檢察機(jī)關(guān)深化未成年被害人司法保護(hù)的路徑研究

摘" 要" 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在未成年人遭受侵害的刑事案件中，呈現(xiàn)出被害人低齡化、侵害形式多樣化、熟人作案占比高等特點(diǎn)。在實(shí)踐中，未成年被害人權(quán)益保障面臨事前預(yù)防難、調(diào)查取證難和賠償救助難等挑戰(zhàn)。檢察機(jī)關(guān)承擔(dān)著未成年人司法保護(hù)與法律監(jiān)督的重要職責(zé)，在未成年被害人的事前預(yù)防體系建設(shè)、證據(jù)審查體系建設(shè)、救濟(jì)救助體系建設(shè)等方面應(yīng)發(fā)揮積極作用。對(duì)此，檢察機(jī)關(guān)在辦案過程中，應(yīng)加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，建立健全事前預(yù)防工作體系，構(gòu)建以被害人陳述為核心的證據(jù)審查模式，力爭(zhēng)建立未成年被害人救助體系，對(duì)未成年被害人提供長效關(guān)懷。

關(guān)鍵詞：未成年被害人；事前預(yù)防；證據(jù)審查；司法保護(hù)

近年來，我國對(duì)未成年人權(quán)益保護(hù)的理念不斷增強(qiáng)。司法保護(hù)是未成年人保護(hù)的一個(gè)重要方面，但傳統(tǒng)的司法保護(hù)偏重于對(duì)未成年犯罪人的保護(hù)，而對(duì)于未成年被害人的保護(hù)關(guān)注不多。2020年修訂的《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第一百一十一條規(guī)定，司法機(jī)關(guān)、政府部門、人民團(tuán)隊(duì)等“對(duì)遭受性侵害或者暴力傷害的未成年被害人及其家庭實(shí)施必要的心理干預(yù)、經(jīng)濟(jì)救助、法律援助、轉(zhuǎn)學(xué)安置等保護(hù)措施”“建立司法救助制度是融入社會(huì)治理的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也是踐行法治為民的時(shí)代需要。”[1]檢察機(jī)關(guān)作為承擔(dān)公益訴訟的主體，對(duì)未成年被害人進(jìn)行司法保護(hù)是其重要職責(zé)之一。檢察機(jī)關(guān)如何在當(dāng)下更好地推進(jìn)未成年被害人司法保護(hù)的實(shí)施，值得深入探究。

一、檢察機(jī)關(guān)對(duì)未成年被害人保護(hù)的開展路徑

2024年W市某基層檢察院辦理了該市首例精神損害賠償獲法院支持的案例。在該案中，被告人戴某某是一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)老師，其在為被害人小美（化名）進(jìn)行一對(duì)一輔導(dǎo)過程中，多次對(duì)小美實(shí)施奸淫，導(dǎo)致小美患上嚴(yán)重精神抑郁癥。被告人戴某某被抓獲到案后，拒不承認(rèn)性侵害犯罪事實(shí)。檢察機(jī)關(guān)通過完善證據(jù)鏈條實(shí)現(xiàn)“零口供”定罪，并對(duì)被害人小美開展多元救助。最終，戴某某被判刑，被害人獲賠精神損害等醫(yī)療費(fèi)用近9萬元。該案例是一起典型的未成年被害人遭受侵害的案例，通過對(duì)辦案過程的分析，有助于未成年被害人司法救助更好地開展。本案中檢察機(jī)關(guān)的保護(hù)過程主要包括以下幾個(gè)方面。

其一，以未成年被害人陳述為核心，引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)全面收集證據(jù)。本案中，檢察機(jī)關(guān)通過走訪小美學(xué)校、輔導(dǎo)班同學(xué)以及網(wǎng)友，收集與性侵害相關(guān)的證人證言；從被害人醫(yī)療診斷記錄、購買早孕試紙、手機(jī)恢復(fù)聊天記錄等客觀證據(jù)入手，結(jié)合案發(fā)經(jīng)過，被告人與被害人手機(jī)轉(zhuǎn)賬記錄、上課存在關(guān)燈鎖門的異常行為等情況，綜合分析認(rèn)定戴某某存在利用小美課程輔導(dǎo)之機(jī)實(shí)施強(qiáng)奸的犯罪事實(shí)。

