勞動與技能競賽體系賦能桂林市產業工人隊伍建設改革研究

摘 要：文章通過剖析桂林多層次勞動與技能競賽體系現狀，探討其對產業工人隊伍建設改革的積極作用，提出精細化分層等深化策略，激發職工潛能，促進產業升級，為桂林城市發展注入新動力。

關鍵詞：桂林；勞動與技能競賽；產業工人隊伍建設改革

Research on the Empowerment of the Labor and Skill Competition

System for the Reform of the Industrial Worker Team in Guilin

Jiang Dawei Song Yingying

（Guilin Workers’ University，Guilin，Guangxi 541002）

Abstract：By analyzing the current status of the multi-level labor and skill competition system in Guilin，this paper explores its positive role in the reform of the industrial worker team.It proposes deepening strategies such as refined stratification to stimulate workers’ potential，promote industrial upgrading，and inject new momentum into the development of Guilin city.

Key words：Guilin;labor and skill competitions;industrial worker team building reform

桂林，這座擁有著獨特自然風光和深厚歷史文化底蘊的城市，正肩負著打造世界級旅游城市的宏偉使命。在這一進程中，產業工人隊伍建設改革（以下簡稱“產改”）成為驅動城市高質量發展的核心引擎。隨著時代的發展和進步，勞動與技能競賽作為激活職工潛能、提升技能素質的關鍵途徑，不僅能夠為廣大職工提供展現自我、提升自我的舞臺，更能有力地促進產改向縱深推進。本研究聚焦桂林勞動與技能競賽體系現狀，剖析在競賽體系構建中的成就與不足，探索如何通過深化多層次競賽體系，促進產改實效，為桂林世界級旅游城市建設目標注入強勁動力，實現多方共贏的發展新篇章。

一、桂林市勞動與技能競賽體系現狀

桂林在勞動與技能競賽體系的構建上已取得階段性成果：競賽類型多元，涵蓋行業、區域及企業內部等多個層面，廣泛覆蓋旅游服務、工業制造、文化創意等領域；競賽的組織流程逐步規范，確保了比賽的公平與公正；競賽宣傳力度增強，有效激發了企業與職工的參與熱情。然而，當前的勞動和技能競賽體系尚存優化空間：一是競賽層次需進一步豐富，高端賽事稀缺，難以充分挖掘頂尖人才潛力；二是競賽與生產實際融合度不足，形式化傾向明顯，未能充分實現以賽促學、促練的目標；三是激勵機制尚待加強，以吸引并持續激勵職工參與；四是競賽間協調機制不健全，合力未顯；五是競賽成果轉化滯后，資源浪費現象有待改善。總體而言，雖已初具規模，但為更好地服務于產改及世界級旅游城市建設，競賽體系仍需深度優化與升級。

二、桂林市產業工人隊伍建設改革的價值及現狀

（一）產改的核心價值：驅動桂林全面升級

首先，產改是強化桂林產業競爭力的關鍵。旅游業的蓬勃發展與多元產業的融合需求，需要一支高素質、高技能的產業工人隊伍支撐旅游及其他各類產業創新發展、品質提升。通過產改，可以不斷提高產業工人的專業素養和技能水平，為桂林旅游產業以及其他領域產業升級和品質飛躍奠定堅實的人才基礎。

其次，產改是推動經濟結構優化的關鍵一招。它不僅助力傳統產業煥發新生、培養適應新時代需求的產業工人，更加速新興產業的崛起壯大，為桂林構建現代化、高端化、特色化的產業體系提供源源不斷的人力保障。

再者，產改對于優化發展環境、促進社會和諧具有深遠影響。優秀的產業工人隊伍是城市軟實力的體現，他們以其專業技能、素養和優質服務，提升城市整體形象，吸引更多的投資和游客。此外，產改也是促進社會公平與和諧的重要舉措。產改關注產業工人的成長與福祉，通過提升地位和待遇、拓寬職業通道等措施，增強他們的歸屬感和幸福感，讓他們在經濟社會發展中有更多的獲得感和成就感，有利于維護社會穩定，促進社會的和諧發展。

