泰國(guó)的文化軟實(shí)力建設(shè)：動(dòng)因、舉措和特點(diǎn)研究

摘要：文化軟實(shí)力是泰國(guó)軟實(shí)力建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，目前泰國(guó)已將文化軟實(shí)力建設(shè)提升至國(guó)家戰(zhàn)略高度。該文聚焦2001年后泰國(guó)文化軟實(shí)力建設(shè)的實(shí)際內(nèi)容，全面剖析泰國(guó)文化軟實(shí)力建設(shè)的動(dòng)因、舉措，總結(jié)泰國(guó)文化軟實(shí)力建設(shè)的成效和特點(diǎn)。該文認(rèn)為，泰國(guó)的文化軟實(shí)力建設(shè)呈現(xiàn)多階段、多議題的特點(diǎn)，有逐步擴(kuò)大建設(shè)范圍和深度的趨勢(shì)。泰國(guó)率先從“旅游文化”“美食文化”“體育文化”等領(lǐng)域開展文化軟實(shí)力國(guó)際推廣，且取得較好示范成效，但因政策規(guī)劃不穩(wěn)定、建設(shè)目標(biāo)落實(shí)松散等原因，文化軟實(shí)力建設(shè)也不可避免地面臨挑戰(zhàn)，未來還需進(jìn)一步持續(xù)化、體系化發(fā)展。

關(guān)鍵詞：泰國(guó)；軟實(shí)力；泰國(guó)文化；文化軟實(shí)力；文化政策；文化傳播

中圖分類號(hào)：G1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-4110（2024）09（c）-0165-05

Thailand's Cultural Soft Power Construction： Motivations， Measures， and Characteristics

ZHAO Juan1，2

（1. School of Foreign Languages， Yunnan University， Kunming Yunnan， 650500， China; 2. Dianchi College， Kunming Yunnan， 650228， China）

Abstract： Cultural soft power is a key focus of Thailand's soft power development， and it has now been elevated to the level of a national strategy. This paper focuses on the practical content of Thailand's cultural soft power development since 2001， thoroughly analyzing the motivations and measures of Thailand's cultural soft power initiatives， and summarizing the achievements and characteristics of these efforts. The paper argues that Thailand's cultural soft power development is characterized by multiple stages and multiple issues， with a trend toward gradually expanding the scope and depth of development. Thailand has taken the lead in promoting cultural soft power internationally in areas such as "tourism culture"， "culinary culture"， and "sports culture"， achieving significant exemplary results. However， due to the instability of policy planning and the loose implementation of development goals， Thailand's cultural soft power initiatives inevitably face challenges， requiring further sustained and systematic development in the future.

Key words： Thailand; Soft power; Thai culture; Cultural soft power; Cultural policy; Cultural communication

自20世紀(jì)90年代，約瑟夫·奈提出“軟實(shí)力”這個(gè)概念以來，軟實(shí)力問題越來越受到國(guó)內(nèi)外學(xué)界的重視，各國(guó)學(xué)者對(duì)軟實(shí)力的基本內(nèi)涵進(jìn)行了深入研究。這些闡釋和界定雖然還有種種分歧，但有一點(diǎn)卻是共同的，即都指出了所包含的文化要素[1]。在奈的軟實(shí)力理論中，國(guó)家軟實(shí)力是由文化、政治價(jià)值觀念、制度因素和外交政策等要素共同組成的系統(tǒng)，“文化”因素是其中的一項(xiàng)獨(dú)立要素，在軟實(shí)力概念中占據(jù)重要地位[2]。泰國(guó)進(jìn)行文化軟實(shí)力建設(shè)，與提振經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、維護(hù)國(guó)際形象密不可分。

1 泰國(guó)文化軟實(shí)力建設(shè)的動(dòng)因

文化軟實(shí)力建設(shè)是泰國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎之一，也是增強(qiáng)其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、提升國(guó)際形象的一大助力。