其二，聯(lián)合相關(guān)部門開展多元救助，持續(xù)跟進(jìn)保護(hù)被害人合法權(quán)益。針對(duì)被害人小美因案件導(dǎo)致嚴(yán)重抑郁癥的問題，檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合“海豚之家”未成年人心理援助中心心理咨詢師，多次與醫(yī)生溝通，跟進(jìn)了解小美的病情、恢復(fù)情況、疾病癥結(jié)等方面，為其量身打造治療方案，并提供每月一次的上門心理咨詢服務(wù)。針對(duì)小美前后多次自殺以及抑郁發(fā)作多次入院治療的情況，檢察機(jī)關(guān)為小美申請(qǐng)司法救助金8萬元，幫助緩解其家庭經(jīng)濟(jì)壓力，并為小美申請(qǐng)法律援助律師，協(xié)助收集相關(guān)證據(jù)，支持小美提起損害賠償，法院最終判決戴某某向被害人支付所有精神心理治療、康復(fù)等損害賠償費(fèi)近9萬元。

其三，深挖案件背后的社會(huì)治理問題，推動(dòng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理。針對(duì)案件中發(fā)現(xiàn)的校外培訓(xùn)、托管機(jī)構(gòu)管理漏洞，檢察機(jī)關(guān)通過深入走訪調(diào)研，向政府相關(guān)部門報(bào)送情況反映，分析校外托管機(jī)構(gòu)存在監(jiān)管不明、管理機(jī)制不完善、從業(yè)人員資質(zhì)審核不健全等問題，聯(lián)合區(qū)教育局、婦聯(lián)等職能部門多次協(xié)商探討，推動(dòng)轄區(qū)出臺(tái)校外托管機(jī)構(gòu)管理的指導(dǎo)意見，進(jìn)一步明確校外托管機(jī)構(gòu)服務(wù)范圍，從注冊(cè)登記、工作人員人數(shù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面細(xì)化托管機(jī)構(gòu)服務(wù)要求，壓實(shí)監(jiān)管部門職責(zé)，推動(dòng)校外托管機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。

二、未成年被害人刑事案件的特點(diǎn)

未成年人被侵害的刑事案件包括性侵未成年人、故意傷害未成年人、威脅未成年人案件等，筆者梳理了W市2021年至2023年受理的涉未成年人刑事案件，共計(jì)670件，其中有未成年被害人的刑事案件421件，占比62.84％，呈逐年遞增趨勢(shì)。實(shí)踐中，未成年被害人刑事案件呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

（一）性侵犯罪成為主要犯罪形式

在421件未成年被害人刑事案件中，從罪名分布看，強(qiáng)奸罪、強(qiáng)制猥褻罪、猥褻兒童罪等性侵類犯罪案件324件，占比76.96％，性侵害犯罪已經(jīng)成為主要犯罪形式。從年齡分布看，不滿14周歲的未成年被害人刑事案件291件，占比69.12％，14至18周歲的未成年被害人刑事案件130件，占比30.88％，未成年被害人呈低齡化趨勢(shì)。從性別分布看，遭受性侵害未成年被害人共694人，其中女性660人，男性34人，未成年男性被害人遭性侵也需引起重視。

（二）非暴力方式成為主要犯罪手段

犯罪嫌疑人利用未成年被害人身心發(fā)育尚不健全的特點(diǎn)，多采用教唆、引誘、欺騙等非暴力方式實(shí)施犯罪，在性侵未成年人案件中，被害人自愿案件占比31.15％。近年來，隨著短視頻、直播平臺(tái)、新型聊天軟件等網(wǎng)絡(luò)媒介興起，部分軟件對(duì)未成年人注冊(cè)、使用等不加限制，相關(guān)部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者監(jiān)管不力等，利用網(wǎng)絡(luò)媒介聯(lián)系被害人實(shí)施的性侵害案件數(shù)量呈上升趨勢(shì)，在本次統(tǒng)計(jì)中占比達(dá)到了21.04％。

