服務于區域經濟發展的產業學院探索與實踐

［摘 要］ 高職院校服務社會是高校三大職能之一，地方高職院校因其具有獨特的地緣優勢和人緣優勢而與地方政府關系密切，為區域經濟發展提供源源不斷的應用技術型人才，但地方高職院校專業同質同構現象突出，與區域經濟發展人才需求不匹配，存在較大的滯后性，人才培養模式沒有與社會需求接軌，服務社會途徑單一，不能全面履行服務社會職能。為此，探索深度產教融合的智能制造產業學院，立足云南區域實際，突破專業上的同質同構，深化人才培養模式改革，實現高職教育“五個對接”，培養區域經濟發展切實需要的應用型專業技能人才。

［關鍵詞］ 地方高職院校；區域經濟；產業學院；探索與實踐

［基金項目］ 2023年度云南省教育科學規劃單位資助項目“云南高職產業學院高質量發展路徑研究”（BE22045）；2023年度云南省教育廳科學研究基金項目“基于產教融合型的智能控制技術專業人才培養模式研究”（2023J1930）

［作者簡介］ 王 濤（1983—），男，云南建水人，學士，昆明鐵道職業技術學院機電工程學院副教授，主要從事電工電子和高等教育研究。

［中圖分類號］ G718.5 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］ 1674-9324（2024）40-0127-04 ［收稿日期］ 2023-09-19

黨的二十大報告提出：堅持以人民為中心發展教育，加快建設高質量教育體系，發展素質教育，促進教育公平。教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，開辟發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優勢［1］。高職院校作為教育強國建設的第一陣地，應將高質量發展作為生命線，不斷提高整體辦學水平和辦學質量，不斷培養綜合應用型職業技能人才，強化高職院校對中國式現代化建設的人才支撐。

一、高職院校服務區域經濟發展的必要性

普通高等教育分為研究生教育、本科教育及專科教育，高等教育在我國承擔著人才培養、科學研究與服務社會三大主要職能，人才培養的職能在高校的自我發展中早已實現；科學研究的職能主要體現在博士研究生和碩士研究生的教育過程中，而本科和專科的教育主要集中在專業知識的學習及應用上，高等教育服務社會的職能則相對發展緩慢。高等教育的社會服務職能最早是由美國威斯康星大學提出的，其核心思想是主張州立大學要從本州的發展出發，為本州的發展建設服務，這樣地方大學服務于地方經濟發展的社會服務職能才慢慢得到社會的普遍認可［2］。地方高等教育服務于區域社會發展的功能是由高等教育本質決定的，地方高校通過培養區域經濟發展急需的人才及為行業企業提供有效的員工培訓發揮其社會服務職能。隨著區域經濟和社會經濟的發展，這一職能越來越重要，提升社會服務能力是地方高校遵循高等教育內在發展規律的重要體現［3］。高職院校在此過程中要找準定位，主動服務，構建與區域經濟系統的有效匹配路徑，推動地方區域經濟，實現高質量發展。

二、地方高職院校服務區域經濟發展的現狀

地方高職院校是高等教育的重要組成部分，因其具有獨特的地緣和人緣優勢而與地方政府關系密切，能夠為區域經濟發展提供源源不斷的應用技術型人才。然而，目前地方高職院校服務區域經濟發展存在以下問題。

（一）地方高職院校專業同質同構現象突出

以云南省為例，高職院校中開設機電技術、電氣自動化、機電設備技術、汽車電子技術等專業的學校很多，造成了這些專業招生人數多、畢業人數多的客觀現實，導致這些專業的培養人數遠多于云南區域經濟發展的需求，造成本土化就業率低的現象。

（二）區域經濟發展人才需求與地方高職院校人才供給不匹配

地方高職院校應謀求適應區域經濟社會的發展，但專業設置、課程建設與區域經濟社會發展和產業結構的調整速度和方向相比，依然存在滯后性。云南區域經濟發展要求產業結構優化，企業智能化生產普及，但地方高職院校仍然在習慣性培養傳統通用型人才，與區域經濟發展需求匹配度不高，無法較好地為區域經濟的快速發展提供足夠的人才［4］。

（三）人才培養模式滯后

校企合作、工學結合，是目前地方高職院校人才培養的主要途徑，但大多數高職院校僅停留在掛牌實訓基地、簽約訂單班等形式上的合作，教學和企業不相干，企業缺少參與高職院校教學培養的熱情。且高職院校部分教學設備陳舊，有的機床已經服役幾十年，急需更新。高職院校在教學方式上仍以傳統教學方式培養學生，教師依據教材講授理論后再帶領學生實踐操作，缺乏實際工作任務引領；學校教授的內容與市場需求脫節，學生在校學習的知識在工作后使用不多。