1.1 文化賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求

泰國(guó)借助文化軟實(shí)力驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2021年，泰國(guó)在影視、動(dòng)畫、游戲等文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)中獲得的收入超過2 000億泰銖，位居?xùn)|盟第一。此外，泰國(guó)的文化產(chǎn)品（CPOT）和社區(qū)產(chǎn)品（CCPOT）收入超過6.97億泰銖，而文化旅游的收入超過7.68億泰銖。飲食文化、傳統(tǒng)特色文化帶來的出口增長(zhǎng)也較為顯著，其中食品出口收入超過1 100億泰銖，傳統(tǒng)織物的收入超過85億泰銖。2022年，泰國(guó)文化部提出“發(fā)揮文化和創(chuàng)新作用，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的新愿景，提出“十個(gè)建設(shè)”發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)文化賦能經(jīng)濟(jì)[3]。泰國(guó)近期出臺(tái)的多項(xiàng)以文化軟實(shí)力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，以發(fā)展旅游業(yè)為抓手，吸引全球游客赴泰旅游。同時(shí)，泰國(guó)旅游部門也著力宣傳和推廣泰國(guó)文化、藝術(shù)、美食等領(lǐng)域的文化價(jià)值，進(jìn)一步挖掘二線城市的旅游潛力，推動(dòng)泰國(guó)自然風(fēng)光、歷史古跡、文化等領(lǐng)域與旅游的深度融合。通過文化軟實(shí)力的發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)和收入來源，繼而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是泰國(guó)推進(jìn)文化軟實(shí)力建設(shè)的根本需求。

1.2 提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的需求

文化軟實(shí)力不僅能提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，塑造良好的國(guó)家聲譽(yù)，也是推動(dòng)一國(guó)在全球化浪潮中取得成功的重要因素。很多國(guó)家憑借文化軟實(shí)力在區(qū)域及全球?qū)用孚A得青睞。通過音樂、電影和文學(xué)等軟實(shí)力要素，可以塑造更加積極正面的形象，更容易贏得國(guó)際認(rèn)可。文化軟實(shí)力建設(shè)還有助于吸引外國(guó)投資，進(jìn)行旅游和商業(yè)合作。泰國(guó)文化軟實(shí)力建設(shè)與其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升密切相關(guān)，有效利用和推廣泰國(guó)獨(dú)特的文化資源，能進(jìn)一步促進(jìn)泰國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增強(qiáng)國(guó)際影響力。泰國(guó)大力建設(shè)文化軟實(shí)力，一方面，可推動(dòng)旅游、娛樂、設(shè)計(jì)和手工藝品等傳統(tǒng)及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；另一方面，泰國(guó)打造的相關(guān)文化品牌也為相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，為經(jīng)濟(jì)注入新活力，更能夠有效增強(qiáng)國(guó)際社會(huì)對(duì)泰國(guó)的認(rèn)知和認(rèn)可。此外，文化軟實(shí)力也有助于泰國(guó)在國(guó)際事務(wù)中擴(kuò)大影響力，通過文化交流和公共外交手段，泰國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上塑造、維護(hù)更為積極的國(guó)家聲譽(yù)，增強(qiáng)泰國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

1.3 提升國(guó)際形象的需求

文化軟實(shí)力作為泰國(guó)的文化、價(jià)值觀和政策的重要表現(xiàn)，對(duì)于塑造泰國(guó)國(guó)際形象至關(guān)重要。2023年以來，軟實(shí)力建設(shè)尤其是文化軟實(shí)力建設(shè)再次被泰國(guó)提至國(guó)家政策層面。一方面是泰國(guó)政府意識(shí)到文化軟實(shí)力建設(shè)的重要性，關(guān)注泰國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際形象，采取多種戰(zhàn)略提升國(guó)家形象和影響力；另一方面因?yàn)樘﹪?guó)的國(guó)際形象與文化軟實(shí)力建設(shè)相輔相成，提升泰國(guó)全球吸引力和影響力，塑造積極的國(guó)際形象，也能夠提升泰國(guó)的文化軟實(shí)力水平。

2 泰國(guó)文化軟實(shí)力的建設(shè)舉措

泰國(guó)文化軟實(shí)力的建設(shè)，通常由國(guó)家統(tǒng)一制定主流政策，設(shè)立專門事務(wù)委員會(huì)，在行動(dòng)策略上分“國(guó)內(nèi)”和“國(guó)際”兩大主流方向。