（三）與被害人關(guān)系密切為重要犯罪特征

在侵害未成年人案件中，與被害人關(guān)系密切的主體作案占比高達(dá)51.45％，成為犯罪侵害的重要特征。所謂與被害人關(guān)系密切，是指犯罪主體與被害人具有老師、父母、親屬、同學(xué)等身份。上述關(guān)系密切的人選擇的作案地點(diǎn)，多為加害人或被害人家中等封閉私密的場(chǎng)所，一般只有加害人與被害人在場(chǎng)，缺少目擊證人。被害人往往證據(jù)意識(shí)欠缺，被侵害后受害怕、慌張等情緒影響，清洗了相關(guān)證據(jù)，沒有立即報(bào)警。另外，被害人認(rèn)知和表達(dá)能力有限，對(duì)有些事實(shí)不能準(zhǔn)確、完整表述。部分被害人家長出于保護(hù)名譽(yù)、受加害人脅迫利誘等原因不配合調(diào)查或者供述反復(fù)，導(dǎo)致證明力降低。

三、未成年被害人司法保護(hù)面臨的困境

未成年人在刑事案件中遭受侵害的方式為檢察機(jī)關(guān)開展未成年被害人司法保護(hù)工作帶來了一定的挑戰(zhàn)，具體包括事前預(yù)防難、調(diào)查取證難以及賠償救助難。

（一）事前預(yù)防難

其一，從認(rèn)知層面看，當(dāng)前普法教育的系統(tǒng)性、針對(duì)性、精準(zhǔn)性還有待加強(qiáng)。目前，普法教育仍處于“大水漫灌”模式，缺少系統(tǒng)規(guī)劃，沒有區(qū)分對(duì)象特點(diǎn)提供精準(zhǔn)普法，尤其是對(duì)未成年人缺少系統(tǒng)性的性教育。其二，從發(fā)現(xiàn)層面看，線索發(fā)現(xiàn)機(jī)制還不完善、舉報(bào)渠道還不暢通。比如，密切接觸未成年人行業(yè)的各類組織及其從業(yè)人員在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或疑似遭受不法侵害，以及面臨不法侵害危險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或舉報(bào)。但實(shí)踐中部分義務(wù)主體疏于履行義務(wù)，沒有及時(shí)舉報(bào)或者放任犯罪。其三，從監(jiān)管層面看，監(jiān)管職能存在交叉，監(jiān)管制度存在漏洞。案例中，戴某某所在的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)培訓(xùn)教師疏于監(jiān)督和管理，監(jiān)管部門對(duì)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管也不到位。

（二）調(diào)查取證難

其一，客觀證據(jù)難以收集固定。在熟人作案中，報(bào)案時(shí)間往往滯后，錯(cuò)過了偵查取證的黃金時(shí)機(jī)，犯罪現(xiàn)場(chǎng)可能已經(jīng)被破壞，最能反映犯罪的痕跡、指紋、體液等客觀證據(jù)已經(jīng)滅失，相關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)無法得出最真實(shí)的結(jié)論。案例中，小美是在性侵發(fā)生一年后因抑郁癥跳樓，被醫(yī)院醫(yī)生發(fā)現(xiàn)存在性侵才報(bào)警，而培訓(xùn)教室作為案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，絕大部分客觀證據(jù)已經(jīng)滅失，無法收集。其二，犯罪分子的反偵查意識(shí)較強(qiáng)。部分犯罪人在實(shí)施犯罪前往往會(huì)有意識(shí)地去檢索相關(guān)法律和類似案例，在實(shí)施犯罪過程中有意消除證據(jù)，到案后往往“零口供”，不承認(rèn)犯罪或者只承認(rèn)對(duì)自己有利的事實(shí)。其三，被害人陳述的用語呈現(xiàn)“成人化”的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為被害人陳述中的用詞明顯與其年齡不相符或者精神發(fā)育遲滯型被害人的陳述邏輯清晰、條理完整，明顯與其認(rèn)知、表達(dá)能力實(shí)際有偏差。[2] 偵查案卷中被害人的陳述用語“成人化”，使得證據(jù)的證明力出現(xiàn)瑕疵，不利于證據(jù)采信和事實(shí)認(rèn)定。