（二）產改進展現狀：穩健前行，挑戰仍存

在桂林，產改工作已步入快車道，取得了一系列令人振奮的階段性成果。政策層面，政府精準施策，出臺了一系列針對性政策和措施，明確了產改的目標、任務和重點方向，為產改工作提供了有力的政策保障和引導；教育培訓層面，多元化的職業技能培訓項目遍地開花，覆蓋范圍日益擴大，通過與職業院校、培訓機構的合作，產業工人獲得多樣化的學習途徑和提升機會，整體技能水平有了一定程度的提高；企業層面，越來越多的企業認識到產改的重要性，通過內部培訓、技能比武等形式，激發產業工人的學習熱情與創新活力，營造良好的技能提升氛圍。同時，一些企業在薪酬待遇、職業發展通道等方面也進行了積極探索和改進，以更好地激勵產業工人的積極性和創造性；產教融合上，企業與院校不斷深化合作，共建實習實訓基地、共同開展科研項目等，促進教育資源與產業需求的有效對接。

然而，產改之路并非坦途，仍面臨諸多挑戰和問題。比如，政策落實的最后一公里尚需打通，一些企業對產改的投入與重視尚顯不足；行業間、區域間的產改工作推進不平衡，影響了整體成效；技能人才的評價與激勵機制不夠完善，難以充分激發產業工人提升技能的內在動力等。

三、勞動與技能競賽體系賦能桂林市產業工人隊伍建設改革的路徑

（一）精細化分層策略：構筑階梯式成長路徑

在構建多層次勞動與技能競賽體系時，應實施精細化分層策略，旨在打造一條從基礎到卓越的階梯式成長路徑。基礎層級面向廣大一線產業工人，聚焦于普及與夯實基礎技能，如安全生產、基礎操作等，確保每位一線工人都能參與其中，激發學習熱情與職業自信。中級層次則深耕專業細分領域，聚焦特定專業領域或行業的深入技能，如針對旅游服務中的精細化服務技巧、某類工業生產中的復雜工藝操作等。要求參與者具備一定的專業基礎和經驗，通過高難度、專業化的競賽項目，挖掘并培養行業內的骨干人才和中堅力量。高級層次則定位于卓越與創新，面向那些具有較高技能水平和創新能力的產業工人，聚焦技術前沿、復雜問題解決及創新實踐等方面的競賽項目，旨在培養并吸引行業頂尖人才，推動行業技術革新與突破。

此外，可以進一步地引入“個性化分層”機制，依據工作年限、技能等級及發展潛力等因素，為不同階段的工人定制專屬競賽平臺，實現精準激勵與成長引導。同時，結合桂林特色產業和優勢領域，打造具有地方特色的專屬競賽板塊，如“桂林山水文化創新設計大賽”“特色旅游服務精英挑戰賽”等，不僅豐富競賽內涵，也可促進地方文化傳承與產業創新發展。

通過對競賽層次的細致劃分，可以更好地滿足不同群體產業工人的需求，激發他們參與競賽的熱情，從而全面提升勞動和技能競賽體系的效能。

（二）特色化品牌塑造：融合地域文化，彰顯獨特魅力

桂林充分發揮其自然景觀與人文底蘊的優勢，將勞動與技能競賽和旅游產業緊密結合，打造彰顯地方特色的文化品牌。例如，舉辦導游、景區講解、餐廳服務、客房服務、民宿管理等競賽，突出桂林旅游服務特色，提升旅游行業從業者的專業素養和服務水平。結合地方傳統手工藝和文化遺產，開展民間工藝制作、傳統技藝傳承等競賽（如：恭城油茶、全州紅油米粉、平樂十八釀、盆景花藝、根雕等），既弘揚桂林特色文化，又為產業工人提供了展示才華和傳承技藝的舞臺。

在競賽設計上，巧妙融入桂林山水元素與民俗風情，創造獨特的競賽場景與體驗，增強競賽的吸引力、影響力與文化感染力。桂林還注重發揮產業集群的優勢，圍繞特色產業如特色農產品加工、文化創意產業等，組織有針對性的勞動和技能競賽，突出產業特色，推動相關產業的發展和升級。