2.1 泰國(guó)文化軟實(shí)力建設(shè)的國(guó)內(nèi)舉措

2.1.1 全國(guó)統(tǒng)一政策、多部門協(xié)同實(shí)施

2024年，泰國(guó)公布新一輪軟實(shí)力建設(shè)政策，由國(guó)家軟實(shí)力戰(zhàn)略委員會(huì)主導(dǎo)，推動(dòng)節(jié)慶旅游、食品、藝術(shù)、設(shè)計(jì)、體育、音樂、書籍、電影、時(shí)尚和游戲等11個(gè)領(lǐng)域的軟實(shí)力發(fā)展計(jì)劃。同時(shí)，還重點(diǎn)推出“一戶一軟實(shí)力（OFOS）”政策和“泰國(guó)創(chuàng)意內(nèi)容機(jī)構(gòu)（THACCA）”政策，這兩項(xiàng)政策的初衷，是以技能培訓(xùn)促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，并創(chuàng)造就業(yè)崗位，預(yù)計(jì)將為泰國(guó)帶來約4萬億泰銖的年收入[4]。多部門協(xié)同作業(yè)，是泰國(guó)文化軟實(shí)力建設(shè)的又一舉措。在文化軟實(shí)力建設(shè)規(guī)劃上，泰國(guó)外交部與文化部協(xié)同合作，通過文化外交手段，借助泰國(guó)旅游、藝術(shù)和文化工藝品推廣泰國(guó)文化；旅游和體育部則負(fù)責(zé)宏觀的泰國(guó)旅游文化全球推廣與規(guī)劃；商務(wù)部則支持泰國(guó)文化商品的展覽、出口和銷售。在文化軟實(shí)力的優(yōu)質(zhì)發(fā)展和推廣上，主要由泰國(guó)商務(wù)部及旅游和體育部支持，重點(diǎn)關(guān)注泰國(guó)文化產(chǎn)品質(zhì)量的大幅提升，開拓全球新市場(chǎng)，推動(dòng)國(guó)家創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在文化軟實(shí)力的國(guó)際推廣上，由泰國(guó)外交部統(tǒng)籌各部委的軟實(shí)力資源，借助對(duì)外文化活動(dòng)推動(dòng)泰國(guó)文化軟實(shí)力的發(fā)展和傳播，以民間外交持續(xù)推動(dòng)、促進(jìn)泰國(guó)文化軟實(shí)力建設(shè)[5]。

2.1.2 分階段、多議題規(guī)劃軟實(shí)力建設(shè)政策

一是泰國(guó)文化軟實(shí)力建設(shè)的雛形階段。早在2001年初，泰國(guó)就開始軟實(shí)力的文化推廣和塑造，提出“世界廚房”和“亞洲糧倉”等文化軟實(shí)力品牌。二是“5F”軟實(shí)力政策階段。泰國(guó)在2022年首次成立“軟實(shí)力提升國(guó)家形象政策委員會(huì)”，重點(diǎn)關(guān)注食品、電影、服裝、格斗（泰拳）、節(jié)慶5個(gè)軟實(shí)力領(lǐng)域，被稱為5F政策[6]。三是“一戶一軟實(shí)力”“泰國(guó)創(chuàng)意內(nèi)容機(jī)構(gòu)”兩大政策的“三步走”并行推廣階段。第一步是泰國(guó)國(guó)內(nèi)的文化軟實(shí)力相關(guān)人員培訓(xùn)、政策制定。計(jì)劃在相關(guān)地區(qū)免費(fèi)培訓(xùn)2 000萬人，培訓(xùn)涵蓋泰國(guó)美食、泰拳、藝術(shù)、表演、音樂、設(shè)計(jì)、時(shí)尚和電子競(jìng)技等文化領(lǐng)域的內(nèi)容。第二步是泰國(guó)文化軟實(shí)力的全國(guó)多領(lǐng)域發(fā)展建設(shè)。計(jì)劃重點(diǎn)提升食品、體育、文化節(jié)慶、旅游、音樂、文學(xué)、電影、游戲、藝術(shù)設(shè)計(jì)、時(shí)尚等11個(gè)軟實(shí)力領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力。第三步是泰國(guó)文化軟實(shí)力的國(guó)際推廣。以文化外交作為推動(dòng)泰國(guó)軟實(shí)力的抓手，明確泰國(guó)軟實(shí)力國(guó)際推廣的戰(zhàn)略定位、實(shí)施策略，通過官方和民間團(tuán)體的合作將泰國(guó)軟實(shí)力推廣至全球[7]。