（三）賠償救助難

一方面，刑事案件中的被害人難以獲得精神賠償。在情節(jié)惡劣、危害后果嚴(yán)重的性侵案件中，未成年被害人往往會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重心理問題。例如，案例中小美事后被診斷為嚴(yán)重抑郁癥，出現(xiàn)幻聽、消極自棄行為。而根據(jù)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的解釋》《關(guān)于懲治性侵害未成年人犯罪的意見》的規(guī)定，未成年被害人有權(quán)通過刑事附帶民事訴訟或者單獨(dú)提起民事訴訟要求損害賠償，但賠償僅限于因犯罪行為所造成的經(jīng)濟(jì)損失，其精神損害賠償請(qǐng)求人民法院不予支持。現(xiàn)實(shí)中，未成年被害人及其家庭很難得到經(jīng)濟(jì)賠償，即便得到賠償也十分有限。另一方面，當(dāng)前的被害人保護(hù)工作缺乏持續(xù)性和系統(tǒng)性。在目前“案件中心”的邏輯下，司法程序時(shí)間跨度往往小于被害未成年人成長恢復(fù)的時(shí)間，檢察機(jī)關(guān)無法做到對(duì)未成年被害人持續(xù)提供救濟(jì)與保護(hù)。究其原因，我國沒有專門針對(duì)未成年被害人的系統(tǒng)性救助機(jī)制，不存在保障未成年被害人保護(hù)工作持續(xù)進(jìn)行的長效激勵(lì)機(jī)制，支持未成年被害人保護(hù)工作的社會(huì)力量也不成體系，故而在人員配備、資金支持上遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。[3]

四、檢察機(jī)關(guān)深化未成年被害人司法保護(hù)的具體路徑

針對(duì)未成年被害人司法保護(hù)過程中出現(xiàn)的事前預(yù)防難、調(diào)查取證難、賠償救助難等問題，檢察機(jī)關(guān)要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，貫徹落實(shí)“雙向保護(hù)”原則，在犯罪預(yù)防、依法懲處、綜合救助等方面履行檢察職責(zé)，切實(shí)保護(hù)未成年被害人合法權(quán)益。

（一）健全完善事前預(yù)防工作體系

1.以未成年人需求為導(dǎo)向進(jìn)行普法教育。從發(fā)展心理學(xué)的角度，未成年人在嬰兒期、幼兒期、童年期、青少年期等不同階段，對(duì)心理方面的需求是不同的。精準(zhǔn)普法就是要結(jié)合未成年人不同階段的心理、普法方面的需求，有針對(duì)性地提供指導(dǎo)和教育。例如，在青少年期加大性教育的普及力度，通過生物課、案例警示課、成長交流課等形式，用正確的性知識(shí)修正錯(cuò)誤的社會(huì)偏見，糾正從低俗色情片中學(xué)來的錯(cuò)誤模式，學(xué)會(huì)尊重自己、尊重他人，不去傷害別人，減少性暴力產(chǎn)生的根源。

2.完善綜合履職與協(xié)作配合的工作機(jī)制。一方面，未成年人檢察要做到 “刑事、民事、行政、公益訴訟”檢察全面、綜合履職，必須加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)此，各檢察機(jī)關(guān)有必要制定本地區(qū)未成年人辦案的行動(dòng)指南，對(duì)各類可能侵害未成年人的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)、提煉，為開展預(yù)防和懲治工作指明方向。另一方面，檢察機(jī)關(guān)與政府部門以及社會(huì)組織等建立常態(tài)化的溝通交流機(jī)制，通過聯(lián)合會(huì)簽機(jī)制文件、共同建設(shè)保護(hù)中心、開展聯(lián)合監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)、開展研討會(huì)、同堂培訓(xùn)等形式，深化務(wù)實(shí)合作，增強(qiáng)工作合力。

3.數(shù)字賦能拓寬線索發(fā)現(xiàn)渠道。一是利用互聯(lián)網(wǎng)開展涉及未成年人的輿情監(jiān)管。在互聯(lián)網(wǎng)中，充斥著大量涉未成年人的信息。比如，涉及未成年人的網(wǎng)絡(luò)輿情，往往與侵害未成年人案件有關(guān)。檢察機(jī)關(guān)可以發(fā)揮數(shù)字檢察優(yōu)勢(shì)，與轄區(qū)網(wǎng)信部門開展合作，通過關(guān)鍵詞篩選等方式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的涉未成年人輿情進(jìn)行篩查，了解相關(guān)線索情況。二是運(yùn)用大數(shù)據(jù)模型開展法律監(jiān)督。例如，強(qiáng)制報(bào)告制度的落實(shí)，單靠義務(wù)人的自覺，無法獲得及時(shí)、有效的案件線索，可以在強(qiáng)制報(bào)告制度規(guī)定的機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所內(nèi)，提供掃二維碼舉報(bào)、撥打舉報(bào)電話、在系統(tǒng)中嵌入強(qiáng)制報(bào)告自動(dòng)提醒程序等方式，提醒義務(wù)人和見義勇為者能積極主動(dòng)地報(bào)送相關(guān)線索，同時(shí)做好后臺(tái)軟件的維護(hù)，及時(shí)統(tǒng)計(jì)分析舉報(bào)線索，開展法律監(jiān)督。

