黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視統一戰線工作和國資國企工作,形成了習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想、關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述,為我們做好新時代國企統戰工作提供了根本遵循。我們必須把推動國企統戰工作擺在更加突出的位置,打通黨的基層統戰工作的“最后一公里”,為國企做強做優做大匯聚力量。
新時代加強國有企業基層統戰工作的必要性
統一戰線是中國共產黨凝聚人心、匯聚力量的政治優勢和戰略方針,是奪取革命、建設、改革事業勝利的重要法寶。習近平總書記指出,“統一戰線是做人的工作,搞統一戰線是為了壯大共同奮斗的力量”。新時代推動國有資本和國有企業做強做優做大,增強核心功能,提升核心競爭力,必須團結一切可以團結的力量,充分發揮統一戰線凝聚人心、匯聚力量的政治優勢。
加強國企統戰工作是鞏固黨的執政基礎的迫切需要。堅持黨的領導、加強黨的建設,是我國國有企業的光榮傳統,是國有企業的“根”和“魂”。做好國有企業統戰工作,事關黨對國有企業的全面領導,通過規范化程序、組織化平臺,引導、激發統戰對象愛黨愛國熱情,可以有效抵御西方敵對勢力對國企的滲透,預防對關鍵崗位優秀人才的拉攏腐蝕和利用,不斷引導統戰對象始終以黨和國家人民的利益高于一切,堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,不斷增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎。
加強國企統戰工作是推動發展新質生產力的迫切需要。黨的二十屆三中全會提出:“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。”國有企業統戰成員在企業管理、科技創新等各領域聚集了大量優秀人才。他們在催生新產業、新模式、新動能,發展以高技術、高效能、高質量為特征的生產力方面具有獨特的優勢。通過調動他們的積極性,可在推動高質量發展中充分發揮國企的作用。
加強國企統戰工作是推動國企改革發展的迫切需要。習近平總書記強調:“國有企業是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量,必須做強做優做大?!秉h的二十屆三中全會吹響了進一步全面深化改革、推進中國式現代化的號角。當前,國有企業改革深入推進,尤其需要發揮統一戰線凝聚人心、匯聚力量的政治作用。國有企業中,聚集著大量的黨外知識分子、無黨派人士、民主黨派成員、歸國留學人員等。他們在企業各個領域發揮著骨干作用,具有一定的影響力,是推進國有企業改革發展、創新創造等重要的依靠力量。
加強新時代國有企業基層統戰工作的著力點
《中國共產黨章程》、《中國共產黨統一戰線工作條例》和習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想是國企統戰工作的基本遵循。我們要根據新時代的新要求,積極推進國企統戰工作再上新的臺階。
健全工作機制,下活基層統戰“一盤棋”。各級地方黨委要認真履行統一戰線工作主體責任,積極構建大統戰工作格局。
加快構建“黨委統一領導、統戰部門牽頭協調、有關部門各負其責”的工作格局。企業黨委需加強對統一戰線工作統籌安排,協調上級部門,統籌企業內部各個部門協同推進統戰工作,形成黨委負責的大統戰工作格局,建立領導有力、分工明確、權責清晰、協同發力的組織領導體系。健全統一戰線工作聯系制度,進一步明晰統戰工作領導小組成員職責,壓緊各級黨組織責任,讓統戰資源力量得到有效整合、精準銜接,形成聯動合力,實現統一戰線服務企業生產經營的整體一致性、力量最大化。
在基層建立統一戰線聯席會議制度。以單位為主體,各級黨組織為核心,基層黨組織負責人為召集人,與工會、宣傳等組織負責人,黨外人士代表、黨外干部等定期召開會議,及時溝通情況,開展溝通交流,加強協調配合,及時研究工作中出現的各種困難和問題,提升服務水平,形成工作合力。
