園區內的智能制造企業充分發揮優秀人才的引領作用，推薦具有高職稱、高學歷的優秀技能人才參加“名師帶徒弟”等經驗傳承活動，返聘具有豐富實戰經驗和高超技能水平的老師傅從事培訓工作。一些大型制造企業每周都聘請省內專家進企業開展技能培訓活動，通過面對面授課、工作現場指導的方式，不僅有針對性地解決了技能人才在專業上的困惑，也讓一線員工及時掌握了行業發展的前沿知識。此外，部分智能制造企業還增加了人才培訓經費的投入，一塊用于新員工的規范化培訓，使他們在短期內熟悉崗位工作；另一塊則用于支持具備中高級職稱的專業技術人員參加進修學習，提升崗位技能。有的企業對外出進修技術人員還予以每人每月1000元的生活補貼。

●打造良好的工作環境

工作環境包括硬環境和軟環境。根據赫茨伯格的雙因素理論，工作環境屬于保健因素。有研究表明，枯燥單調的工作環境容易使人產生疲勞感，思維停滯，情緒低落，工作效率低。因此，工作環境的作用越來越受到企業管理者的關注。S產業園區內的優秀智能制造企業堅持“就高、從優、不重復”的發展方針，積極為員工改善工作環境，提升技能人才的滿足感和獲得感。比如，加強對餐廳、宿舍、休息室、休閑健身區等環境的資金投入，為員工打造寬敞、衛生、舒適、溫馨的就餐區、休息休閑區。在軟環境方面，管理機制是企業軟環境的重要組成部分。管理機制是否科學合理，在很大程度上決定了員工是否愿意積極投入。S產業園區內的智能制造企業利用網絡媒體，加大對人才引進政策的宣傳，依靠科創平臺、人才驛站舉辦研討交流會，樹立企業愛才、惜才的品牌形象；一些發展型企業積極做好本地人才返引服務工作，對返鄉的高技能人才給予優厚的政策條件；發揮當地獵頭公司和人才服務平臺的導向作用，促進高技能人才就業向重點項目產業企業聚集，打造良好的氛圍。

●建全高技能人才補貼體系

為了優化人才發展環境，激發人才創新創造活力，S產業園區根據市委、市政府“鳳凰英才”計劃，對不同層次人才給予不同數額的補貼。例如：對產業園區內的全日制博士研究生一次性發放安家補助金50萬元，每月發放生活補貼3000元，發放年限依據企業實際情況制定，一般為10年；對全日制碩士研究生一次性發放安家補助金35萬元，每月發放生活補貼2000元，發放期限為10年；對于國內“雙一流”高校全日制本科生一次性發放安家補助金5萬元，每月發放生活補貼金1500元，發放期限為10年；對普通全日制本科畢業生一次性發放安家補助金3萬元，每月發放生活補貼金1000元，發放期限為3年。此外，對于能夠引領行業先進技術或高層次創新發展的特殊人才，企業應劃撥適當金額的專項工作經費；在重要領域和關鍵領域做出突出貢獻的高層次專業技術人才和高技能人才，也可按政府相關規定申請特殊補助津貼。優厚的人才補貼制度對打造吸引、留住、凝聚高技能人才的良好環境，吸引更多人才回鄉就業創業起到重要作用。

[本文系河北省人社廳課題項目：產業轉型升級背景下職業本科教育技能人才培養標準體系構建路徑的研究（JRS-2024-3159）]

作者單位 河北工業職業技術大學