2.1.3 實(shí)施精準(zhǔn)分類、明確區(qū)域發(fā)展特色

按照泰國(guó)文化部的工作部署，泰國(guó)已計(jì)劃在南部、中部、北部和東北部四個(gè)地區(qū)舉辦“全國(guó)文化盛會(huì)——泰國(guó)地方文化”活動(dòng)，具體涉及南部宋卡府、東北部呵叻府、北部披集府以及中部和東部的大城府等區(qū)域。泰國(guó)還具體規(guī)劃了南部、中部、北部和東北部四個(gè)區(qū)域的軟實(shí)力文化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。南部地區(qū)的文化軟實(shí)力建設(shè)重點(diǎn)是“皮影戲和諾拉舞”活動(dòng)，具體包括舞蹈表演、皮影戲、南部14府民間藝術(shù)家和藝術(shù)團(tuán)體表演、樂隊(duì)表演、南部國(guó)際藝術(shù)家協(xié)會(huì)藝術(shù)作品展、諾拉和皮影戲?qū)W術(shù)研討等內(nèi)容。中部和東部活動(dòng)主題是“輝煌藝術(shù)與文化遺產(chǎn)瑰寶”，包括由泰國(guó)文化部組織相關(guān)藝術(shù)家和文化團(tuán)體表演、皇室文化展示、文化產(chǎn)品展銷等內(nèi)容。北部地區(qū)活動(dòng)聚焦當(dāng)?shù)毓?jié)慶活動(dòng)，涵蓋光影歷史劇表演、戲劇表演、音樂表演、北部17府的民間藝術(shù)家和藝術(shù)團(tuán)體表演、寺廟與宮殿文化街、北部文化產(chǎn)品展銷、泰國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)和草藥產(chǎn)品服務(wù)、復(fù)古風(fēng)攝影等內(nèi)容。東北部地區(qū)的活動(dòng)主題為“東北文化經(jīng)濟(jì)創(chuàng)意”，包括東北20府的民間藝術(shù)家和團(tuán)體表演、涂鴉街、街頭藝術(shù)、美食、聲影表演、美食展、文化產(chǎn)品展銷等。

2.2 泰國(guó)文化軟實(shí)力建設(shè)的國(guó)際舉措

2.2.1 塑造泰國(guó)“美食文化”全球品牌形象

2002年，泰國(guó)發(fā)起“全球泰國(guó)”倡議，意在提高全球各國(guó)對(duì)泰國(guó)美食的興趣，希望通過此舉為泰國(guó)帶來積極影響，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展并擴(kuò)大泰國(guó)的食品和勞動(dòng)力出口。該倡議計(jì)劃在全球開設(shè)數(shù)千家新式泰國(guó)餐廳，并設(shè)置“泰國(guó)精選”品牌標(biāo)志[8]。此后，泰國(guó)餐廳數(shù)量在全球迅速增長(zhǎng)，從原先的5 500家增加到8 000家。“全球泰國(guó)”計(jì)劃還為海外泰國(guó)餐廳提供泰國(guó)原材料，輸出泰國(guó)廚師，并為該計(jì)劃提供資金支持。泰國(guó)的“美食文化”相關(guān)軟實(shí)力全球推廣行動(dòng)，成功實(shí)現(xiàn)讓世界認(rèn)識(shí)泰國(guó)菜，通過泰國(guó)飲食文化全球推廣樹立泰國(guó)國(guó)家品牌，提升泰國(guó)聲譽(yù)，更多的泰國(guó)餐館在海外開設(shè)[9]。2018年，泰國(guó)“世界廚房”計(jì)劃更名為“泰國(guó)：世界廚房”，泰國(guó)“飲食文化”軟實(shí)力的全球推廣目標(biāo)更上一層樓，原定的讓全球了解泰國(guó)美食的目標(biāo)，升級(jí)為讓泰國(guó)成為全球主要食品出口國(guó)，進(jìn)一步將泰國(guó)食品和食品相關(guān)的初創(chuàng)企業(yè)推廣概念化。以傳播美食文化塑造泰國(guó)形象和聲譽(yù)，是泰國(guó)“飲食文化”軟實(shí)力全球推廣的重要舉措，有利于泰國(guó)文化在不同國(guó)家和人民之間的推廣和交流，增進(jìn)全球各國(guó)對(duì)泰國(guó)文化的了解。