（四）地方高校服務社會途徑單一

地方高職院校培養社會需要的高素質專業技能人才是高校履行服務社會職能的重要途徑。很多高職院校只能以此途徑實現服務社會職能，校內資源無法得到很好地整合和利用。

三、智能制造產業學院服務區域經濟發展的探索與實踐

《云南省產業強省三年行動（2022—2024年）》提出，壯大實體經濟規模，促進產業結構優化升級，提升產業發展質量、效益和競爭力，加快推動產業強省建設［5］。八大產業中生物醫藥、電子信息、現代物流、先進裝備制造、食品與消費品制造等均與智能制造相關，聞泰科技、北京聯東投資（集團）有限公司、上海商湯智能科技有限公司等大型智能制造企業集團紛紛落戶云南，智能制造相關專業技術人才將成為云南的急需人才。云南高職院校要植根云南大地，將辦學目標、辦學模式、專業建設及人才培養目標融入云南區域產業布局，服務于區域經濟發展需求。校企合作，成立二級學院——智能制造產業學院，立足云南省本土智能制造發展需求，布局云南智能制造人才培養，探索校企深度融合新模式，突破地方高職院校同質同構的問題。

（一）企業與學校合作成立產業學院的動機

產業學院合作企業與產業鏈上、下游各類企業有業務上的聯系，了解產業鏈中各一線崗位的工作內容及技能需求，能夠依托與學校共建的產業學院平臺培養服務于產業鏈的專業技能人才，為產業鏈上、下游企業提供人力資源服務，能從產業學院合作中取得一定利益，例如，能取得產業學院收取學費的全部或一部分收入，能從政府方面獲取減免稅收的政策，形成多方滿意的治理關系網等。學校的發展全依賴于政府對職業教育的投入，工科類學校需要的資源投入是持續的且巨大的。政府的生均撥款政策決定了學校必須不斷擴大招生規模，以期獲得更多的發展資源，而受限的在編教師數量、陳舊的教學設備制約了招生規模的擴大。所以企業和學校雙方都希望達成產業學院合作，各有所得。

（二）智能制造產業學院的框架及合作模式

智能制造產業學院以學校為主體，在學校招生計劃內分配招生人數，學校提供教室、實訓場地、學生宿舍、校內公共活動場所等。企業配置與智能制造生產實踐相關的實訓設備到學校實訓場地，企業派遣智能制造行業內具有豐富工作經驗的一線工程師到校教授相關專業課程，輔助學校完成組織招生工作，利用智能制造行業資源容納學生進行企業頂崗實踐。優質就業是職業教育是否成功的直接體現，產業學院在學生畢業后由合作企業協助推薦到行業內的優質企業工作，既保證了企業的人力資源需求得到滿足，又讓產業學院畢業生順暢就業。智能制造產業學院由學校和企業共同申報智能控制技術專業，學校依據學歷教育培養經驗，企業根據行業人才實際需求，共同合作制訂人才培養方案，以期培養出合格的、社會需要的智能控制專業技能人才。

（三）智能制造產業學院專業課程改革探索

從課程的設置上說，智能制造產業學院重新梳理了智能制造人才培養所必備的知識體系，增設“C程序設計”“單片機應用技術”等專業基礎課程，強化“工控網絡與組態技術”“工業機器人操作與編程”“智能生產線數字化設計與仿真”等智能控制技術專業的核心課程。從教學內容來說，全部專業課程按項目式教學設計教學過程，課程各項目來源于智能制造生產一線的工作內容，通過學校教師和企業兼職教師的合力設計，將工作內容內化為課程的教學內容，采用理實一體化教學，邊做邊學，學生做完項目的同時也學會了應知應會的智能制造知識，讓學生畢業后能學以致用，以此解決區域經濟發展人才需求與地方高職院校人才供給不匹配的問題。

（四）智能制造產業學院人才培養探索

智能制造產業學院實現了深度的產教融合，企業全程參與產業學院學生的日常管理和教學，由企業定期聘請智能制造專家開設名師講堂，在產業學院植入企業文化，使學生建立上課即上崗的職業觀念［6］。企業投入智能制造相關的工作站和生產線作為學生的實訓設備，讓實訓內容和生產崗位工作內容高度統一，在校學習取得工業機器人操作與運維證（“1+X”證書）、工業機器人應用編程證（“1+X”證書）、低壓電工操作證等一系列企業認可的證書，實現高職教育的“五個對接”，全方位地提升人才培養的質量和層次，解決地方高職院校人才培養模式滯后的問題。