（二）科學(xué)構(gòu)建案件證據(jù)審查體系

1.制定證據(jù)收集指引規(guī)則。針對(duì)案件證據(jù)收集方面的問題，檢察機(jī)關(guān)可以會(huì)同公安機(jī)關(guān)制定實(shí)用性和可操作性較強(qiáng)的證據(jù)收集指引規(guī)則，明確在立案?jìng)刹椤⑻崆敖槿搿⒁徽臼饺∽C、詢問訊問、筆錄制作等方面的標(biāo)準(zhǔn)和流程，進(jìn)一步提高證據(jù)收集的科學(xué)性和有效性。比如現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，應(yīng)明確對(duì)于報(bào)案時(shí)間晚的性侵案件也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)。現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)制作勘驗(yàn)筆錄及照片。現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)及現(xiàn)場(chǎng)照片可以展現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的布局結(jié)構(gòu)、物品陳設(shè)、案件細(xì)節(jié)等，從而與當(dāng)事人陳述進(jìn)行比對(duì)。

2.堅(jiān)持對(duì)被害人的“一次詢問”原則。在提前介入階段，檢察機(jī)關(guān)可以協(xié)助公安機(jī)關(guān)共同制定、完善詢問提綱，同步完成對(duì)未成年被害人的人身檢查、證據(jù)提取、傷情鑒定、心理疏導(dǎo)等工作，對(duì)其進(jìn)行多元救助、保護(hù)等，最大限度避免對(duì)未成年被害人造成“二次傷害”。[4]在審查階段，首先，應(yīng)審查被害人陳述的可信性，從案發(fā)經(jīng)過是否自然、合理，被害人陳述是否自然穩(wěn)定、過程完整，是否符合其年齡段應(yīng)有的認(rèn)知和表達(dá)，是否得到其他證據(jù)印證等方面進(jìn)行審查。其次，應(yīng)審查被害人陳述與傳來證據(jù)之間的補(bǔ)強(qiáng)關(guān)系和邏輯關(guān)系，特別是“零口供”案件中，要重視審查與被害人關(guān)系密切的證人的證言。最后，應(yīng)重點(diǎn)審查被害人陳述與間接證據(jù)之間的細(xì)節(jié)印證，雖然被害人陳述出現(xiàn)“成人化”“高度概括化”等問題，但是在某些非親身經(jīng)歷不可知的隱蔽細(xì)節(jié)方面，被害人可以清楚地表達(dá)，即可以印證這部分事實(shí)，不能苛求被害人陳述與間接證據(jù)完美吻合，在關(guān)鍵事實(shí)、關(guān)鍵細(xì)節(jié)能夠吻合時(shí)，可以建立印證關(guān)系。

3.增加品格證據(jù)的審查運(yùn)用。品格證據(jù)是有關(guān)一個(gè)人品行、性格、習(xí)慣等方面的證明材料。雖然品格證據(jù)無法作為法定證據(jù)使用，但是在反映行為人的成長經(jīng)歷、主觀惡性、社會(huì)危害性等方面具有一定參考價(jià)值。需要對(duì)涉及性侵害未成年人的未成年犯罪嫌疑人和被告人進(jìn)行科學(xué)細(xì)致的人格甄別和心理評(píng)估，并將其人格甄別的結(jié)論運(yùn)用于案件辦理的各個(gè)環(huán)節(jié)，并且除了量表測(cè)評(píng)外，還要將社會(huì)調(diào)查報(bào)告和辦案人員面談這兩個(gè)維度也加入人格甄別的維度上來。[5] 在司法實(shí)踐中，不僅要對(duì)未成年犯罪嫌疑人或被告人進(jìn)行社會(huì)調(diào)查、人格甄別，還要對(duì)未成年被害人予以積極關(guān)注。比如，詢問被害人的父母、老師、同學(xué)、鄰居對(duì)其的評(píng)價(jià)，這種關(guān)于她成長經(jīng)歷的品格證據(jù)，可以作為被害人陳述真實(shí)性的參考依據(jù)。