2.2.2 推廣“泰拳文化”提升泰國(guó)國(guó)際知名度

作為泰國(guó)傳承已久的歷史文化遺產(chǎn)，泰拳既是泰國(guó)體育的典型代表項(xiàng)目，又是泰國(guó)提升文化軟實(shí)力和國(guó)際地位的“名片”。體育是泰國(guó)文化軟實(shí)力對(duì)外推廣的一個(gè)核心要素，泰國(guó)為將泰拳提升為奧運(yùn)會(huì)正式項(xiàng)目做出諸多努力。早在2012年，泰國(guó)新聞部文化關(guān)系處就啟動(dòng)了泰拳相關(guān)推廣項(xiàng)目，為泰拳投入專項(xiàng)宣傳和預(yù)算，目的是提高國(guó)際對(duì)泰拳的認(rèn)識(shí)和了解。同時(shí)，泰國(guó)外交部也長(zhǎng)期向全球推廣泰拳文化，還委任泰國(guó)知名泰拳運(yùn)動(dòng)員作為體育大使，增進(jìn)“泰拳文化”的對(duì)外推廣。2016年，泰拳被國(guó)際奧委會(huì)批準(zhǔn)為奧運(yùn)會(huì)正式比賽項(xiàng)目。此后，泰國(guó)旅游和體育部進(jìn)一步提出了“2017—2021年泰拳奧運(yùn)會(huì)戰(zhàn)略計(jì)劃”[10]。不僅如此，泰國(guó)還繼續(xù)將泰拳文化推向全球，擴(kuò)大泰拳文化吸引力，提升泰拳文化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，目前泰拳文化已升級(jí)為泰國(guó)的五大軟實(shí)力（5F）之一[11]。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球已有超過3萬家泰拳館和1萬家拳擊訓(xùn)練營(yíng)，泰拳每年產(chǎn)生400多億泰銖的經(jīng)濟(jì)收入，海外泰拳經(jīng)濟(jì)支出占180億泰銖。知名的泰拳比賽（ONE Championship）在全球190多個(gè)國(guó)家播出，觀眾人數(shù)達(dá)4億人，超過了預(yù)估人數(shù)2.51億人的英超聯(lián)賽觀眾人數(shù)[12]。

2.2.3 擴(kuò)大泰國(guó)影視、旅游文化的全球吸引力

影視產(chǎn)業(yè)是泰國(guó)軟實(shí)力戰(zhàn)略中的重要一環(huán)，為契合泰國(guó)軟實(shí)力建設(shè)政策，泰國(guó)創(chuàng)意內(nèi)容機(jī)構(gòu)目前已與政策內(nèi)的11個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群體合作，推動(dòng)泰國(guó)電影走向國(guó)際舞臺(tái)，提升泰國(guó)電影的國(guó)際影響力。文化推廣也是泰國(guó)4.0戰(zhàn)略中的一部分，泰國(guó)致力多舉措推廣泰國(guó)影視文化，支持質(zhì)量?jī)?yōu)良、反映泰國(guó)社會(huì)核心價(jià)值觀的電影全球推廣[13]。此外，泰國(guó)還支持泰國(guó)電影參與更多國(guó)際電影節(jié)，從電影制作、電影人才發(fā)展和國(guó)內(nèi)外電影節(jié)推廣等多個(gè)方面支持泰國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，希望借此提升泰國(guó)電影文化的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際知名度和吸引力。推動(dòng)泰國(guó)影視產(chǎn)業(yè)建設(shè)不僅能增進(jìn)泰國(guó)文化軟實(shí)力建設(shè)，還能進(jìn)一步促進(jìn)泰國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在旅游文化軟實(shí)力建設(shè)方面，泰國(guó)成功打造了“神奇泰國(guó)（Amazing Thailand）”這一旅游品牌，該品牌早在1998年就作為泰國(guó)國(guó)外市場(chǎng)旅游推廣活動(dòng)啟動(dòng)，外國(guó)游客旅游收入成為泰國(guó)經(jīng)濟(jì)主要收入來源之一。此后，泰國(guó)旅游收入持續(xù)增長(zhǎng)，一度提升至泰國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）占比的重要內(nèi)容，成為泰國(guó)經(jīng)濟(jì)的一大引擎。經(jīng)過多年的推廣，“神奇泰國(guó)（Amazing Thailand）”已發(fā)展成為泰國(guó)標(biāo)志性的文化軟實(shí)力名片。