（五）智能制造產業學院師資培養探索

產業學院主體是學校，十年樹木，百年樹人，教師是學校發展的關鍵因素，依托產業學院平臺與企業合作的優勢，加強教師團隊建設，加大對專業帶頭人、骨干教師的扶持和培訓力度，為教師到企業一線掛職鍛煉創造條件，提高教師的實踐教學能力和參與技術開發服務社會的能力［7］。組建由企業一線工程師組成的高素質兼職教師隊伍，強化兼職教師的培訓和管理力度，請校內骨干教師跟班聽課并進行指導，有效提高兼職教師的課堂教學能力。師資質量的提升將助力專業技術人才的培養，為區域經濟發展培養合格人才。

（六）智能制造產業學院服務社會職能探索

為區域經濟發展培養智能制造專業技術人才是智能制造產業學院履行服務社會職能的主要途徑，同時可依托產業學院平臺，利用現有教學設備和專業師資，開展面向社會的短期培訓，如企業職工入職培訓，低壓電工、焊工等特種作業取證（復證）培訓，企業技能認定培訓，作為第三方機構承辦企業職工技能比賽等。產業學院平臺還應注重外延發展，培育具有較強社會服務能力的技術團隊，重點服務企業特別是中小微企業的技術研發和產品升級，解決企業的實際問題，加強社區教育和終身學習服務，實現企業技術進步與高職院校教師社會服務能力提升的雙向共贏［8］。

綜上所述，探索服務于區域經濟發展的智能制造產業學院，實現了深度產教融合，從企業應用層面梳理了專業課程內容，用項目式教學設計改革教學方式；探索課證融通，實現高職的“五個對接”，提升產業學院人才培養質量；注重教師職業發展，強化校內教師實踐教學能力，培養兼職教師課堂授課能力；拓展地方高職院校服務社會的渠道和方式，履行服務社會職能。服務于區域經濟發展的智能制造產業學院路徑是可行的、有效的，實現了服務政府經濟發展、企業獲利、學校獲發展、學生受益的多方共贏局面。

參考文獻

［1］習近平：高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗：在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告［EB/OL］.（2022-10-25）［2023-08-19］.https：//www.gov.cn/xinwen/2022-10/25/content_5721685.htm.

［2］李瑞琳，HAMISH C.我國大學社會服務職能發展：國際經驗、現實問題與政策建議［J］.高校教育管理，2020，14（4）：96-106.

［3］姚芳.地方高等教育服務區域經濟發展的研究［J］.遼寧工業大學學報（社會科學版），2020，22（4）：109-111.

［4］郭巖.地方本科院校服務區域經濟轉型發展的路徑選擇與對策［J］.現代教育管理，2018（2）：56-60.

［5］中共云南省委辦公廳，云南省人民政府辦公廳.印發《云南省產業強省三年行動（2022—2024年）》［A/OL］.（2022-07-06）［2023-08-12］.https：//www.yn.gov.cn/zwgk/zcwj/swwj/202207/t20220706_244054.html.

［6］李夢卿，陳竹萍.“雙高計劃”高職院校產教融合的實施維度與推進策略［J］.現代教育管理，2022（1）：109-118.

［7］李軻，王世紅.高職院校服務區域經濟發展的探索與實踐：以汕尾職業技術學院為例［J］.廣東職業技術教育與研究，2015（5）：91-93.

［8］丁馨.高職院校教師社會服務能力提升的現實困境與具體路徑［J］.教育與職業，2021（13）：58-62.

Exploration and Practice of Intelligent Manufacturing Industry Colleges Serving Regional Economic Development： Taking School of Intelligent Manufacturing Industry as an Example

WANG Tao， MA Chen， ZHANG Yong-ming

（School of Mechanical and Electrical Engineering Kunming， Kunming Railway Vocational and Technical College， Kunming， Yunnan 650208， China）

Abstract： Service the society is one of the three major functions of higher vocational colleges. Because of local higher vocational colleges unique geographical and popularity advantage and close relationship with local government， provides a steady stream of application technology talents for regional economic development. However， the phenomenon of specialty homogeneity in local higher vocational colleges is prominent， which does not match the talent demand of regional economic development， and there is a large lag. The talent training mode is not in line with the social demand， and the local higher vocational colleges cannot fully perform the function of serving the society because of the single way of serving the society. To this end， the intelligent manufacturing industry college exploring the deep integration of production and education， based on the regional reality of Yunnan， break through the professional homogeneous isomorphism， deepening the reform of talent training mode， achieving the “five docking” of higher vocational education， and cultivating application-oriented professional skills talents that are actually needed for regional economic development.

Key words： local higher vocational colleges; regional economics; industrial colleges; exploration and practice