在人才培養方面，強調培養具有桂林特色的綜合型人才，既注重專業技能的提升，又關注對桂林地域文化和旅游服務理念的理解與傳承，將桂林的文化魅力推向全國乃至世界。同時，強化品牌宣傳與市場推廣，利用現代傳媒手段，講述桂林故事，展現競賽風采，吸引更多目光聚焦桂林，為城市品牌建設與旅游產業升級注入新活力。

（三）強化產改關聯：構建協同發展生態

素質提升與產業需求深度融合。緊密對接產業工人對關鍵技能和知識的需求，設置和優化競賽項目，確保競賽內容與實際工作場景和產業發展需求高度契合，具有前沿性、實用性與針對性，使競賽成為產業工人精準的技能提升路徑，讓產業工人在參與競賽的過程中切實提高解決實際問題的能力。同時，建立健全激勵機制，對在競賽中表現優異的產業工人給予相應的職業晉升、技能等級認定、工資福利等方面的優惠和獎勵，激發他們積極投身競賽、提升自我的動力。

政策引導與企業戰略同頻共振。加強產改政策宣傳與解讀，引導企業充分認識到產改對競爭力提升的重要性，積極參與和支持勞動和技能競賽體系建設，將產改納入企業發展戰略規劃和日常運營，為產業工人提供更好的發展平臺和資源，形成政府、企業、工人三方共贏的良好局面。

教育培訓與競賽實踐無縫對接。推動教育培訓機構根據競賽要求調整教學內容與方法，實現教育資源與競賽需求的精準對接。鼓勵校企合作、工學交替等模式，為產業工人提供多樣化的學習培訓與發展機會。

跨部門協同作戰，形成工作合力。加強不同部門和單位之間在產改中的溝通協調，形成工作合力，共同推動多層次勞動與技能競賽體系的完善與產改的深入開展。同時，鼓勵社會各界廣泛參與，形成全社會關注、支持產改的良好氛圍。

四、勞動與技能競賽體系賦能桂林市產業工人隊伍建設改革的意義

（一）增強桂林旅游的吸引力和美譽度

圍繞桂林旅游特色產業開展專項勞動和技能競賽。比如舉辦山水景觀設計競賽、特色旅游線路策劃大賽、民俗文化表演技能競賽等，提升相關產業從業人員的專業水平和創新能力，推動旅游產品和服務的升級。組織酒店服務技能比武、導游講解大賽等，以競賽促提升，確保游客能享受到高品質的旅游服務體驗。

（二）促進桂林旅游的持續創新發展

利用競賽成果推動旅游創新。鼓勵產業工人將競賽中的創新理念和成果轉化應用到實際工作中，開發新的旅游產品、服務模式和營銷策略。

（三）吸引更多國內外游客

加強旅游城市品牌塑造與宣傳。在競賽活動中注重對桂林世界級旅游城市品牌的宣傳推廣，借助競賽平臺展示桂林的獨特魅力和優勢。

（四）拓寬桂林旅游的發展空間

促進旅游與其他產業融合發展的競賽。例如舉辦旅游與文化創意融合競賽、旅游與農業融合競賽等，激發產業間的協同創新。

五、結論

多層次勞動和技能競賽體系不僅是激發產業工人積極性與創造力的有效平臺，更在提升技能水平、營造爭先氛圍方面發揮了不可替代的作用，為產改的深化提供了強大動力。而產改的深入實施顯著提升了旅游相關產業工人的素質和能力，優化了旅游服務質量，創新了旅游產品與體驗，從而增強了桂林作為世界級旅游城市的核心競爭力。競賽體系與產改的深度融合，成功推動了旅游產業的轉型升級，在實踐中，我們看到眾多成功案例，通過產改與競賽的相互促進，提升了城市形象，增強了游客吸引力，為桂林旅游業的可持續發展奠定了堅實基礎。

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（責任編輯 蔚紅霞）