3 泰國(guó)文化軟實(shí)力建設(shè)的特點(diǎn)

3.1 政策規(guī)劃與執(zhí)行的不穩(wěn)定性

泰國(guó)文化軟實(shí)力建設(shè)的穩(wěn)定性與政府穩(wěn)定性密切關(guān)聯(lián)。雖然泰國(guó)2002年開始的“全球泰國(guó)”倡議計(jì)劃具備一定的政策持續(xù)性，期間也根據(jù)泰國(guó)和全球局勢(shì)變化而調(diào)整和適應(yīng)，成為泰國(guó)對(duì)外建設(shè)軟實(shí)力的重要品牌和抓手之一。但在20余年的文化軟實(shí)力建設(shè)過程中，泰國(guó)因政權(quán)更替，在具體政策執(zhí)行和落實(shí)上出現(xiàn)斷層和停滯。此外，當(dāng)前泰國(guó)文化軟實(shí)力建設(shè)在具體實(shí)施上，主要由外交部、文化部、旅游和體育部及商務(wù)部四個(gè)核心機(jī)構(gòu)參與，民眾參與的廣泛度不足，推廣內(nèi)容和形式也較為單一。

泰國(guó)雖然在“美食文化”“旅游文化”“體育文化”等軟實(shí)力建設(shè)上取得一定的成效，但后續(xù)提出的“5F”計(jì)劃，以及11個(gè)軟實(shí)力相關(guān)領(lǐng)域建設(shè)，還處于起步發(fā)展階段，未來是否能夠做到政策的延續(xù)和發(fā)展，還需持續(xù)觀望。此外，泰國(guó)傳統(tǒng)文化一向是泰國(guó)對(duì)外文化軟實(shí)力宣傳和推廣的主要內(nèi)容，隨著同質(zhì)化國(guó)際文化軟實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)的加劇，對(duì)泰國(guó)的文化軟實(shí)力建設(shè)提出了新要求和挑戰(zhàn)。未來如何通過不同形式的文化軟實(shí)力建設(shè)，多元化推廣泰國(guó)文化，如何通過明確愿景和長(zhǎng)期規(guī)劃發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，還需細(xì)化的措施和政策。

3.2 建設(shè)方向與目標(biāo)落實(shí)的松散性

雖然泰國(guó)已建立國(guó)家軟實(shí)力戰(zhàn)略委員會(huì)和泰國(guó)創(chuàng)意內(nèi)容機(jī)構(gòu)，但泰國(guó)各領(lǐng)域之間的預(yù)算分配和政策還處于較為松散的狀態(tài)，缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門。此外，泰國(guó)文化軟實(shí)力建設(shè)在落實(shí)中，基層民眾參與度不高，可能會(huì)抑制某些需要開放性和創(chuàng)造性的環(huán)境發(fā)展。2024年2月，泰國(guó)國(guó)家軟實(shí)力戰(zhàn)略委員會(huì)時(shí)尚分委員會(huì)全體成員的辭職，一定程度就說明了該問題的存在。關(guān)于“軟實(shí)力”建設(shè)與“文化產(chǎn)業(yè)”建設(shè)之間的具體關(guān)系，在泰國(guó)相關(guān)政策和規(guī)劃中還較為模糊。相關(guān)學(xué)者也提出，泰國(guó)需進(jìn)一步明確、細(xì)化文化軟實(shí)力建設(shè)的重點(diǎn)，利用文化產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值，促進(jìn)軟實(shí)力發(fā)展。同時(shí)指出泰國(guó)應(yīng)加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的投資傾斜，將其轉(zhuǎn)化為軟實(shí)力建設(shè)工具，但目前泰國(guó)文化軟實(shí)力建設(shè)的相關(guān)舉措和具體落實(shí)，還較為松散且缺乏連貫性，缺乏明確的愿景和長(zhǎng)期計(jì)劃，且這種相對(duì)粗線條和自上而下的建設(shè)方式可能會(huì)對(duì)部分文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生潛在傷害[14]。