建立保障統一戰線服務國有企業生產經營的長效機制。各級地方黨委應當制定完善支持國企統一戰線工作的政策,做好保障工作。利用好考核指揮棒,樹立科學的目標考核導向,圍繞統戰工作領導小組成員單位職責、統戰工作督查、統戰成員參加統一戰線活動等事項建立正向考核指標體系,逗硬考核并強化結果運用,形成有效的機制保障。
優化統戰干部隊伍。在企業改革發展中,國企統戰部門應加強隊伍建設、優化專業人員,推進基層統戰工作機構精細化管理。統戰干部隊伍必須與時俱進,組織好系統培訓,不斷強化理論武裝,改進工作作風,守正創新工作方法,牢牢把握統戰工作的主動權。結合新形勢,按照新要求,以新的視角分析和把握新的變化,增強統戰工作的前瞻性、開拓性和創造性,保持適應時代要求的先進性,切實提升聯絡聯誼、交友交心、凝才聚智、匯聚力量的能力,確保黨的意志和主張貫徹到統一戰線各方面和全過程。
健全組織網絡,形成國企統戰嚴密的組織體系。要增強黨在國有企業統戰成員中的凝聚力、組織力、動員力,國有企業統戰工作就要實現統戰成員的組織化、組織的網絡化,將國有企業統戰成員中的代表組織起來。
工作手臂插到底,消除統戰網絡“空白點”。在各基層黨組織要建立統戰工作領導小組,明確黨組織負責人任組長、統戰委員任副組長,各黨小組組長為統戰聯絡員,優秀黨員明確統戰骨干,在基層構建起“縱向到底、橫向到邊”的全覆蓋統戰工作網絡,徹底消除統戰工作的“真空地帶”。
零散成員組織化,串起統戰工作“聯系線”。針對國有企業統戰成員分布廣、人員散的特點,依靠在外機構、單位等探索建立統戰區域聯絡站;嘗試與現有“APP”“網站”等建立信息化管理體系;發揮外宣、工會、共青團等力量,串起駐外公司統戰成員、海外華人華僑、海外雇員、海外友人等“聯系線”。通過組織化的平臺和載體,開展井然有序的活動,在常態化的接觸參與中,將統戰成員最大限度地團結、凝聚在黨的周圍。
統戰資源賦新能,拓寬統戰服務“輻射面”。建立基層統戰資源向廣大職工開放的保障機制,讓廣大職工參與統戰陣地的利用和管理,將統戰工作室、同心講堂等“官方資產”向廣大職工開放,成為廣大職工身邊協商協調、聯誼交友、談心交流、技能學習、產業互助的功能室。深入了解統戰成員的利益訴求、社會態度和價值觀念,以組織化的資源對其進行“因勢利導”。
強化思想引領,畫好國企“同心圓”。國有企業統戰工作中,必須發揮統戰思想引領的作用優勢,將統戰成員的思想和行動統一到助力企業改革發展的戰略上來,不斷激發統戰成員的內生動力,開創凝心聚力、共繪藍圖的局面。
調研先行,因地制宜施策。統戰部門要扎實調研,整合資源力量,了解國有企業的基本狀況,摸清實情底數,分析需求、找準發展方向和目標,不斷夯實國有企業基層黨組織“戰斗堡壘”,做好結合文章,分類施策,抓好思想引領切入點,增強政治感召力。
抓好骨干,找準工作重點。強化統戰成員引領,積極宣傳在生產經營、建言獻策等方面涌現的先進典型,將統戰工作深入到廣大職工內部,凝聚統戰成員思想共識。讓國有企業統戰工作的重心聚焦到助力生產經營上來,組織統戰成員深入學習貫徹習近平總書記關于統戰工作和國有企業改革發展的系列講話、新觀點、新要求,將國有企業統戰骨干的思想、行動引導到國有企業改革發展上來。
發揮優勢,廣泛引領發動。利用統一戰線聯系廣泛優勢,發揮同心講堂、同心宣講團、統戰陣地等作用,發揮統戰骨干在廣大職工的身邊人作用,廣泛宣傳中央政策和法律法規,實現廣大職工的最廣泛動員。
新形勢下,國企各級黨組織必須堅持以習近平總書記關于加強和改進統一戰線工作的重要思想為指引,不斷探索創新工作方式方法,將統戰與國企改革發展緊密結合起來,實現黨建與統戰工作共融共促。要強化思想政治引領,確保國企在正確的政治方向上前行,不斷增強國企的凝聚力和向心力。要充分發揮統一戰線重要法寶作用,利用其人才薈萃、智力密集的獨特優勢,激發國企統戰成員的愛黨愛國愛企熱情,引導他們在企業改革發展、技術創新、智能制造等方面建功立業,助推國企高質量發展。
(作者單位:四川宜賓五糧液集團公司)