（三）探索完善長效關(guān)懷救助體系

1.建立未成年被害人精神損害賠償制度。檢察機(jī)關(guān)可以探索刑事附帶民事訴訟的“例外”受理范圍，針對(duì)因案患上嚴(yán)重精神疾病的未成年被害人，檢察機(jī)關(guān)可以收集被害人的精神衛(wèi)生中心病歷資料、出入院、手術(shù)記錄、用藥記錄等書證，收集精神衛(wèi)生中心主治醫(yī)師、心理咨詢師、被害人父母的證言以及被害人陳述等證據(jù)，綜合證明被害人精神損害的嚴(yán)重程度，據(jù)此將精神疾病治療（包括后續(xù)治療）費(fèi)用作為被害人因人身權(quán)利受到侵犯而遭受的物質(zhì)損失，支持被害人提起刑事附帶民事訴訟。

2.完善多樣化、個(gè)性化的關(guān)懷救助體系。檢察機(jī)關(guān)可以依托“一站式”詢問中心、未成年人綜合保護(hù)中心等平臺(tái)，聯(lián)合教育、婦聯(lián)、民政等政府部門以及社工、志愿者等社會(huì)力量，對(duì)未成年被害人提供多元化的救助。首先，在案件受理階段應(yīng)第一時(shí)間告知未成年被害人申請(qǐng)司法救助的權(quán)利，簡(jiǎn)化被害人申請(qǐng)法律援助的流程手續(xù)。其次，檢察機(jī)關(guān)對(duì)被害人存在的困難和需求全面了解，列出需求清單，與相關(guān)職能部門進(jìn)行會(huì)商，制定“個(gè)性化”救助方案，提供包含國家司法救助、民政扶助、法律援助、醫(yī)療保障、社會(huì)慈善等方面的菜單式救助。最后，要建立長期關(guān)懷機(jī)制，通過定期回訪、提供幫助等方式，了解未成年被害人在后續(xù)成長中的經(jīng)歷，提供力所能及的關(guān)懷。

3.優(yōu)化司法救助分配體系和救助模式。目前，未成年人司法救助的法律依據(jù)是《關(guān)于建立完善國家司法救助制度的意見（試行）》，該意見規(guī)定了刑事案件被害人的救助范圍、救助程序和救助標(biāo)準(zhǔn)，但沒有區(qū)分被害人的年齡。但是，在實(shí)踐中，未成年被害人遭受的損失，尤其是心理方面的損傷較成年被害人更為嚴(yán)重，而通過司法救助途徑獲得的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償十分有限。對(duì)此，有必要“轉(zhuǎn)變司法理念，將保護(hù)未成年被害人及其家庭上升到社會(huì)治理和人文關(guān)懷層面”。[6]因此，在制度設(shè)計(jì)上，對(duì)未成年被害人的司法救助予以優(yōu)先考慮，適當(dāng)提高救助金額。比如，明確對(duì)性侵案件中的未成年被害人優(yōu)先予以司法救助，建議被害人有權(quán)獲得同犯罪人賠償數(shù)額相當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。為保障司法救助的資金來源，可以建立“政府+社會(huì)”的救助模式，在財(cái)政支持的基礎(chǔ)上，同愛心企業(yè)、慈善組織等社會(huì)力量相結(jié)合，設(shè)立專門的未成年人司法救助基金，切實(shí)提高救助能力。

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[4]楊超.讓未成年被害人遠(yuǎn)離“二次傷害”[N].寧夏日?qǐng)?bào)，2024-09-26（06）.

[5]寧波市人民檢察院未檢處.性侵未成年人犯罪案件疑難問題研討會(huì)綜述[J].青少年犯罪問題，2014（06）：109.

[6]劉蓓.檢察機(jī)關(guān)開展涉未成年人司法救助的優(yōu)化路徑[J].預(yù)防青少年犯罪研究，2023

（02）：94.

本文系教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“未成年人收容教養(yǎng)制度有關(guān)問題研究”（編號(hào)20YJC820034）的階段性成果。

（梅錦系江南大學(xué)法學(xué)院副教授；郝健偉 無錫市梁溪區(qū)人民檢察院）

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