3.3 建設(shè)成效與未來發(fā)展的挑戰(zhàn)性

據(jù)全球軟實(shí)力指數(shù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，泰國(guó)前5個(gè)最高評(píng)分項(xiàng)分別為知名度、聲譽(yù)、商業(yè)和貿(mào)易、文化與遺產(chǎn)、人民與價(jià)值，2024年泰國(guó)軟實(shí)力指數(shù)排名下降至全球第40位，而2022年排名第35位。一方面，盡管泰國(guó)擁有豐富多樣的文化資源和文化資本，在美食、藝術(shù)、歷史遺產(chǎn)文化等方面更是獨(dú)具特色，但目前由泰國(guó)多部門共同推動(dòng)的軟實(shí)力建設(shè)政策尚未產(chǎn)生顯著效果。此外，2023年以來泰國(guó)雖逐步擴(kuò)大文化軟實(shí)力建設(shè)的范圍和深度，但宏觀分析后發(fā)現(xiàn)，泰國(guó)傳統(tǒng)文化一直是泰國(guó)軟實(shí)力建設(shè)的核心，但傳統(tǒng)文化的傳播往往較為單一。另一方面，盡管泰國(guó)的“美食文化”“旅游文化”“體育文化”軟實(shí)力建設(shè)取得一定成效，但其他領(lǐng)域文化形式的國(guó)際認(rèn)知度相對(duì)較低，同時(shí)還面臨區(qū)域同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，泰國(guó)文化形象還需更加廣泛和深入的國(guó)際傳播。不僅如此，與歐美、日韓等的文化產(chǎn)品相比，泰國(guó)電影、音樂、藝術(shù)等文化領(lǐng)域在品牌化、市場(chǎng)推廣和商業(yè)運(yùn)營(yíng)方面還有待提升。此外，泰國(guó)國(guó)內(nèi)不同地區(qū)的文化存在差異，在泰國(guó)文化軟實(shí)力的國(guó)際推廣中，如何整合不同地區(qū)的文化特色，形成聚力，有效推動(dòng)和發(fā)展文化軟實(shí)力建設(shè)，對(duì)泰國(guó)來說也有一定的挑戰(zhàn)性。

4 結(jié)束語

泰國(guó)的文化軟實(shí)力建設(shè)，采取內(nèi)外雙軌并行政策。對(duì)內(nèi)持續(xù)發(fā)掘多元文化資源，多階段、多議題提升文化軟實(shí)力；對(duì)外通過外交手段擴(kuò)大文化軟實(shí)力的全球傳播，是泰國(guó)文化軟實(shí)力建設(shè)的主要舉措。早期依托泰國(guó)“旅游文化”“美食文化”“體育文化”進(jìn)行全球推廣和嘗試，此后發(fā)展為相對(duì)多元的“5F”軟實(shí)力戰(zhàn)略，再到近期開展的“一戶一軟實(shí)力”倡議和“泰國(guó)創(chuàng)意內(nèi)容機(jī)構(gòu)”的雙軌政策，體現(xiàn)了泰國(guó)文化軟實(shí)力的建設(shè)智慧。歷經(jīng)多個(gè)建設(shè)周期，泰國(guó)文化軟實(shí)力建設(shè)領(lǐng)域持續(xù)拓寬、深度持續(xù)提升，樹立了多個(gè)代表性品牌。但泰國(guó)文化軟實(shí)力建設(shè)，一定程度上還因政權(quán)更替而出現(xiàn)政策停滯或變動(dòng)，文化軟實(shí)力建設(shè)政策規(guī)劃的不穩(wěn)定、建設(shè)目標(biāo)落實(shí)的松散性也使得泰國(guó)文化軟實(shí)力建設(shè)發(fā)展周期性受到影響。受全球化浪潮的持續(xù)沖擊，將泰國(guó)特色文化資源轉(zhuǎn)化為文化軟實(shí)力還面臨一定挑戰(zhàn)，未來需進(jìn)一步持續(xù)化、體系化發(fā)展。

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